第三十二期：襄阳市主动积极作为 践行群众路线

　　编者按：

　　“学创”活动是我省开展党的群众路线教育实践活动的具体举措、重要载体和率先行动。当前，我省第一批党的群众路线教育实践活动扎实开展，第二批正在积极准备。各地各单位围绕中央、省委的部署要求，注重“学创”活动与群众路线教育实践活动统筹兼顾，做到目标契合、内容融合、力量整合、推进结合，突出主题，并轨对接，使群众路线教育实践活动既符合中央要求，又突出地方特色，切实做到思想认识、改进作风、解决突出问题“三个同步”。

　　中央、省委安排部署党的群众路线教育实践活动以来，襄阳市委以高度的政治自觉和责任担当，不等待、不观望、不懈怠，主动作为，积极谋划，同步推进，扎实践行党的群众路线，为第二批开展教育实践活动奠定坚实基础。

　　“不等待”，抓超前谋划，积极做好活动筹备工作。一是切实加强组织领导。3月份，研究成立教育实践活动筹备工作办公室，抽调19名同志集中办公。全省党的群众路线教育实践活动工作会议后，于7月6日即成立了市委党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室负责日常工作。二是扎实开展调查研究。3月至6月，省委书记李鸿忠、省委副书记张昌尔先后赴襄阳市就群众路线教育实践活动调研指导。市委常委也分别带队深入县（市）区、开发区和市直有关部门进行深入调研座谈，听取基层意见，形成调研报告，为下一步深入开展教育实践活动准备了大量第一手资料。三是注重做好顶层设计。按照中央、省委教育实践活动有关精神，结合自身实际，坚持边调研边学习边设计，初步形成党的群众路线教育实践活动工作方案、学习宣传和思想教育方案、听取群众意见和边查边改方案、开展批评和查摆问题方案、加强整改落实和建章立制方案、深入推进利民惠民便民工作的意见、保证党员干部清廉的意见等7个文件讨论稿。

　　“不观望”，抓先学先改，结合实际解决突出问题。一是凝聚思想共识。7月9日，召开市委常委扩大会议，学习传达全省党的群众路线教育实践活动会议精神，安排部署襄阳市教育实践活动。省委常委、副省长、襄阳市委书记王君正主持会议并讲话，要求全市各级党组织和党员领导干部克服“活动还没有在我们这一层次开展”、“等上级有了要求再行动”和“教育实践活动只是一阵风”等错误思想，不仅要做好活动的组织者、推进者、监督者，更要做好参与者、局中人、重点人，主动站在群众立场想问题，带着感情深入群众解决问题，让群众在活动中得到实惠。二是深入查摆问题。坚持问题导向，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终，聚焦反对“四风”，深入查摆问题，扎实整改，认真解决党员干部特别是领导干部作风方面存在的突出问题，解决党性党风党纪方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决发生在群众身边的不正之风和损害群众利益的突出问题，解决工作布局、政策措施、方法手段、体制机制等方面与党的群众路线要求不适应、不符合的问题。三是加强统筹推进。坚持“四个同步”，把做好群众工作与教育实践活动同步起来，把解决突出问题与教育实践活动同步起来，把深入改进作风与教育实践活动同步起来，把努力加快发展与教育实践活动同步起来，提高活动的针对性和实效性。

　　“不懈怠”，抓载体创新，不断提升群众工作水平。一是抓好学习提高。深化“学、讲、评”，围绕理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，积极开展“八项规定”、“六条意见”、“二十一条实施办法”、“四个反对”学习讨论和建设“两个中心、四个襄阳”大讨论活动，办好“四个襄阳”论坛，坚持一周一次机关夜校学习。二是广泛征求意见。推行“群众说事、巡访问事、分类理事”，严格落实领导干部深入基层单位时间规定，领导干部带头参加“三万”活动、“洁城”行动和走访调研。坚持领导干部信访接待日制度，充分运用“12345”政府服务热线、信访接待室、行政服务窗口、党员群众服务中心“说事”室、维稳联动中心等平台，全面畅通群众诉求渠道。三是深化作风转变。在各级各部门实行“马上办”，严格责任追究，深化电视“市民问政”，曝光反面典型案例。结合“大科室制”改革，设立“帮你办”办公室，定期召开现场办公会，研究解决在“帮你办”中的问题。根据基层群众和市场主体的需求，强化“我来办”意识，落实重点项目、重点企业、新社区、信访积案等联系点包保责任制。四是提升服务能力。不断探索推进服务型党组织建设，搭建党员干部教育实践平台，形成联系服务群众常态长效机制。开展全市转变职能强化服务促进发展专项行动，进一步减少审批事项，优化工作流程，提升服务质量和水平。认真践行利民惠民便民服务承诺，落实机关“三个三分之一”（三分之一工作人员深入基层、服务群众，三分之一工作人员服务市场主体，三分之一工作人员处理机关事务）。继续总结、提高、宣传和推广“王运福工作法”，提升党员干部群众工作能力。依托党代表工作室，探索开展各级党代表联系服务群众活动。大力加强党员志愿者队伍建设，引导鼓励全市党员至少加入一个志愿服务组织，以党员志愿服务引领社会志愿服务。