楚天都市报记者刘利鹏
着力完善区域和产业布局，开拓高质量发展重要动力源。《政府工作报告》提出，要加快推进“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的区域和产业布局，推动区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。这一战略布局，既是国家战略在湖北的具体实施，也是对我省区域发展战略的丰富、完善和发展。
报告摘要
实施综合交通三年攻坚行动
争取36个过江通道纳入国家规划
加大基础设施补短板力度，深入实施综合交通三年攻坚行动，全面完成水利四大补短板工程。10亿元以上重大项目新开工270个以上，续建620个以上。确保华星光电T4、京东方10.5代线、广汽传祺宜昌基地、星晖整车迁址、汉十高铁、蒙华铁路湖北段等一批重大项目如期建成。集中力量推进武汉新芯二期、天马柔性屏、小米武汉总部、襄阳中车汉江捷运装备总部基地等重大产业项目。加快建设黄冈至黄梅高铁、武汉至仙桃城际铁路、湖北国际物流核心枢纽、鄂北水资源配置一期、武汉至安庆航道整治、长江中游航运中心、三峡综合交通运输体系、沿江港口多式联运、荆州煤炭储配基地、川气东送管道增压等重大基础设施项目。开工建设东风本田扩建、西安至十堰高铁湖北段、宜昌至郑万高铁联络线等重大项目。争取36个过江通道、“一江三河”连通工程等一批重大项目纳入国家规划。
加快推进“一芯两带三区”
让区域协调发展质量更高
加快推进“一芯驱动、两带支撑、三区协同”的区域和产业布局，推动区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
强化武汉主中心和襄阳、宜昌省域副中心作用，加快建设综合性国家产业创新中心、“芯”产业智能创造中心、制造业高质量发展国家级示范区。提升武汉城市圈和其他城市群功能，支持各市州找准定位、全面对接，发展壮大更多新的区域增长极。以长江绿色经济和创新驱动发展带、汉孝随襄十制造业高质量发展带为纽带，以沿线重要城镇为节点，打造高质量发展产业走廊。推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区协同并进，加快形成全省东、中、西三大片区高质量发展的战略纵深。
加快打造县域经济升级版。安排100亿元政府债券，由县级统筹用于基础设施补短板。在新旧动能转换基金中安排100亿元，支持县域经济发展。继续扶持20条重大产业链、110个重点成长型产业集群。支持20个左右经济强县加快成长。培育一批新型工业强县、特色农业大县、魅力旅游名县。
改造农村危房5.8万户
新改建农村公路2万公里
聚焦优质、特色、绿色，合理调整“粮经饲”结构，因地制宜推广“虾稻共作，稻渔种养”等绿色高效种养模式。支持襄阳打造中国有机谷。支持咸宁推进国家农业可持续发展试验示范区建设。实施农产品加工业提升行动，发展壮大一批龙头企业、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进“荆楚优品”工程，培育潜江龙虾、恩施硒茶、随州香菇等国家级品牌。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”具体办法，探索宅基地“三权分置”实现形式，让农民更多地分享土地增值收益。
改造农村危房5.8万户。新建改建农村公路2万公里，力争20户规模以上村组通达硬化路。加快城乡基本公共服务均等化，推动城市教育、医疗、文化等优质资源向农村延伸。
解读
新战略有何内涵
□湖北省委政研室副主任吴庆华
“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局，是指导湖北高质量发展的“导航图”、“规划图”。
这次中央经济工作会议提出，“要增强中心城市辐射带动力。”湖北怎么办？武汉怎么办？一芯就回应了这个问题。
一芯，第一层含义是产业之“芯”，“芯”是一个符号，不仅仅是芯片，而是以芯片产业链为代表的高新技术产业。第二层，发挥中心城市，尤其是武汉市的辐射带动作用，使之真正成为湖北省高质量发展的增长极。
“两带支撑”主要是强调绿色可持续发展，既突出环境保护，又强调特色发展，着力解决区域发展不平衡、不协调的问题。
“三区”则瞄准绿色发展、振兴发展、转型发展，是落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，在区域和产业布局上的生动体现。
鄂西绿色发展示范区，最主要的还是解决发展和保护之间的辩证统一问题。主要是以文化旅游、生态农业、清洁能源等绿色产业为主攻方向，打造我省绿色发展增长极。江汉平原振兴发展示范区，主要是大力实施乡村振兴战略，服务国家粮食安全战略，以特色农业为主攻方向，打造我省特色产业增长极；鄂东转型发展示范区，主要是依托老工业基地传统优势，加快承接国外和沿海产业转移，推动冶金、建材等传统产业转型升级，为资源枯竭型城市转型发展找准突破口，打造全省转型发展增长极。
链接
什么是“一芯驱动、两带支撑、三区协同”
“一芯驱动”，即培育国之重器的“芯”产业集群；加快形成中心带动、多极支撑的“心”引擎；深入实施创新驱动发展战略，加快形成高质量发展的新动能体系。“两带支撑”，即突出长江大保护的政治责任，以长江经济带、汉江生态经济带为依托，以沿线重要城镇为节点，按照轴带延展、集群支撑的思路，打造高质量发展的产业走廊。“三区协同”，即按照区域统筹、产业集聚的思路，推动鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区、鄂东转型发展示范区竞相发展，形成全省东、中、西三大片区高质量发展的战略纵深。
制图/刘阳
安排100亿元政府债券，县级统筹用于基础设施补短板
继续扶持20条重大产业链、110个重点成长型产业集群
支持20个左右经济强县加快成长
10亿元以上重大项目新开工270个以上，续建620个以上
争取36个过江通道纳入国家规划
