张昌尔同志在“学创”活动领导小组第一次会议上的讲话

张昌尔同志在“学创”活动领导小组第一次会议上的讲话

　(2013年3月4日，东湖宾馆洪湖厅)

　　同志们：

　　经省委同意，今天召开“学创”活动领导小组第一次会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府“学创”活动动员大会精神，对开展“学创”活动进行具体安排部署。“学创”活动动员会后，各成员单位积极行动，特别是领导小组办公室，在阳生同志的直接领导下，迅速行动，做了大量工作，制定下发了活动通知，研究制定了提交今天会议审议的有关文件，工作抓得很紧、很实，很有成效。为了保证“学创”活动上下联动、平衡推进，我们请各市州党委分管负责同志也参加此次会议。刚才，汉军同志作了汇报，大家对相关文件进行了审议，请领导小组办公室认真吸收大家的意见和建议，对文件进一步修改完善后尽快下发。德辉同志作了讲话，待会儿阳生同志还要提要求，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：

　　一、要把握总体要求

　　“学创”活动是“迎创”活动的延续、拓展和深化。去年，面对经济下行压力加大的严峻形势，我省经济社会发展再上新台阶，经济总量十进九，跨过2万亿大关，这与我们大力开展“迎创”活动密不可分。今年是全面贯彻落实党的十八大和省第十次党代会精神的开局之年，要继续保持我省“中气十足”的强劲发展态势，在区域竞争日趋激烈的大背景下，加快推进“五个湖北”建设，率先在中部地区全面建成小康社会，任务繁重而艰巨，不能有丝毫懈怠。新年一上班，省委省政府迅速启动“学创”和“三抓一促”活动，主要目的就是要发扬成绩，再鼓干劲，加快发展，再创新绩。这次主题实践活动总体方案已经印发，指导思想、主要目标、活动步骤和组织领导都已十分明确，我们要认真贯彻落实鸿忠书记、国生省长在动员会上的重要讲话精神，深刻领会鸿忠书记“认真‘学创’、竞进提质，艰苦奋斗、务求实效，尽职尽责、勇于担当，提升能力、适应事业”的总要求，把握好五个目标、四个重点、三个步骤的总体部署，抢抓“五局”机遇，以“竞进提质”为主线，以“五个湖北”为主要任务，进一步巩固深化去年“迎创”和“三抓一促”活动成果，不断增强“三个自信”，切实转变作风，大力改善民生，促进跨越发展，为加快推进“五个湖北”建设、实现富民强省作出新的贡献。

　　二、要突出实践特色

　　“学创”活动是贯穿全年工作的主线和抓手，要与实际紧密结合，科学合理安排，做到与中央、省委省政府重大部署、各地各部门重点工作相结合，与党员领导干部的思想实际相结合，与解决实际问题、提高能力素质相结合。要正确处理好开展活动与做好其他各项工作的关系，在务求实效、争创新业绩这个落脚点上下功夫，把开展活动作为推动各项工作的动力，以活动的开展推动经济社会的发展，以发展的实际成果来检验开展活动的效果。要围绕活动内容，突出实践特色，统筹制定活动推进的时间表、路线图，推动各专项活动项目化、方案化、具体化。一是加快推进“五个湖北”建设。要大力开展重大项目建设年专题活动、工业增量提质行动和农产品增值增收工程，推进富强湖北建设；以制定并签订《推进“创新湖北”建设目标责任书》为抓手，推进创新湖北建设；认真落实政法机关服务企业“十六条意见”，创优服务经济发展的法治环境，推进法治湖北建设；要通过扎实开展社会主义核心价值体系宣传教育活动、总结推广文明单位经验等七大活动，高标准启动文明湖北建设；要围绕“衣食住行、业教保医”，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，统筹推进幸福湖北建设。二是谋划开展好党的群众路线教育实践活动。“学创”活动是下半年即将开展的“为民务实清廉”主题教育实践活动的预备预热活动，要注重从中积累总结，结合“三万”活动等群众工作经验，为开展好“为民务实清廉”主题教育实践活动打好基础，作出探索，按照中央总体部署，提早精心设计活动方案。要重点加强群众观念、群众路线教育，加强群众感情培养，一切工作围绕群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应来开展，引导和督促党员干部在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众。三是扎实开展“三抓一促”活动。省直机关作为全省党政机关的龙头，要争做勤奋学习的表率、改进作风的表率、优化环境的表率。要突出转变工作作风，优化发展环境这个重点，真正树立“产业第一、企业家老大”的理念，认真贯彻执行《优化经济发展环境条例》，下决心、动真格，深入推进行政审批制度改革，深化“四减五制三集中”，在继续简化审批项目的同时，大力推行集中审批、并联审批、网上审批，做到依法审批、透明审批、廉洁审批，努力打造最优发展环境。四是深入推进基层服务型党组织建设。去年开展的“迎创”活动，以“基层组织建设年”、“双联双促”、“五亮五比五创”等活动为载体，推动了基层组织晋位升级，选优训强了基层党组织带头人，加强了党员队伍建设，建立健全了保障机制，夯实了全省党建工作基础。今年“学创”活动设计的四项主要活动，每一项都与党的建设密切关联，或本身就是党的建设的重要内容，我们要充分运用好“学创”活动这个平台和载体，借势发力，把党的组织和工作覆盖面、基层党组织带头人、党员队伍活力、基层党建激励保障、基层党建示范引领等方面作为工作重点，进一步优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制，进一步提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的生机与活力，全面提高党的建设科学化水平，为湖北全面建成小康社会提供思想和组织保证。各级党组织要重点抓好省级基层党建工作示范点（片、带）申报、立项和创建工作，指导支持各地抓好基层党建示范工程建设，适时召开现场会、片会和组织巡回观摩，推动各地各领域全面创建基层服务型党组织，并结合“七一”表彰，开展基层党建工作创新项目评选。

