咸丰剑指“两执四乱”让涉企执法既有力度更有温度

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 赵文琪 张富波）“以前最怕多头检查、重复罚款，现在执法部门上门先扫码，查什么、怎么查一目了然……”近日，咸丰辖区内一家企业负责人对回访的司法工作人员感慨不已。这一变化，得益于咸丰县司法局今年牵头开展的涉企执法突出问题专项整治行动。

今年以来，咸丰县将纠治“违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱查封、乱检查”等“两执四乱”问题作为优化法治化营商环境的重中之重，列为“一把手”督办工程。该局党组先后9次专题调度，主要领导6次赴省司法厅、州司法局汇报对接。3月中旬，全县42个行政执法单位齐聚专项整治动员部署会，县政府分管领导划重点、明节点，就此打响了一场剑指涉企执法顽疾的攻坚战。

问题从哪里来？咸丰县坚持“开门搞整治”，构建起立体化线索收集体系。线上依托政府门户网站、政务新媒体公开投诉渠道；线下在政务服务大厅、企业服务站点设立举报点。同时主动对接审计、巡察、12345热线、信访等部门，对4322条热线工单、109条信访线索进行归集梳理，实现信息互通共享。此外，组织14家涉企重点执法单位对2025年度298件涉企处罚、强制、检查案卷全面“体检”，组建法制骨干专班逐卷查阅、交叉复核，共揪出执法不规范、乱检查、乱查封等5类184个问题，其中45个重点问题全部整改销号。

在强化监督的同时，咸丰县更注重源头治理。严格落实涉企行政检查计划审核制度，审核通过重点领域检查计划41条，从严控制检查频次。大力推广“无感检查”“综合联合检查”“扫码入企”留痕等模式，整合多部门检查事项，实现“一次进企、多项检查”。对3万元以上涉企处罚案件，一律进行法制审核，累计完成28件重大执法决定法制审核。

数字赋能夯实监管基础。湖北省涉企行政检查系统在咸丰已录入执法部门40个、执法人员938人，执法全程留痕、可回溯。截至目前，该县各执法单位运用“第一种形态”处理35人，自办案件给予处分8人，新建执法工作制度18个，制发执法监督意见书45份，移送问题线索19条。

“执法不能只讲力度，更要讲温度。”咸丰县司法局相关负责人表示，该县同步开展涉企执法专题培训15次，组织乡镇行政处罚权承接专题培训，150余名执法人员参训。如今在咸丰，“执法为民”理念正转化为一次次规范检查、一张张明白罚单，企业获得感明显增强，法治化营商环境持续优化。