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缓解融资难,动产,何时不再“沉睡”!

发布时间:2018-08-20 09:18:35来源:湖北日报

湖北日报全媒记者 张茜 通讯员 张镝

融资难是市场主体普遍头痛的问题,其中因为没有抵押物而贷不到款的现象较为普遍。

事实上,除传统意义上的土地、房屋等不动产作为抵押物融资外,没成熟的瓜果、未出栏的牲畜,也能作为抵押物换来真金白银。这便是时下少为人知的“动产抵押”。

刷新动产抵押纪录

黄陂蔡家榨合武铁路以南300亩土地上,农业大棚采用钢制骨架,上面覆盖太阳能光伏组件;大棚内,种植的食用菌、中草药和有机特色蔬菜等长势正旺。

这是武汉煜江能农业科技公司30兆瓦农业光伏电站项目基地。该项目是武汉市黄陂区重点支持的“农业+光伏”精准扶贫项目,未来还将发展生态农业旅游。煜江能公司负责人透露,今年上半年,公司遭遇资金瓶颈,用大棚内外的设施向银行贷款融资1.3亿元,刷新武汉市涉农企业动产抵押单笔融资新纪录。

不仅是生产设施能换来资金。武汉市工商局合同处处长孙中华表示,近年武汉市探索扩大动产抵押范围,指导涉农企业在传统抵押物基础上,以种植未售的瓜果林木、养殖未出栏的牲畜等作浮动抵押物,办理抵押融资。

新洲区潘塘街管寨村道路两旁,漫山遍野草木茂盛,这里“藏”着一座年出栏3万头种猪的现代化养猪场。武汉丰美禾畜牧科技有限公司应用“互联网+”技术对养猪情况全程监控,养殖企业和屠宰企业都能够及时把控出栏时间,应对市场变化。

上半年,急需资金投入时,公司负责人栾志峰以未出栏的4018头母猪作为浮动抵押,向上游一家上海饲料企业成功融资750万元,在业界引起关注。

数据显示,上半年,武汉市共办理涉农动产抵押登记10件,融资金额1.6亿元,同比增长69.5%。全省试点动产抵押“守重”增信融资,帮助企业融资增信368.37亿元,同比增长49.24%。

武汉大学法学院教授冉克平表示,动产抵押是以财务的交换价值作为融资担保需求,活跃金融、促进经济发展以及实现物尽其用、货畅其流的目的。将生产设备、生猪等财物设定抵押而非质押的话,有时会得到更大效益。

他举例道,比如工厂将机器设备抵押给金融机构融资,在抵押期间,工厂依然可正常使用这些设备,双方得利。而如果质押,工厂只能眼巴巴地“望器生叹”,金融机构还得劳神费力看管设备,浪费资源。

沉睡的资产,为何难唤醒

动产抵押融资,对中小企业尤其是涉农市场主体无疑是极大福音,能否大量推广?

记者采访了省市县三级工商部门人士,回答都是“量很少”。记者采访省内多家金融机构,知情人士均表示,动产抵押尤其是涉农动产抵押融资不确定因素多、风险太大,开展这方面业务“相当谨慎”。

对于动产抵押融资业务量少、金融机构普遍“有点怕”等现状,冉克平表示“都在意料之中”。

冉克平说,从制度层面看,目前国内《物权法》在制度设计上,没有很好地保护债权人利益,抵押人在充分享受抵押物流通权的同时,牺牲的是债权人的担保权,这导致了金融机构积极性普遍不高,也让动产抵押融资这一制度只是“看起来很美”。

武汉大学法学院周围博士则表示,能够动产抵押融资成功的市场主体,大多是具有一定规模,且自身防范、抗击风险能力较强的企业。但省内涉农主体普遍规模不大、现代化程度不够,而生产型企业存在机械化、智能化程度不高的问题,指望小农户拿几头生猪、几只鸡鸭去进行动产抵押融资的可能性几乎为零,畜牧产品一旦传染疾病,债权人风险无法释放。

破题的钥匙在哪里

周围表示,动产抵押融资方式是从国外引进到国内的“舶来品”。英、美、法等制度完善国家,对浮动抵押特设了接管命令、财产控制和禁令3项制度,以保护债权人利益。以接管命令为例,在企业资不抵债或接管更有利于企业生存时,法院可以颁布接管命令指派抵押权人接管企业,接管人必须对公司进行拯救,只有在拯救失败时才可以用企业财产清偿债务。

冉克平称,目前,试图通过改变制度设计来达到推广动产抵押融资,很难实现,更实际的解决之道是规范动产抵押融资流程,工商部门要通过“互联网+”,加大对债权人的信息披露与共享,并逐步完善信用体系建设,以此消除金融机构的种种顾虑,让动产抵押发挥更大效用。

武汉市新洲区工商局合同科科长蒋清平认同这一说法。从以往动产抵押融资成功的案例来看,核心因素是基于抵押人和债权人之间的信任,而信任的基础是债权人多年对企业经营状况,企业主实力、人品等综合信息的深入了解。简而言之,“信誉”是关键。

可喜的是,共识正在形成。孙中华透露,目前全国市场监管动产抵押登记业务系统已上线,该系统打破区域壁垒实现全国联网的同时,也实现了动产抵押登记在线申请、在线审核、在线公示、在线查询一网通办,一方面让企业办事“少跑腿”,同时解决以往动产抵押登记信息无法及时披露、查询难等问题,将大大推进动产抵押融资发展。