图为：穿过集镇的远安县山区公路。
图为：襄阳市襄州区龙王镇的农村公路。
湖北日报全媒记者胡琼瑶 通讯员余威 康新章
初夏的5月，宜昌市夷陵区官庄村，迎来一拨来自武汉的游客，他们此行的目的，专为官庄村的农村公路而来——百人徒步比赛。选择官庄，旅游团团长方四辉之前做了许多功课，“路在景中，人在画中，赏心悦目，这样的感觉在城里找不到。”
官庄美丽农村公路不独有。全省农村公路总里程超过23万公里，绿化路、旅游路、生态路、画廊路等特色农村公路不断涌现，为农民群众带来源源不断的人气和财气。
乡村要振兴，基础在交通。一条条农村公路，连接的是农村与城市，破解的却是贫瘠与富足、困顿与希望间的壁垒。如何建好、管好、护好、运营好这些沟通城乡的“毛细血管”，值得深思。连日来，湖北日报全媒记者走访恩施、宜昌、荆州、黄冈、黄石等地，探访“四好农村路”引领的乡村巨变。
每年一万公里的延伸——
公路围着产业建，产业围着公路转
“一条可以深呼吸的路！”
一边依临清澈的丹江口水库和幽深多姿的岛屿，一边紧靠“三季有花、四季见绿”的森林公园，丹江口库区一条环库公路赢得网友纷纷点赞。
在人民日报官方微信上，中国最美公路评选活动，全长429公里的丹江口环库公路以高票入围。
曾几何时，泥泞、坑洼是农村公路的代名词，如今，美丽、生态的“四好农村路”成为乡村一景。
省委省政府连续11年将农村公路建设纳入“十件实事”。目前全省建制村通路率达100%，基本形成“乡镇公路联网成片、村与村全面循环、组与组路路相通”的农村公路网。日行千百里，不再是偏远山区农民的梦。
在农村交通“最后一公里”的全局规划中，各地并不是“随意建”“盲目建”，更多的考虑如何“科学建”“有效建”。不断提档升级的农村公路，以每年至少1万公里的速度在荆楚大地上延伸。
枝江市百里洲镇是万里长江上最大的江心洲，闭塞的交通导致当地经济发展滞后。如何利用资源寻求发展突破口？
2010年，枝江市升级改造74公里百里洲堤顶公路，利用独特的地形和良好的生态优势，举办环百里洲自行车邀请赛。
如今，环百里洲自行车邀请赛已升级为国家级赛事，吸引了世界各地近万名选手参赛，环百里洲自行车赛道连续三年入选中国体育旅游精品线路，成为宜昌一张靓丽的体育旅游名片。
一路一景，一路一特色。从鄂西到鄂南，从山区到平原，一条条特色公路不断涌现，大别山红色旅游路、秦巴山环库生态路、武陵山清江画廊路、幕阜山香泉路等农村公路不断延伸，与旅游、文化、产业深度融合发展，成为统筹城乡发展的重要支撑和强大引擎。
村路变通途，安全最关键。“平安”两个字写起来容易，做起来却是“千斤重担”。省政府出台了《关于推进公路安全生命防护“455”工程的实施意见》，计划4年内建成公路生命防护工程8万公里。今年起，全省又打响“四好农村路”三年攻坚战，加大公共财政投入力度，深入推进“四好农村路”建设。
秭归县水田坝乡辛家坪村盛产“九月红”柑橘，但“九月红”生长在海拔高的地方，道路又窄又险，货车司机根本不敢上山，看着丰收的果子运不出去，村民心疼又无奈。公路安防工程实施后，山路拓宽了，沿线装上了钢制护栏和警示牌，如今许多商贩纷纷上山采购，让大山里的“九月红”走出深闺。
数据显示，去年以来，全省农村公路安防工程实施完成3.7万余公里，改造农村危桥500余座，咸宁、武汉、恩施、黄冈等地治理路段的交通事故，较治理前下降30%以上。
有路必有“路保姆”——
抬脚踏上水泥路，出门坐上公交车
日前，一场特殊的竞选在竹山县宝丰镇举行。经过演讲、答题、打分等环节，农民贺泽成顺利当选为曹家湾村的“路长”。
“路长制”是竹山县创新公路管理制度的一次探索，每个村选出一个“路长”，负责辖区范围的公路管护，并制定奖惩措施，严格考核兑现。贺泽成介绍，工资与管护水平挂钩，综合评分在90分以上，全额发放养护工资；80-90分，每差一分扣减养护工资50元；80分以下，除扣工资外，由村委会对其进行约谈。年终综合考核获得优秀的，每公里再奖励500元。
“路长”上路，养护水平大提升。竹山县的农村公路路况稳步提升，好路率达90%、绿化率80%。
俗话说，三分建，七分管。农村公路，管护是重点，更是难点。
