地铁2号线今年年底开通 公交换乘站建设严重滞后

　 图为：地铁中南路站规划的公交枢纽位于傅家坡，今年年底无法交付使用 记者叶茂林昨晚摄于中南路

　　图为：六大公交枢纽年底无法完工

  　楚天都市报讯　□本报记者夏宇 梅军 摄影：记者 叶茂林

　　武汉首条地铁线路——全长27.7公里的地铁2号线一期，即将于今年12月底开通试运营，而记者昨日获悉，地铁2号线一期沿线6个重要公交枢纽站建设严重滞后，很可能无法与地铁2号线同步投入运营。

　　这意味着，随着地铁的正式运营，成千上万的地铁乘客上到地面后，可能面临无公交换乘或者仅有少量公交车可供换乘的窘境。

　　现状：8个枢纽站仅2个能按时建成

　　记者从武汉市公交管理办了解到，地铁2号线一期沿线规划有8个公交枢纽站，包括金银潭站、体育南路站、光谷广场站、汉口火车站站、中南路站、循礼门站、积玉桥站、街道口站。其中仅有2个站今年底可按时完工。

　　市公交管理办有关负责人介绍，金银潭公交枢纽站目前进展顺利，今年底可以按时完工。汉口火车站已经有了一个现成的公交枢纽站，今年底可直接与地铁2号线换乘。但其他6个公交枢纽站目前几乎可以确定无法在今年底前建成，其中有4个枢纽站属于之前预测换乘客流量最大的站。

　　该负责人称，问题最突出的就是循礼门公交枢纽站。据武汉市交通科学研究所的调研，该站属于轻轨1号线、地铁2号线、公交三大交通工具的换乘站，地铁2号线开通后该站日换乘量可能在10万人次左右。目前该站点还有一栋大楼没有拆迁，按照正规的拆迁程序，拆迁前的公示就需要75天。随后再继续进行拆迁和平整地面、投入资金、开工建设，今年底肯定无法建成。

　　另外3个换乘客流较大的站则分别是小龟山（体育南路）、积玉桥以及光谷广场三站。其中体育南路到现在还是断头路，连公交车都没有，更无法修建公交枢纽站。积玉桥站目前拆迁未结束，在总计60多户中还有20多户没有完成。光谷广场站的公交枢纽站是还建的站点，还建位置在光谷步行街内，根本无法建设使用。

　　另外，中南路站规划的公交枢纽站位于傅家坡长途汽车站，不仅距离中南路地铁站较远，而且等傅家坡长途汽车站的搬迁就需要很长时间，今年底是指望不上了。

　　说法：执行规划不力造成建设滞后

　　在记者采访过程中，一些公交人士表示，一些外地城市在规划地铁时，各部门应该都会提前沟通一下，其中就包括地铁公交换乘如何运作。而武汉的地铁2号线在规划阶段，相关的单位却并未进行有效的沟通。

　　这一说法也得到了武汉市公交管理办的认可。负责公交配套的相关人士表示，很多城市在规划地铁时，除了地铁本身的规划方案，还会需要一个专门的地铁与公交换乘规划方案，然而该办却似乎一直没有看到这个方案，直到上个月才获悉正准备起草公交配套方案，这确实有点迟。

　　然而，武汉市规划部门告诉记者，公交方面的说法与实际情况不符。早在2003年，武汉市就结合轨道线网的布局编制了公交场站规划。规划部门每次编制、修编轨道线网规划时，都请武汉市交委参加了，并委托某研究所专门编制公交场站规划，规划部门引用其研究成果。规划部门至今还保存有委托合同。

　　记者从规划部门拿到了一张规划图表，图表上对地铁2号线一期工程21个站点的公交配套均作了规划：金银潭站等3个站点设置公交首末站，循礼门站等5个站点设置公交枢纽站，其余站点设置公交中途站。

　　规划部门有关人士强调：“地铁2号线沿线公交站点建设滞后，并不是没有规划造成的，而是对相关规划执行不力造成的。”

　　探因：重要原因在于资金缺口太大

　　既然有规划，为何还有那么多的公交枢纽站建设滞后呢？公交人士说，一个重要原因在于建设资金缺口太大。

　　据测算，为配合地铁2号线一期工程开通，整个公交线网调整需要8亿元，其中多数资金用于8个公交枢纽站的建设。

　　武汉市政府办公厅今年2月曾下发《关于加快城市公共交通场站建设的通知》，明确由武汉公交集团下属的武汉市公交场站综合开发投资公司负责承担公交场站建设投融资任务。武汉市财政每年安排不少于1亿元资金用于中心城区公交场站建设。

　　有公交人士说，该文件在今年2月份出台，迟于地铁2号线的建设，因此此前配套的公交枢纽站应该由谁出钱实际上并不明确。该文件出台后虽然明确了投资主体，但“总盘子”早已超过了公交集团的承受能力，因为财政仅出1亿元是远远不够的。

　　武汉市公交管理办有关负责人说，当然也有一种办法，把财政的1亿元给公交集团下面的投资公司，作为资本金，让公交集团的投资公司以钱生钱，从而满足公交配套所需。不过这又需要相当长的时间来积累资金，“远水难解近渴”。

　　专家呼吁

　　开通地铁仅剩五个月

　　加速建好重要公交站

　　武汉市规划部门有关专家呼吁，现在离地铁2号线开通仅剩5个月，建议有关方面加快公交枢纽站建设步伐，并在2号线开通前完成公交线网调整。

　　这位专家说，由于时间紧迫，可考虑集中资金先把循礼门、积玉桥、光谷广场等3个枢纽站、首末站建好。其余的站可在明年续建。

　　循礼门公交枢纽站的规划用地早已预留，足够建设深港湾站，该站可并排停靠多路公交。深港湾站建设成本低，建设周期短，融资压力也较小。公交部门一直希望拆掉循礼门周边建筑物，在循礼门建设集公交港湾、公交停保场于一体的大型公交枢纽站，但规划部门认为这不现实，因为循礼门地处繁华商业区，拆迁成本过于高昂，很难弄到那么大的地给公交建停保场。公交停保场可建设到中心城区边缘。

　　至于积玉桥公交枢纽站，土地已经预留，当前需要加快拆迁进度。光谷广场公交枢纽站并非规划于光谷步行街内，而是光谷转盘西南侧、鲁巷广场背后。光谷广场公交枢纽站分两部分，公交港湾位于马路旁，公交停保场不临马路，其用地已作控制，公交方面应抓紧进行项目报批。