黄陂自建川龙大道意欲打破交通瓶颈

　　重复建设还是打破交通瓶颈？
　　——黄陂川龙大道的“突围”观察
　　黄陂区境内尽管有汉施、岱黄等公路通过，但沿路有府河、新河、木兰、石门店、机场路等多处收费站层层设卡收费，为避开武汉通往黄陂的府河收费站——黄陂区耗时4年、耗资4.5亿，修了一条全长
　　28.3公里，几乎与岱黄高速（全长23.28公里）平行的一级公路——黄陂川龙大道（前川-汉口），据称建成后不设收费站。
　　这一被民间戏称“暗度陈仓”、被有关专家指责为重复建设的做法，在黄陂区有关方面的官员和专家看来，是打破交通瓶颈的“突围新线路”。
　　据川龙大道工程建设指挥部工作人员透露，工程动建时，没有举行奠基剪彩仪式，一切显得是那么低调。
　　川龙大道这种低调建设的做法，引来外界多种猜测，毕竟这条花费了黄陂区4.5亿元修建出来的新路，比现有任何一条从汉口到前川的道路都要远。换句话说，地方财政花了4.5亿元，修的居然是条绕行路，从中可看出黄陂区决策者们的无奈与苦心。
　　》》》现场观察
　　全线贯通成定局
　　记者连日来在黄陂采访了解到，川龙大道正在紧锣密鼓地做最后的收尾工程。昨日，黄陂川龙大道工程建设指挥部有关负责人介绍：“川龙大道6月上旬全线贯通已成定局。”
　　记者在川龙大道后湖大桥施工现场看到了一派繁忙景象，工程车轰隆作响、电焊火星四溅……大桥主塔左右两边68条斜拉索已全部安装完毕，桥面两端即将实现对接。而位于川龙大道横店段京广跨线立交桥，也在加紧建设中。据了解，目前整个川龙大道只有这两处工程未完工。
　　》》》“围城”之困
　　收费站挡住投资商
　　黄陂区人大常委会代表工作委员会主任李建辉告诉记者，区人大曾对该区企业做过关于投资软环境的调查，企业反映最强烈的问题之一是该区收费站过多，造成企业运输成本过大，让一批欲投资黄陂的客商望而止步。
　　自上世纪九十年代以来，黄陂区一直是座“围城”，8座公路收费站牢牢地将113万黄陂人的三个进出口锁定。“除了上西天，想从哪个方位出去都得交钱。”这句话成为黄陂人传播最广泛的戏言。
　　以黄陂前川为中心，东有318国道石门店收费站，北有黄土公路木兰收费站，南部有6个收费站：机场路收费站、汉孝路张店收费站、岱黄公路府河收费站、岱黄公路黄陂收费站、汉施公路新河收费站和盘龙城开发区宋家岗收费站。此外，还有在建的2个收费站：汉英公路收费站和汉麻公路收费站，唯独前往李集、泡桐的西部没有收费站。
　　武汉圣诞养殖有限公司总经理陈海清向记者大倒苦水：“公司养殖基地在木兰湖，鸡饲料从汉口运进，鸡蛋再运往汉口，每月需进出府河、木兰收费站的车辆多达100多车次。每年就多开支6万余元的过路费。这还没算上因此流失掉的业务损失费。”
　　》》》官员访谈
　　黄陂修路为“突围”
　　“黄陂区自筹4.5亿元资金修条绕行路，其惟一的目的就是为了‘突围’！”该区交通局有关负责人对记者说。
　　目前黄陂区的收费站设置一是密集，其中木兰收费站距府河收费站仅30公里（国家规定的是不低于50公里）。二是收费时限明显与当时的设定不相符，均延长了收费时限：如1991年修的岱黄公路府河收费站，收费年限因为种种原因延长到了2026年。
　　岱黄公路于1991年建成通车，当初约定是2000年结束收费，如今按修改的合同收费期却要到2026年。
　　根据记者实地调查，府河收费站和新河收费站如同拦路虎，给黄陂的房地产、旅游、教育及城市的发展，都罩上了一层厚厚的阴影。
　　黄陂一位区委常委透露，全区有2000多辆公务车，下个乡、进个城，只要过收费站都要交费，因为这些收费站不是黄陂建的，收费单位并非黄陂，仅此一项区财政每年就要花去上千万元。
　　显而易见，川龙大道的兴建，无疑为被收费站团团包围的黄陂，打通了一条与外界无缝对接的通道。
　　一位当地官员说，投资这条路非常值得！这个账不是算直接的经济账，而是算长远的综合账，无障碍收费的路打通后，必然盘活本地经济。
　　》》》专家观点
　　不是重复建设
　　针对外界有关川龙大道是“暗度陈仓”、“重复建设”的议论，黄陂区的一批官员与专家正面进行了回应：
　　黄陂区交通局调研员黄友平说：川龙大道是2003年黄陂区向省里申请立项，省发改委2004年批准立项建设的，如果是“重复建设”，省里是不会批准的。虽然川龙大道比岱黄公路远5公里，但不影响川龙大道将成为武汉主城区进出黄陂的主干道，岱黄公路成为黄陂的辅助路是意料之中的事。
　　武汉市公路处总工程师骆寿权受访时说：“川龙大道建成通车，对岱黄路府河收费站收费肯定有影响，但川龙大道是一级兼顾城市主干道，是经济干线，带动沿线乡镇经济发展；岱黄路是封闭高速路，两路性质、功能不一，不能简单认为是重复建设，因为一个地区的发展需要多条公路支撑，公路网是相互协调发展的。”
　　2007年，武汉一位市领导视察该路时提出，要把川龙大道建成城市快速主干道，让黄陂尽快融入武汉城区道路建设网中。
　　11日，黄陂区交通局郭清谋局长告诉记者，黄陂区打算在川龙大道新开一条城市公交线，届时，进出黄陂就有3条城市公交（汉口往返盘龙城291路和汉口往返前川292路），现正与市公交集团酝酿中，292路运力告急现象也将“破题”。
　　》》》成功案例
　　收费站北移救活盘龙城
　　近日，记者漫步盘龙城，货车呼啸而过，扬起阵阵尘土。大道两旁，高楼大厦直耸云天，这里一切充满了活力。
　　盘龙城开发区管委会办公室主任严金祥说，去年11月1日晚8时起，岱黄公路府河收费站北移3.1公里，同时刘店匝道收费站撤消，盘龙城车流已明显大了，这直接惠及盘龙城、滠口、武湖农场约20万居民，进出城区不再交过路费，从盘龙城到汉口仅需15分钟。
　　“车流陡增是最大的感受，盘龙城主干道巨龙大道过去车流量每日不足3000辆，如今日均突破万辆；楼价在短时间内上升了800元，来盘龙城咨询购房的也在增加……这一切与收费站北移有关。”严金祥说。
　　早在1992年设立滠口开发区（今盘龙城开发区）之初，区政府非常重视招商引资工作，但开发区始终得不到充分发展，根本原因是交通得不到改善，因为收费站挡住一批投资客商，区位优势难以显现，这种现象被称作“围城”。
　　为救活盘龙城，黄陂区政府想了很多办法，一是开建盘龙城大桥，在2006年5月18日建成通车，另外，在省市多方努力下，促使岱黄公路府河收费站于2007年11月1日北移3.1公里，才使盘龙城与汉口有了一条免费通道。
　　他介绍，此前，因收费站成了“拦路虎”，一批投资项目谈判破裂，尤其是物流量大的企业，他们不得不考虑车辆往来的商务成本。
　　有人说，收费站北移3.1公里，救活了一座盘龙城。这句话看似夸张，但确有一定道理。