以往，农村公路通常采取“政府投、政府养”的单一方式，花了大量的资金修路，后期却无人管护，出现路况差、使用寿命短等现象。为此，省政府连续出台规范性文件，要求各地创新思路，建立“政府兜底、有路必养”的管养长效机制。不少地方探索出台了以奖代补、政府投资、招商引资、社会捐资的多方筹资政策，引导受益民众参与养路、护路——
潜江建起全省首个集农村公路建设、管理、养护于一体的农村公路信息化管理服务平台，448个网点哪里出现问题，可实时监控，快速解决。
大冶借创建全国文明城市契机，制定村民爱路护路村规民约，并纳入文明村、美丽乡村创建范围，营造“爱护公路、人人有责”的良好社会氛围。
老河口探索“以树补路”新模式，整合利用社会投资，鼓励本地企业投资绿化、发展旅游，目前3万多亩公路沿线树苗可实现资产增值。
农村公路，正向着高质量发展前进。全省建成120多条农村生态文明示范路和管养示范路，八成以上县市区组建了农村公路管理机构，每条路都有“路保姆”。
农村公路建好了、管好了，如何运营好？
农村面临着地稀人少的现状，客车有时绕一个大圈，接不到几个客人，由于经营成本高、效益低，不少农村公交线路处于亏损状态，同时也滋生了正规客车少、黑车到处转的安全隐患。
针对这一痛点，省级财政筹措转移资金，进行以奖代补，各市县区引入ppp模式推进农村客运公交化，政府与市场“两条腿”协同走路的机制，保障农村客车“久久通”。目前全省九成以上农户可在家门口乘车。
城乡沟通零距离——
“洋货”下乡入村，山货上网进城
“四好农村路”，带来的不仅是出行便捷，还激发着更深层次的改革。
互联网时代，网购不只是城里人的专利，农村人也加入这场狂欢。然而，一些偏远的乡村，快递公司的触角无法抵达，村民寄件或收件要跑到乡镇。其中一个重要原因是，各大物流公司考虑成本，编码仅限乡镇一级，并未编到村组。省交通运输部门创新农村交通物流体系，将原有的物流信息平台充分整合，推进县、乡、村三级物流站场设施建设，90%以上村组有了自己的物流编码，打通了农村物流的“最后一公里”。
便利的交通激活流通，搅活乡村经济——资本下乡了，农产品进城了，双向流动越发顺畅了。
罗田县骆驼坳镇燕儿谷公路和凤山镇大雾山旅游公路通车后，乡村旅游火爆，往日滞销的土特产变成了俏销的旅游产品。
兴旺的乡村，点燃了年轻人回乡创业干事的热情。赤壁市茶庵岭镇白石村90后小伙张江，以前在外打工，2016年底，他把家里闲置的一间屋子简单装修，建成白石村第一个农村物流综合服务站，同时兼做超市生意，卖些日用百货，如今服务站成了村民网购和售卖山货的主要通道。
农村公路的建设还拉近了城乡距离，促进基本公共服务均等化——农民到县城的时间缩短了，看病更方便了，找工作门槛少了，子女上学也不用住校了，城与乡的鸿沟正在缩小。
路通了，人心齐了，党和群众的距离更近了。一部以“四好农村路”为题材电影《村路弯弯》正在恩施紧张拍摄中，它讲述了鄂西武陵山集中连片特困地区某个自然山村，因受大山困扰无法摆脱贫困，交通部门驻村干部和当地百姓一起，开山凿路，让小山村联通外面的世界，最后走上脱贫致富奔小康之路。
（本版图片均为湖北日报全媒记者 刘曙松摄）
记者手记
铺下的是路 连通的是心
胡琼瑶
要致富先修路。山高水长，纵观全省贫困地区，道路不畅，成为阻碍乡村发展的重要原因。
习近平总书记在对“四好农村路”建设的重要指示中指出，近年来，“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。
的确如此，在采访过程中，每每问及农村群众感触最深的变化，他们往往会首先为“路”点赞。一条小小的公路，看似平常，却是乡村通向城市，连通广阔世界的“经络”，见证历史变迁的点点滴滴。
路通了，对于农民群众来说，工业品下乡、农产品进城更便捷；路通了，对于城里人来说，承载乡愁的美丽风景不再遥远。
铺下的是道路，连通的却是民心。农村公路的建、管、护、运营做得好不好，体现的是执政能力，彰显的是为民情怀。事实证明，农村公路越长，城乡之间的距离越短；交通越畅通的农村区域，乡风越文明，治理越有效，干群之间的凝聚力越强。
（作者： 编辑：王会）
