关注我们
荆楚网 > 新闻频道 > 政务频道 > 政务部门动态

坚持依法行政 打造法治高速 省高管局:奋力在法治湖北建设中担当先行

发布时间:2019年03月28日07:52 来源: 湖北日报

图为:2018年全省高速公路路政执法技能竞赛

图为:荆门服务区五星级厕所 

图为:武黄路政联合经营管理单位、地方政府拆除鄂东长江大桥桥下违法建筑群

当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治,更加需要加强党对全面依法治国的领导。

省高管局积极践行中央和省委、省政府依法治国路径,将依法治路作为推进湖北高速公路改革发展的坚实保障,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,大力推动科学立法、宣传普法、行政依法、规范执法,全省高速公路依法行政能力和公共服务水平明显提升,法治高速建设呈现出新的良好发展态势。

该局先后获得“全国交通运输依法行政先进集体”“全省交通运输系统法制教育和法治建设先进集体”等荣誉称号,局属京珠路政支队、汉十路政支队、武黄路政支队相继被评为“全国交通运输行政执法评议考核优秀单位”。

强化三大保障,健全三大机制,压实三大管理

依法治路,首先要强化基础保障。

省高管局积极参与《湖北省高速公路管理条例》《湖北省公路路政管理条例》《湖北省公路超限运输管理办法》等地方性法规和规章的立法工作,并结合高速公路管理实际,研究制定了联网收费清分管理办法、路政执法管理规定等40多项管理制度,法治高速体系逐步健全完善。把法治高速建设工作纳入目标考核管理内容,成立以主要负责人为组长,分管领导为副组长的法治工作领导小组,层层签订目标责任状,与业务工作同检查、同考核;每年列支专项法治经费保障行政执法和普法宣传教育,加大执法信息科技投入,建立路政执法三级业务平台,研发路政执法电子监察系统、清障施救服务远程监管系统,形成以无线视频传输系统、智能巡查系统、综合执法车、执法记录仪、摄像头盔等为主要配置的执法装备体系,全省高速公路行政执法科技运用水平不断提升。

依法治路,还要健全决策管理体系。

省高管局将依法治路作为推进高速公路科学发展的根本理念,明确“法治高速工程”建设,建立了“依法治路、权责清晰、统一指挥、分级管理”的依法行政机制;不断规范强化对行政权力运行的制约和监督,先后制定了《局党委会议事制度》《局长办公会会议制度》等集体决策议事制度,决策事项逐月通报、季度考核、跟踪检查督办;规范依法决策程序,针对涉及经济社会发展和群众切身利益的事项时,均通过社会公示、举行座谈会、听证会、专家咨询论证会等形式广泛征求意见,并定期进行评估反馈。

依法治路,关键要基层管理出成效。

省高管局推进基层执法人员职业化建设,严格落实新进执法人员岗前培训和考试考核制度,制定教育培训中长期计划和年度实施方案,确保教育培训全覆盖;推进基层执法站所标准化建设,深入开展“标准化示范路政大队”创建工作,完成了路政队伍执法服装、执法标识、执法证件和执法场所外观的统一规范,标准化管理水平大幅提升;制定出台了路政执法管理规定、执法人员管理、执法考核评议、执法案卷评查等20余项管理规定,推行路政执法第三方监督考核评议、执法舆情监测等机制,为全面推进高速公路依法行政、规范执法奠定了坚实的制度基础。

降成本,改厕所,服务社会大民生

依法治路,不仅仅是管理,还连着民生服务。

2018年,省高管局积极贯彻落实《交通运输部扩大高速公路差异化试点指导意见》和《省政府进一步降低企业物流成本增强经济发展新动能的意见》,进一步扩大我省优惠力度:省高速公路在延续客车ETC用户、货车“通衢卡”用户和“集卡车”优惠政策的基础上,新增“集卡车”优惠港口2个、增加和调整指定收费站4个,对贫困山区S73邓保高速谷城至保康北段、G4213麻安高速保康北至关垭子鄂陕省界段2条高速公路的通衢卡货车通行费优惠幅度提高到20%。全年让利社会超过69亿元,充分彰显了高速公路在降低物流成本、促进实体经济发展中的先行意识和行业担当,将省委、省政府提出的降本增效、扶贫攻坚和促进多式联运发展落地了实处。

