武汉学生营养餐能否更“营养”

学生们领到营养餐 （记者 郭会桥 通讯员 马祥 摄）

　　楚天金报讯 记者 郭会桥 通讯员 马祥

　　日前，湖南凤凰支教女生微博曝光当地营养餐仅一盒牛奶、一片小面包，引起强烈社会反响。此前，外地媒体也曾报道“国家营养补助被供货商套利，过期牛奶常见”，以及“网友曝光安徽金寨某学校营养餐中出现烂苹果”等系列问题。一时间，学生营养餐成为了人们关注的焦点。

　　从今年9月秋季开学起，武汉市农村贫困地区6万名中小学生吃上了“营养餐”，政府斥资4800万元，按每人每天4元的标准，对每份“营养餐”给予补助。目前，学生“营养餐”推行已有3个月，孩子们营养餐吃得好吗？如何确保学生营养餐的食品安全？一份营养餐如何被摆上学生餐桌？昨日，记者来到武汉市偏远的农村学校实地调查。

　　资金从何而来？

　　财政补贴每人每天4元

　　据了解，武汉市营养餐的补助对象为市扶贫办确定的22个贫困街（乡、镇）义务教育段中小学生，并于9月1日正式实施。

　　作为武汉市扶贫办确定的22个贫困街（乡、镇）之一，江夏区湖泗小学的510名学生每人每天可获得4元的营养膳食补助，这笔资金全部由市、区财政承担，学生不用掏一分钱。

　　“像这样的学生，全区有3211名，涉及3个贫困乡镇。按每生每年200天计算，每名学生补助资金800元，全区达到250多万元，市区财政各承担一半。”江夏区勤工办副主任洪伟说，为了保证设备配置不占用学生的营养餐资金，政府又提供了配套资金，“如改造营养餐储藏室、添置保存设备等，这些都需要配套费用。”

　　营养餐的资金到位了，如何保证资金用到实处，是摆在教育部门面前的重要课题。洪伟介绍说，为了严防虚报、冒领、套取学生营养餐资金，江夏区3211名领取营养餐的学生名单，市区教育局和学校各留存一份，“每名学生还留有家长联系方式，教育部门将定期抽查。”同时，学校每个班都建有发放档案，每天发放的营养餐数量，都有据可查。

　　食物由谁提供？

　　中标企业集中配给

　　一盒牛奶、两份面包、一根香肠……昨日，江夏区湖泗小学六（1）班刘海燕领到了自己的一份营养餐。“周一至周五，牛奶和面包是不变的，香肠有时换成鸡蛋，有时换成苹果。”刘海燕说。

　　刘海燕告诉记者，她父母在外地打工，自己和爷爷奶奶住在一起。每天早晨，她的早餐是一碗稀饭和一点咸菜。“上了两节课后，肚子就开始‘抗议’了。”现在，每天有了营养餐，确实吃得饱多了，“跳绳和打羽毛球也有力气，上课感到注意力更集中了。”

　　目前，免费学生营养餐补助的具体方式有两种，一种是有条件的学校进行食堂供餐，提高学生伙食标准；另一种是，暂时没有条件向学生集体供餐的学校，向学生提供牛奶、蛋、糕点、水果等食品，改善学生营养结构。“在许多农村学校，由于学校食堂无法满足上千人同时进餐，多数学校采取定点配送的方式。”武汉市教育局负责人说。

　　洪伟副主任介绍，以江夏区为例，全区所有学生的营养餐，都是由一家大型企业集中采购，定点配送的，该企业是从4家在省教育厅备案的企业中公开招标的。“招标时，由卫生、工商、食品药品监督等部门组成的专家评审打分，从生产供货能力到企业口碑，都会逐项了解，最后再打分确定最终的供货企业。”

　　“由一家大型企业集中提供所有食品，更容易确保食品安全。一旦出现问题，也好追查。”洪伟说。

　　营养餐如何保鲜？

　　配送车“一周一送”

