荆楚网消息（记者 刘天纵）
全省经济工作会议确定，今年湖北GDP预期增幅达10%，2020年全省城镇化率达到61%，力争率先在中部地区实现全面建成小康社会的目标。
步入快速发展“黄金十年”的湖北，土地资源日益紧缺。如何既保经济发展，又保耕地红线？昨日，国家土地督察武汉局专门组织鄂、湘、黔三省，召开“双保工程”推进会，研讨如何“严守耕地保护红线，促进城乡统筹发展”。
建设用地供需矛盾突出
省国土资源厅统计数据显示，我省建设用地供需矛盾突出：从2006年到2020年，全省新增用地需求在450万亩以上，而国务院批复我省的总体规划只有280余万亩，缺口超过三分之一。过去6年，我省每年实际用地大约45万亩。今年，国家下达我省的用地计划指标为17.66万亩，而我省仅511个省级重点项目（含多条高速公路、铁路），实际用地需求就达50.55万亩。预计“十二五”期间，我省年均用地需求在40万亩以上，计划指标缺口较大。
一方面土地资源紧张，另一方面土地利用效率不高，土地批而未供、供而未用、用而不优的问题普遍存在。据统计，从2007年至今，我省平均供地率为61%（全国56%），批而未供土地达100万亩，土地闲置、粗放用地问题尚未彻底改善。
另外，我省耕地后备资源不足，实际可供开发的耕地资源只有150万亩。“十一五”期间，我省占补平衡消耗后备资源83.3万亩，平均每年16.6万亩，照此速度，全省耕地后备资源10年之内将消耗殆尽。
实现“小土地、大发展”
在鄂湘黔“双保工程”推进会上，国家土地督察武汉局局长王广华强调，在城镇化建设中，地方面对“用地规划缺空间、用地计划缺指标、耕地补充缺后备”的三重压力，在发展迫切而用地受限的情况下，如何实现“小土地、大发展”成为当务之急。
对此，省政府副秘书长吕江文认为，一方面，要提高用地准入门槛，将计划指标向经济效益好、社会效益好、投资强度高、土地利用率高、环境污染小的项目倾斜。另一方面，要对集约用地实行量化评价考核，形成促进用地者节约集约用地的约束机制。
省国土资源厅厅长孙亚表示，今年，湖北需深入推进土地利用差别化、精细化管理，打好节约集约用地“三个攻坚战”：单位GDP地耗下降攻坚战、闲置低效用地处置攻坚战和土地利用综合监管攻坚战，确保全省单位GDP地耗下降8%以上；确保全年清理处置闲置低效用地3万亩以上，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。
（作者： 编辑：刘天纵）