小厕所,大民生。该局制定了湖北高速公路服务区“厕所革命”行动计划,拟3年完成全省265座厕所改造,包括新建44座五星级厕所,改扩建102座四星级厕所、119座三星级厕所。出台了服务区厕所等级标准、图形标志和星级厕所考核评定实施办法等标准规范,建立推行服务区“公厕长制”。去年,我省高速公路服务区(停车区)超过三分之一的厕所开工改造,其中已完成99座,包括22座五星级厕所、18座四星级厕所和59座三星级厕所。经第三方专业公司暗访评比,我省服务区厕所得分从83分升至86分。

攻坚克难,疏堵保畅。省高管局制定印发《湖北省高速公路疏堵保畅行动方案》,采取“预、疏、管、控”四字工作法,对疏堵保畅行动进行了系统规划,指导樊魏高速实施“绿通车前置查验”,极大缓解了襄州北收费站的常态化拥堵现象。2019年春运期间,全省高速公路出入口车流量9295万辆,净增579万辆,全体路政人员冒着雨雪24小时巡逻,没有发生一起大规模长时间车辆滞留事件。

该局还开展养护补短板及路况大提升三年攻坚行动,启动全省高速公路隧道出入口段交通安全设施改造。对2017年路况不达标的11家单位进行挂牌督办,投入17.26亿进行路面养护和桥隧维修,路网PQI均值达93.89,较上年提升0.39,4座三类桥梁、5座三类隧道全面完成整改并达到二类标准,路况水平大幅提升。在交通运输部开展的2017年常态化国检路况监测中,汉十高速汉江四桥以97分的成绩排名全国第一。

全省高速公路入口超限率下降近八成

自国家五部委9.21治超新政实施以来,省高管局认真贯彻落实省政府、省交通运输厅关于治理货车超限超载工作的决策部署,把高速公路入口治超作为第一要务,制定了全省高速公路治超攻坚战的实施方案,成立领导小组及攻坚办公室,以降低货车违法超限率为目标,狠抓入口检测设备建设、联动治超机制和治超普法宣贯工作,定期对违法超限货车来源、流向、通行路径以及治超重点区域、重点站口进行分析研判和强化治理,探索创新治超实践经验。

截至3月25日,全省335个收费站中,已有211个收费站建成了入口超限检测设施,完成率达63%,剩余收费站预计在今年7月可全部建成。数据显示,去年以来,全省高速公路共共检测货运车辆106712辆,处置超限车辆18764辆,锁定违法超限车辆45637台,警示教育28859人次,办理大件运输许可11266件,路网内49吨以上货车超限率降至0.84%,同比下降79%。鄂西、黄黄、汉十管理处、宜昌大桥公司等14个经营单位和鄂西支队、黄黄支队、宜昌大桥支队等6个路政机构率先将入口超限率控制在0.5%以内,提前达到部颁要求,治超的力度和效果显著增强。

该局还开展为期8个月“路产大清查、路域大整治”专项活动,共制止侵占路产、路权违法行为189起,清理桥涵堆积物66121.2立方米,依法拆除(联合拆除)违法跨线67处、非公路标志牌152处、违法建筑47096平方米,制止非法采砂行为22次,联合职能部门开展路产收缴行动14次,收缴隔离网近1132米。拆除鄂东长江大桥鄂州、浠水区域桥下15处违法建(构)筑物、堆积物共计10余万平方米,起到了震慑一片、教育一方的作用。

法治交通,高速先行。省高管局将以习近平总书记视察湖北重要讲话精神为指引,牢记嘱托、不辱使命,勠力同心、积极担当,真抓实干、埋头苦干,积极开创高速公路事业新局面,奋力谱写湖北交通高质量发展新篇章。

【纠错】编辑:admin

Copyright © 2001-2024 湖北荆楚网络科技股份有限公司 All Rights Reserved

营业执照增值电信业务许可证互联网出版机构网络视听节目许可证广播电视节目许可证

关于我们 - 版权声明 - 合作咨询

版权为 荆楚网 www.cnhubei.com 所有 未经同意不得复制或镜像