　　三、要扎实有序推进

　　主题实践活动分为宣传发动、推进实施、总结提升三个步骤。宣传发动阶段，我们开了个好头，各地各单位都进行了深入动员，全省面上宣传也有声有色，“学创”和“三抓一促”活动的氛围日益浓厚，我们要乘势而上，进一步做好宣传发动工作。推进实施阶段，从3月初至11月底。这一阶段是“学创”活动能否取得实效的关键阶段。“学创”活动的四个重点都有相应的牵头单位和责任单位，活动目标要求具体，实施环节多、时间跨度大，各牵头单位和责任单位要统筹安排，列出工作目标和具体措施，分层面、分领域、分行业地抓落实，围绕每一个具体的目标，在组织形式、开展方式和活动载体等方面进行大胆探索，做到深度融入各地各单位的日常工作，以实实在在的活动成效取信于民。总结提升阶段，集中在12月份开展。这一阶段，各级各部门要认真总结“学创”活动开展情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展、跨越发展的长效机制。各地各单位要明确阶段要求，抓住工作重点，把握推进节奏，确保活动有序推进。

　　四、要加强组织领导

　　开展主题实践活动，省委高度重视，专门印发了活动总体方案，成立了主题实践活动领导小组和领导小组办公室。各级党委（党组）要按照总体方案的要求，加强组织领导，狠抓工作落实。一要明确领导责任。各级党委（党组）负责本地本单位的主题实践活动，要迅速成立领导小组和办公室，统筹协调、精心谋划，切实加强对活动的组织领导。省“学创”领导小组办公室要抓好日常工作，及时掌握活动进展情况，主动与成员单位沟通、联系，搞好服务。办公室各工作小组要制定工作方案，细化明确工作职责。各专项活动领导小组要加强对专项活动的领导，牵头单位要真正牵好头，责任单位要真正负起责。二要强化指导督查。去年“迎创”活动取得良好成效，关键一条就是我们真督实查，特别是几次明察暗访，对活动开展起到了重要促进作用。今年“学创”活动，要继续运用好这一手段，及时掌握动态，解决问题，切实加大对活动的指导督查力度。各地各部门要抽调精干人员，组成督查专班，采取专题调研、明查暗访、交流座谈、现场督办等多种方式，对本地区、本部门活动开展情况进行指导督查。要坚持问题导向，对工作不力、走过场的要严肃批评、责令改正。三要加大宣传力度。要把舆论宣传贯穿“学创”活动始终，经常深入基层，发现和挖掘典型，及时总结推广。省内主要媒体要发挥好宣传主阵地作用，开辟专题、专栏，及时宣传报道“学创”活动中的好经验、好做法。要积极向中央和省外媒体推介，扩大“学创”活动的影响力。要充分运用户外广告宣传、文艺演出等形式，让“学创”活动家喻户晓，确保活动宣传有亮点、有氛围、有效果。

　　同志们，开展“学创”活动，是一项重大政治任务，我们要以更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风、更加奋发有为的精神状态，扎实推进活动开展，为全省竞进提质和“五个湖北”建设作出应有贡献。