图为：1月7日下午分组讨论时，来自新洲团的任伟中代表提出环保治理执法要严的建议。
图为：1月7日下午分组讨论时，来自洪山团的谭刚毅代表建议提高大学生法律意识。
图为：1月7日下午分组讨论时，来自江岸团的马德驹代表提出法院判案要考虑案件对社会的影响。（湖北日报全媒记者倪娜摄）
湖北日报全媒记者李源杨然胡弦
管好一座城，让它有温度，更有人情味，是人民群众的心之向往。
基层社会治理创新，是管好一座城的必由之路。如何将治理措施下沉到每一个社会细胞，又如何在实施过程中充分融入创新理念？围绕这一话题，在武汉市“两会”上，人大代表们在一场场“头脑风暴”中各抒己见，为大武汉的城市治理建言献策。
以“社区规划”共谋共建共享，提升居民参与积极性
“如果居民获得感和幸福感不强，对参与后续管理维护积极性不高，就难以实现社区的长效管理。”市人大代表亢德芝说，当前，武汉城市建设已由“增量规划”转向“存量规划”，城市管理面临新挑战。
近年来，武汉市对老旧社区实施了新一轮“幸福社区”提档升级工程，解决了大量长期影响居民生活的基础设施落后等问题，但规划、建设、治理三个环节缺乏统筹，存在投资主体单一、改造内容简单等问题。亢德芝建议，让“社区规划”与“社区治理”相互给力，让全体居民“共谋”改造方案、“共建”管理机制、“共享”生活场所。
她提议，一方面做好社区“微规划”的顶层设计。针对老旧社区，制定老旧社区微改造设计导则，采取“绣花式”改造模式，留住乡愁，延续风貌，实现“一社一品，一巷一景”；针对新建小区，制定居住社区品质提升规划，重点完善生活配套，打造15分钟社区生活圈。另一方面，加强全市统筹社区“微改造”。建议全市根据顶层规划制定三年行动计划，明确水电气等历史遗留问题的改造标准、实施流程及考核机制，推动社区全面提升。最后，建立健全社区“微治理”长效管理机制，建立管理部门与社区的联动工作机制，实现“社区吹哨、部门报到”的管理效果。
加强网格员队伍建设，实现“社区吹哨、部门报到”
对亢德芝代表提出的“社区吹哨、部门报到”建议，市人大代表王学丽非常认同，她结合自身工作经历，对创新基层社会治理手段提出建议。
王学丽说，网格员的工作成效，是决定基层社会治理能否让群众满意的重要因素。然而在实际工作中，网格员普遍担心职能部门考核压力大，发现问题不愿上报、不敢上报；待遇偏低，队伍不稳定；各部门网络信息平台重复建设，网格员重复劳动。
王学丽建议，为确保基层社会治理真正做到“社区吹哨、部门报到”，应以政府购买服务的方式，建立专职网格员队伍；建立“一网打尽、多方共享”的信息化平台，协调相关部门制定统一的基础信息采集系统，做到一表采集、一次录入、多口应用；加强网格员业务培训，提高网格员待遇，鼓励社区网格员参加社会工作者职业水平考试，探索社区网格员加盟专业社工机构、社工工作室等办法，培育复合型社区工作人才，进一步拓展网格员的职业发展空间和上升通道。
着力打造时尚创意之都
湖北日报全媒记者杨然胡弦李源
武汉民营服装企业起步于改革开放初期。上世纪90年代，“汉派服装”风靡全国，曾在十大女装著名品牌中包揽6席，多家男装企业名列全国同行业前茅。后来，武汉服装产业逐渐步入低谷期，落后于广州、深圳、杭州等城市。今年武汉市“两会”上，农工党界别政协委员形成集体提案，建议加快汉派服装产业转型升级，将武汉打造成时尚创意之都。
提案认为，汉派服装产业有行业基础扎实、商贸辐射力强、对市场流行反应迅速、产品性价比高的优势，全市较有规模的服装企业约2000家，年产值主要集中在1000万元至6000万元之间，总产值近几年都在500亿元左右起伏。
从品牌看，有近10家企业或品牌获得“中国名牌”“中国驰名商标”，近20个品牌获得“湖北省名牌产品”称号；从经营市场看，以汉正街和汉口北国际商品交易中心服装批发为主；从人员结构看，服装行业从业人员约40万人，生产类人员占大部分，多为初高中文化程度，服装企业设计研发人员占比较少，大多数企业低于5%。
通过调研，政协委员发现，汉派服装产业踯躅不前，与产业时尚化转型滞后有较大关系。在武汉服装行业内，喜好仿款、追逐爆款、忽视设计的做法大行其道，造成了打版师比设计师吃香、产品雷同、附加值低的乱象，品牌运作与推广乏力。
提案建议，制定武汉时尚创意产业发展的中长期计划，引导和促进服装产业向时尚创意产业转型升级，探索汉派服装设计师合伙人制度，制定设计师入驻租金优惠政策，发挥服装设计师协会纽带作用，促进设计师队伍成长。吸引国内服饰大企业、大集团在武汉设立研发中心、运营中心、采购中心等。以红T时尚创业街区为龙头，加快老旧厂房改造升级，建设文化创意产业园区和时尚产业基地，服装设计与商业街结合，将万松园路、武广商圈、中山大道及江汉路等街区打造成集时尚定制、科技、教育、展会和时尚博物馆于一体的时尚街区。
武汉全年受理涉黑涉恶案48件
湖北日报讯（记者李源、杨然、胡弦）1月7日，武汉市十四届人大四次会议第二次全体会议上，市中级人民法院、市人民检察院分别向大会作工作报告。
市检察院工作报告透露，全年依法批捕涉黑涉恶犯罪715人，起诉417人，保持了对黑恶势力的严打高压态势。办理了全国首例危害长江流域环境资源保护涉黑案、全国首例房产中介涉黑案等一批大要案。
市法院深入开展扫黑除恶专项斗争，依法对黑恶团伙的组织者、领导者和骨干成员予以重刑。坚持打准打狠，从严惩治打砸车辆、强买强卖、扰乱市场秩序的“市霸”“行霸”团伙，严厉打击以“小额贷”“校园贷”为名暴力敛财的黑恶集团。依法审结全国房产中介涉黑第一案——安逸之家、鸿润德“黑中介”案。全年受理涉黑涉恶案件48件、320人，审结21件、120人，其中判处5年以上刑罚37人，判处财产刑633万元。
市检察院严惩金融领域犯罪，批捕破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪260人，起诉337人；突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，批捕424人，起诉403人。市法院坚持化解风险与挽回损失并重，从严打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪，审结案件105件、233人。积极参与互联网金融风险、P2P网络借贷领域专项治理，妥善审理涉金融债权、财富管理、网络借贷等领域案件5789件。
