第二十四期：荆门市扎实开展“效能风暴”行动 争创跨越发展新优势

　　在“学创”活动中，荆门市以“刮骨疗毒”的勇气和决心，在全市范围内开展了以“行动快、措施实、方法新、效率高”为主要特点的“效能风暴”专项行动，迅速刮起了一场“转作风、提效能、优环境”的“狂风暴雨”，着力争创跨越发展的新优势。1-5月，全市完成固定资产投资376。12亿元，同比增长31。3%；规模以上企业实现工业增加值219。11亿元，同比增长13。5%；实现财政总收入51。94亿元，同比增长13。3%，其中实现地方公共财政预算收入24。01亿元，同比增长6。91%。

　　一、坚持鲜明的目标导向，确保活动稳步推进。制定了《荆门市“效能风暴”行动方案》及配套的《荆门市政府效能电子监察系统运行方案》、《开展“市民问政”活动实施方案》和《关于防止乡镇干部“走读”行为的意见》等，明确了“效能风暴”行动的目标指向。主要体现为“三个围绕”：一是围绕市委、市政府重大决策部署来展开，做到每一项工作、每一个任务都有目标、有措施、有步骤、有考核，有具体的责任单位和责任人，确保政令畅通。二是围绕重点项目和重点工作来展开，全力促进“中国农谷”三大示范区建设、“一核六片十五园”建设、新型城镇化和城乡一体化等工作任务的完成。三是围绕企业和群众反映的突出问题来展开，查找分析原因，制定整改办法，促进一批难点、热点问题得到解决。

　　二、坚持务实的问题导向，着力增强活动实效。结合荆门实际，重点开展了“三项整治”，着力营造良好的发展环境和社会风气。一是开展审批服务和办事效率专项整治，优化服务环境。进一步精简环节、简化程序、缩短时限、降低费用，切实把“限时办结”、“并联审批”、“超时默认”等制度落到实处。1-5月，审批事项由首席代表在市政务服务中心窗口直接办理占38%，承诺件提前办结率100%，服务对象满意率98。4%；市本级办理并联审批事项17件，平均缩短审批时间29%，行政审批零收费减免414。8万元。二是开展项目建设环境专项整治，优化投资环境。扎实开展重大项目建设活动，强化领导包联责任，及时协调解决项目建设存在的问题。市委、市政府通过定期举办重点新建项目集中开工仪式、召开现场办公会、实行“单月点评、双月调度、半年汇报”等多种方法，确保项目多引进、真开工、快建设、早投产。三是开展党员干部纪律作风专项整治，优化干事环境。认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进作风的各项规定，当好作风建设的“明白人”，自觉做到“五不五多”，即不浮躁、多学习，不空谈、多实干，不摆谱、多亲民，不回避、多担当，不照搬、多创新，着力培育“用心、尽力、服好务、干成事”的机关文化，促使干部养成良好从政习惯。仅4月以来，就连续开展了6轮24次明查暗访，对发现的公车私用、公车私驾、上班时间打麻将、违规支出、工作纪律不严等问题一一进行了查处，对46名党员干部进行了问责，其中免职3人，并将有关情况进行了通报，在全市党员干部中引起了强烈反响，起到了改进作风、严肃纪律的作用。

　　三、坚持全新的技术导向，不断扩大活动影响。充分运用现代信息技术手段，推动信息技术与“效能风暴”的深度融合。重点建立了“三大平台”：一是电子监察平台。与网格化社会管理和数字化城管系统紧密结合，建立网上诉求电子监察系统，对网上诉求处置情况进行电子监察，实现行政事项办理、网上诉求处置效能情况动态性电子监察和服务态度状况实时监督。二是“市民问政”平台。邀请市领导、县（市、区）领导、市直单位主要负责同志做客演播厅，接受部分人大代表、政协委员、群众代表现场提问、投诉、举报和质询，搭建党和政府与人民群众沟通联系的新型平台。三是网络舆情处理平台。建立健全公安、宣传、纪检监察、媒体联动的网络舆情快速反应处置工作体系和规范的工作运行程序，认真开展网民留言办理工作，确保网民反映的问题件件有着落，事事有回音。