第三十九期：打造“党建惠民”风景线 建设“美丽云梦”党建示范长廊

　　今年以来，云梦县突出党建惠民主题，围绕“一线一点”工程，强化“三个四”举措，打造新型城镇化、工业集约化、农业产业化“三道风景线”，建设“美丽云梦”党建示范长廊，创建基层服务型党组织。

　　一、以三类新社区为重点，加强“四化”建设，打造新型城镇化风景线。对全县“一线一点”范围的34个重点村（社区），加强“四化”建设，全力打造一批三类新社区。一是阵地标准化。对“一线一点”重点村（社区），党员群众服务中心统一外观、颜色、标牌，室内统一工作室和格局，室外统一建设和设施配备。二是队伍正规化。推行对村干部定职数、定岗位、定报酬和村级资金、账目由乡镇会计核算中心代管为主要内容的“三定双管”办法。并健全落实村干部轮流值班制度和“周一工作例会”制度。三是管理规范化。规范村级组织生活、民主管理、联系群众等制度，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度，全面推行“五议五公开”民主管理制度。四是服务精细化。着力构建以“1+x”服务平台、“1+x”组织网络、“1+x”干部队伍为主要内容的三个“1+x”综合服务管理体系，为建设服务完善、管理有序、文明和谐的美丽云梦奠定了坚实的基础。

　　二、以“一区三园”为依托，加强“四网”建设，打造工业集约化风景线。以县经济开发区、城北工业园、盐化工业园、农产品加工园4个园区为依托，实现区域内党建工作全覆盖。一是建立组织网。以工业园区为区域建立党总支，按“地域相临、行业相近”的原则，合理设置各类党支部，实现区域内党建工作全覆盖。二是搭建教育网。以工业园区管委会办公场所或工业园区内骨干企业为依托，按照一套电教设备、一批学习资料、一套规范的制度、一套完整的党员和党组织台帐等要求，建立面积不少于200平方米的工业园区党员活动中心，以云梦党建网为依托，建立小区网上党员教育平台。三是创建管理网。以“一区五岗”创建活动为载体，创建园区企业网络化管理服务，即以各企业党小组为单位，划分责任区，在一个责任区内开展共产党员创党员示范岗、入党积极分子创社会实践岗、共青团员创青年先锋岗、妇代会成员创巾帼示范岗、工会委员维权岗等“五岗”同创活动，实现党群在责任区内同创社会稳定和谐。四是健全服务网。全面开展机关与非公企业“交叉过组织生活、交叉挂职、交叉培养入党积极分子”为主要内容的三交叉活动，全县县、乡部门全面与200多家非公企业结对联系，实现机关党组织与非公企业党组织互补双赢。

　　三、以党员“双建双带”基地为龙头，加强“四联”建设，打造农业产业化风景线。以“两主一副”三条线上的12个党员“双建双带”基地、公司、协会组织为龙头，加快推进农业产业化。一是组织联建。采取村与社会组织在党组织上共建，在任职上交叉，在活动阵地上共享受，按照“支部+合作社”、“支部+协会”等模式，把党支部建在产业链上。二是发展联营。采取资本合作、土地合作、劳务合作等多种形式实现村级党组织与社会组织发展联营。积极探索“支部+公司+农户”等发展模式，引导社会组织为农户提供培训、编制种植计划、提供资金技术保障、负责收购销售等服务，助推产业发展，促进农民增收。三是人才联育。实行村级党组织与社会组织以创业吸引人才、以实践培训人才、以发展运用人才，全县参与社会组织的各类人优秀人才达5万多人。四是实事联办。社会组织在发展中让利于民，与村级共建基础设施、共解群众困难、共创和谐环境。2012年以来，社会组织参加村级义务劳动5000多人次，帮扶乡村办道路桥梁、抗旱机井、水泵涵闸等实事76个，帮扶资金258多万元。