光明日报北京6月22日电（记者曹元龙）由中国国际问题研究院编著的《国际形势和中国外交蓝皮书（2019）》日前在京发布。蓝皮书认为，2018年国际形势变乱交织，不确定、不稳定因素显著增强。大国较量空前激烈，民族主义、民粹主义蔓延肆虐，保护主义、单边霸凌主义逆流而动，世界几近失序状态。面对纷繁复杂的国际形势，中国以自身的持续稳定发展和负责任的大国外交举措向世人表明，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。
蓝皮书认为，国际格局之变促成大国关系深刻调整，大国关系深刻调整又反过来加速国际格局演变。当前，国际格局总体依然保持“一超多强”的态势，但是“一超”弱化、多强分化趋势明显，集中体现在三个方面：一是国际力量对比“东升西降”“南升北降”大势难逆，国际权力日益由西向东转移；二是西方垄断国际事务的局面难以为继，新兴市场国家和发展中国家的国际地位和话语权不断提升；三是新一轮技术革命有利于非西方国家抓住机遇后来居上，撬动大国实力对比进一步发生重大变化。
蓝皮书指出，在此背景下，美国率先进行战略调整，正试图重构国际秩序，并利用超强实力赤裸裸地实施强权政治，借此巩固其一超独霸地位。美国的战略调整牵一发而动全身，导致大国在经贸、科技、安全、规则与秩序、地区与多边外交领域的博弈空前激烈。欧盟、俄罗斯、日本、印度等也加快了对外政策调整。同时，美国的战略调整还导致保护主义、民粹主义盛行，全球化遭遇逆风，多边主义和自由贸易体制受到严重冲击，世界经济下行压力增大，全球治理机制面临“分裂化”“阵营化”风险。
蓝皮书指出，面对百年未有之大变局，中国外交在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定战略自信，保持战略定力，发挥战略韧性，始终以习近平外交思想作为根本遵循和行动指南，始终高举构建人类命运共同体旗帜，始终发挥负责任大国作用，为充满不确定性的国际形势注入强大正能量。中国为国际形势的总体稳定作出了重要贡献，成为世界稳定与发展的重要力量。中国参与引领全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，成为捍卫国际秩序的重要力量。中国不断向世界释放扩大开放的明确信号，成为引领全球开放的重要力量。中国持续推动与各方合作，成为推动国际合作的重要力量。中国积极践行中国特色热点问题解决之道，成为守护地区与世界和平的重要力量。
据了解，自2006年起，中国国际问题研究院每年均组织撰写《国际形势和中国外交蓝皮书》，对国际形势和中国外交进行深度分析和透彻解读，为希望了解中国与世界的国际人士提供一个中国视角。该蓝皮书已成为中国国际问题研究院的品牌出版物。
《光明日报》（ 2019年06月23日 12版）