　　牛奶生产日期为10月4日，保质期为半年；面包生产日期为10月25日，保质期为半年；火腿肠生产日期为11月11日，保质期为4个月……昨日，记者翻看学生营养餐发现，所有食品都标明了生产日期和保质期。“一旦发现包装破损，或者真空包装漏气，都会退还给厂家。”湖泗小学校长陈秋明说。

　　记者昨联系到配送企业人士，他介绍说，公司在采购时，有一套成熟的机制选择水果、火腿肠等供应商，采购来的食品会先运输到企业的配送仓库，然后由工人进行第一次分拣，对于发现问题的水果和发现包装漏气的食品，都会分拣处理掉。在分拣之后，企业配送中心就会根据各校学生人数进行打包配送。

　　“目前来看，营养餐要做到‘一天一送’不现实，只能做到‘一周一送’。”他告诉记者，由于相对保存容易，目前采购的水果以苹果为主，但苹果属于反季节水果，都是从冷库中提出来的，皮薄肉脆，增加了运输困难。“由于学生人数太多，加上供餐的小学多数处于偏远地区，路况相对较差，不少还在山区，所以在打包和运输过程中水果磕碰确实在所难免。”

　　记者了解到，为了确保所供食品的安全卫生，在企业采购和配送过程中，每批货企业都要提供食品安全报告并留样品备检，区食品和药品监督局会不定期抽检，在送到学校之后，学校还要有专人进行验收才能入库。

　　孩子“营养”怎样补？

　　多数学校增设“课间餐”

　　“周一是牛奶+面包+鸡蛋，周二是牛奶+面包+火腿肠，周三是牛奶+面包+苹果……”这是湖泗小学的营养餐食谱。由于学校食堂规模较小，这所学校只有通过企业供餐的形式给学生发放课间餐。

　　昨日上午10：50，湖泗小学12个班班主任分别带着各班的学生代表，来到学校营养餐服务中心，领取各班的营养餐，再由学生代表分发给全班学生。“发的时间太早了，学生不想吃，太晚了又怕影响孩子吃饭。”校长陈秋明说，为此，学校特意把课间休息10分钟延长了5分钟。

　　有专家提出，由于营养不平衡或者缺乏某种维生素及人体必需的矿物质，会导致一系列发育问题。记者在采访中感受到，由于运输保存和4元钱的成本控制等问题存在，营养餐配餐的方案所能实施的空间仍相对有限。

　　“推行营养餐，能否让他们吃上更好的热饭热菜？”不少家长表示，推行学生营养餐，更好的方式是通过食堂来提供午间餐，但这是一个巨大的工程，如重建或扩大食堂的投入都很大。因此，目前多数学校都选择以增设课间餐的方式给学生补充营养。

　　众口难调怎么办？

　　教育部门还将继续改进

　　“你们喜欢喝牛奶吃面包吗？”在湖泗小学六年级教室内，三十多个学生听到记者的问题，哈哈大笑，“牛奶不甜，面包吃够了……”12时许，离吃营养餐的时间过了近1个小时，记者在教室里发现，仍有学生的营养餐“没怎么动”。一名女生说，她准备把这些东西带回家慢慢吃。

　　选择牛奶和面包作为营养餐，是教育部门从食物的营养和卫生方面考虑而决定的。“让学生一直吃面包喝牛奶，时间长了势必会吃腻。”记者采访时，几个学校的老师都说，“如果营养餐的内容能定期换一下，学生们肯定非常喜欢。”

　　对此，江夏区教育局勤工办副主任洪伟说，他们已注意到这个问题，“准备让每天配送的牛奶多些不同口味，让孩子们能换着喝。同时，再加些水果和糕点作为选择，希望这些口味变化，能让孩子们喜欢。”

　　昨日，武汉市教育局有关负责人称，作为“十件实事”的一项民生新政，目前，还处于摸索和尝试阶段。今后，营养餐到底采取哪种模式，这些模式还存在什么问题，需要如何改进，这些都是下一步工作中需要解决的。针对营养餐的使用和监管，后期教育部门也会拿出方案。