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“一城一港一主体”将带来什么

发布时间:2018-07-16 09:07:12来源:湖北日报

湖北日报全媒记者 成熔兴

7月15日,武汉市阳逻港一、二、三期统一运营,标志着阳逻港由此迎来“一城一港一主体”新时代。

武汉市委副书记、代市长周先旺表示,阳逻港是武汉长江中游航运中心的核心港、枢纽港、旗舰港,要以港区统一运营和多主体整合为契机,加快推进“港、产、城”一体化建设,加快构建高效顺畅的多式联运体系,加快发展现代航运服务业,推动武汉新港尽早实现“亿吨大港、千万标箱”目标。

业内人士介绍,港口业不同于其他产业,因为沿江沿海的岸线资源具有很强的稀缺性,同时港口、码头又带有政府交通基础设施的公共属性,如果交由众多码头企业零散开发、相互竞争,只会导致岸线资源浪费,影响经济效益,降低服务品质。

2015年交通运输部印发《全面深化交通运输改革重点任务的通知》,提出“开展区域港口发展一体化改革试点”。那时至今,全国各地港口资源整合渐成燎原态势,从辽宁、江苏、福建、广西到京津冀、广东等各地均将港口资源整合作为推进港口供给侧结构性改革、促进港口转型健康发展的重要抓手。尤其是宁波舟山港一体化运营,成功造就了全球首个货物吞吐量突破10亿吨的大港,创造了“1+1﹥2”的整体效应。

在我省,黄石市是“一城一港一主体”发展战略的受益者。该市长江岸线总长76.87公里,2014年之前,黄石老港四大作业区使用岸线26.5公里,设备陈旧、运力紧张,2015年吞吐货物不足2000万吨,集装箱运输量仅3万标箱,且已饱和。

2014年12月,黄石市与深圳盐田港股份有限公司合作成立黄石新港港口股份有限公司,负责包括棋盘洲港区在内的黄石辖区内长江岸线上公共码头的开发、建设和运营。同时,黄石市根据“一城一港一主体”港口发展原则,明确在黄石市辖区范围内将不再批准除黄石新港以外的任何主体新建公共货运码头和业主码头。该市还对黄石沿江非法码头进行了关停整治,共拆除106个非法码头和123个泊位,进一步整合各方资源,有效推动了长江岸线资源集约开发和有效保护。

2015年9月,黄石新港开港,迅速驶上发展快车道。2017年8月,黄石新港开通首条近洋国际航线,直达韩国釜山港。今年6月,依托黄石新港,黄石多式联运地方铁路正式开通,年运输能力可达1200万吨,成为继武汉后我省第二个公铁水无缝对接的内陆沿江港区。预计到今年年底,黄石新港1到9号泊位全部建成后,将具备3000万吨、20万至25万标箱的吞吐能力,初步形成集散货、件杂、集装箱和多式联运业务功能于一体的现代化综合港区。