荆楚网消息（记者卢霜 实习生武弘雯）6月19日，个人所得税修正草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议，其中，个税起征点拟由3500元提高至5000元（每年6万元）；首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除；优化调整税率结构，扩大较低档税率级距等。相关内容引发舆论高度关注和热议，截至21日16时，全网相关舆情信息共291981条，其中论坛149306条、微博95945条、微信22531条、网站9110条、客户端8432条、新闻4516条、报刊597条、政务574条、博客552条、视频374条、外媒44条。
一、网友观点
1、能为低收入者减负。随着经济水平的不断发展，个人工资也在增长，但是物价增长的速度更快，个税起征点的提高为底层百姓减轻了负担。网友“Together_wonderful”说：是应该修改了，3500元的起征点太低了，5000元起征，可以收入越高课税越高，让底层百姓少交点税。网友“Jessia靓Chen”说：如今，3500元的月薪不说在北上广，就是在成都也是挺拮据了，还要交税，是有点不符合现在的生活水平了，支持把起征点调高！
2、对起征点数额展开讨论。网友们表示，在北上广深等一线城市，5000元的月薪只能保证基本的生活开销，能存下来的钱十分有限，又需要交个人所得税等，到手的钱就更少了。网友“世界上另一个K”说：5000元以上就交税，修来修去还是要劫贫济富，个人认为交税的底线应该提高到1万。网友“呦呦七”说：5000元的起征点，月薪5000到20000元的大部分人都得交。
3、关联明星偷税、漏税现象。网友“句容头条新闻”说：平民每个月4000元都要自动扣税，明星们一年几个亿都要逃税，希望给大家一个说法。网友“娟吉吉”说：明星超高收入还偷漏税，老百姓辛苦一个月还要征税，太不公平了。
4、个税改革仍有空间。部分网民认为个税改革仍有空间，主要是普通人间接税成本仍然过高，包括社保费用、商品税过高，以及创业成本、个人企业的税费过高等问题亟待改善。网民@叔叔不好玩称，个税起征点升高对于调整收入差距毫无作用，富人有的是办法避税。中国税收中个税这种直接税收入占比是非常小的，更多的是间接税像增值税占了绝大比例，这些税收成本是加在社会每一件商品上不管多穷苦都要负担间接税，所以间接税下调才对底层百姓是有意义。
二、媒体观点
1、能为老百姓减负激发市场活力。光明网评论称，从这次修法起，建立起征点地定期上调机制，强化教育医疗等专项扣除的效应，尤其要建立一种可持续的、按照生活成本动态调整免征额的机制，建立与消费指数挂钩的专项扣除标准，努力做到普惠性。检察日报评论称，提高个税起征点让老百姓税负减轻，有利于增加居民收入，同时提升了居民购买力，从而激发了市场活力，为经济发展提供助力。
2、综合征税体现税收公平。经济日报评论称，这次个税改革，将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得首次实行综合征税，在公平性建设方面取得突破性进展。时下斜杠青年盛行，许多人的收入已经多元化，不再局限于固定的薪资。综合征税的实施将有利于减少偷税、漏税、避税等现象，起到了调节收入分配的作用。
3、专项附加扣除实现民生保障。检察日报等媒体称，这类抵扣在一定程度上能够避免“一刀切”的情况，考虑了个人负担的差异性，考虑到民众的生活现实，可以很好地实现民生保障。现在的生活成本越来越高，老百姓生活负担日趋繁重，而专项附加扣除可以很好地减轻公民的负担。
4、应保证中等收入群体的稳定。光明网评论称，中等收入群体是社会中坚力量，数量庞大，但在财富的安全性和生活的稳定性来说是脆弱的。个税法的大修会引起中等收入群体的焦虑，会增加该群体的不稳定感。
三、舆情点评
从目前舆论反应来看，网民普遍点赞个税起征点适应了当下经济发展水平，有利于减轻普通民众负担。但是，也存在个别差异化声音。这些声音中，大部分跟税收内容相关，专业性较强，一般人对其认知理解相对有限。此外，只看标题、匆匆扫一眼主要内容等碎片化阅读习惯，也容易让大多数网民对相关个税改革制度的理解有局限。
这时，加大各方面专家解读显得尤为必要。如21日法制日报就针对当前舆论关注的四大焦点采访了相关专家：针对为什么要进行综合征税，专家称个税改革追求公平，对不同群体收入扣税方案不同，收入高的人要多征税，收入少的人少征税。针对个税调节功能是否能被放大，专家认为本次《草案》首次设立了“专项扣除”的内容，丰富了抵扣类别，“专项附加扣除考虑了个人负担的差异性，更符合个人所得税基本原理，有利于税制公平”。针对富人能否不再不当避税，专家认为虽然在个人所得税反避税立法层面存在不足，但我国近年来也积极参与国际间涉税信息情报交换与共享，为反避税立法奠定了良好的信息基础。针对个税改革能否一步到位，专家认为还需要不断完善，个人所得税法的规定要越来越细，越来越有操作性。
后续，针对舆论反应，尤其是网民的主要关注和争议焦点，应加大科普式报道解读，挤压网民非理性情绪发泄空间。
（作者： 编辑：史果）
