访省政府金融办主任段银弟：防范化解重大风险推动金融高质量发展

湖北日报全媒记者张阳春通讯员苏民奎吴凯波

习近平总书记在湖北视察期间，对我省经济社会发展作出了重要指示，明确了新时代湖北在全国发展大局中的战略定位，阐明了“四个切实”的根本路径，要求湖北强化自主创新、推动经济高质量发展。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。省政府金融办把促进实体经济高质量发展作为金融工作的出发点和落脚点，进一步提高金融服务实体经济的能力，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

防范化解金融风险，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。

省政府金融办主任段银弟表示，防范化解金融风险是关系到经济社会健康发展、人民安居乐业的一场重要战役。在省委、省政府的领导下，省政府金融办将切实履行责任，打好防范化解金融风险攻坚战。

机制先行，实现“同频共振”

打好防范化解金融风险攻坚战，前提是机制建设。按照省委、省政府统一部署，省政府金融办起草了《全省防范化解金融风险攻坚战工作方案》，对全省五大领域22类金融风险处置化解责任单位进行了明确。

段银弟表示，我省已健全工作机制，推动各地各部门铁肩担当抓落实。我省依托三大攻坚战协调小组成立了防范化解金融风险攻坚战指挥部，明确了指挥部议事规则和成员单位，确保防范化解金融风险攻坚战各项工作步调一致、同频共振。并且，依托已成立的省打击和处置非法集资工作领导小组、省互联网金融风险专项整治工作领导小组、省打击非法证券期货活动协调小组、省资本市场建设工作领导小组、防范和处置“非法校园贷”工作联席会议等工作机制有序打击非法金融活动。

我省依托各类风险处置牵头责任部门，组建22个防范化解金融风险工作专班，推动省直部门防范化解金融风险责任上肩、任务落地。在防范化解地方类金融机构风险方面，依托行业监管，压实小额贷款公司、融资担保公司等七类地方金融机构监管部门责任。

打好防范化解金融风险攻坚战，关键是风险处置。面对全省各类金融风险，在摸清风险底数的基础上，制定有针对性的防控措施、监管规则，实施分类处置化解。对银行等金融机构和小额贷款公司等类金融机构的违规业务风险，充分利用约谈、行政处罚等手段责令限期整改，确保合规运营。对属于起步早期的非法集资等非法金融活动风险，整合工商等部门行政处置手段，责令停止违法违规业务，坚决防止小拖大、大拖炸。对存在风险的各类企业精准施策，“靶向治疗”，实施一企一策，通过重组、兼并、引进战略投资者等方法支持企业化解各类债务风险。

固牢底板，创良好金融生态

段银弟表示，防范化解金融风险攻坚战是一项系统性、持续性的工作。下一步，省政府金融办将在省委、省政府的统一部署下，履行好指挥部办公室职责，推动全省各地、各部门打好防范化解金融风险攻坚战。

我省将开展三年攻坚战行动，全行业、全时段覆盖严厉打击非法金融活动，守住全省金融发展底线。主要内容包括打击和处置非法集资、互联网金融风险专项整治、防范和打击非法校园贷、地方交易场所“回头看”、打击非法证券期货活动等。

省政府金融办督促相关部门和各地政府，按照行业监管规则加强对地方类金融机构监管，固牢地方金融发展底板。督促各监管机构摸清风险底数，对违规开展业务的限期整改，对违法开展业务的及时取缔。强化牌照管理，制定地方类金融机构发展规划，严格督促各部门按照国家所有从事金融业务的机构必须持牌经营的原则，类金融机构的工商登记注册必须取得相关行政许可。根据国家统一规则，督促各监管部门在监管职责范围内制定具体实施细则和操作办法，对地方类金融机构的业务、产品、行为实施全方位监管。

省政府金融办将会同中央相关监管部门加强地方法人金融机构的日常监控预警，履行属地主体责任，强化法人金融机构治理，补齐法人金融机构监管不足。督促地方法人银行等金融机构建立健全内部控制体系，加大不良贷款化解力度，及时补充资本；完善公司治理，提高风险管理和内控管理水平。指导和帮助地方法人证券期货机构采取有效措施防控和化解市场风险、信用风险、合规风险、流动性风险、经营风险等隐患。加强地方保险公司流动性风险和创新业务风险防控，强化保险资金运用监管。

在推进重点企业风险化解方面，省政府金融办将会同各地政府共同推进全省重点企业风险化解工作，营造良好金融生态环境。督促各级政府摸清辖内重点企业风险状况，针对存在风险的企业制定针对性措施。督促融资平台、房地产和重点企业聚焦主业，避免盲目扩张，跨界经营。指导各级政府加强风险监测与评估，引导企业合理确定债务上限，将负债率控制在合理水平。督促各地依托推进重点企业风险化解，创建良好地方金融生态发展环境。