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站得高、看得远、决心大、措施实——“五个根本解决”夯实发展底盘

发布时间:2020年01月14日08:14 来源: 湖北日报

湖北日报全媒记者张泉

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《政府工作报告》提出,从今年至“十四五”规划时期,全力实现“五个根本解决”。即:根本解决高铁短板问题,根本解决公路运输体系不优问题,根本解决航空发展滞后问题,根本解决“水袋子”“旱包子”问题,根本解决能源瓶颈制约问题。

代表委员认为,“五个根本解决”着眼于湖北实际,既正视基础设施建设短板问题,又超前谋划;既抢抓投资建设重大机遇,又敢于直面困难和挑战,站得高,看得远,决心大,措施实,为进一步夯实湖北长远发展底盘,擂响战鼓。

抢抓窗口期,体现湖北担当

“‘五个根本解决’,其中三个都是交通运输方面的短板问题,充分说明湖北对交通运输基础设施建设的高度重视。”省政协委员、武汉理工大学交通运输规划与物流管理专业教授蒋惠园说。

蒋惠园说,“十三五”期间,我省在交通运输基础设施建设方面,取得较大发展,但与经济社会发展的需要和人们对交通出行服务需求的新期待相比,仍存在差距。高铁方面,地市高铁还没有全覆盖;公路方面,二级以上公路比例亟待提升;航空方面,机场枢纽地位亟待加强。

这些交通短板问题与湖北“建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢”新的战略定位不相适应。《政府工作报告》提出,从现在起至“十四五”规划时期,谋划建设一批交通重点工程,全力实现这些短板问题的根本解决,体现了湖北的决心和担当。

2019年9月,国家出台《交通强国建设纲要》。《政府工作报告》聚焦三个交通短板问题的“根本解决”,着眼于湖北实际,融入国家建设交通强国战略,应急谋远,为打造中部省份“交通强国示范区”具有重要意义。

省人大代表、省交通厅厅长朱汉桥认为,作为全国第一批交通强国建设试点省份,在当前和今后一个时期,既是推进新一轮交通运输大发展的关键期、窗口期,也是实现湖北交通运输高质量发展的重要战略机遇期。

“《政府工作报告》提出,从今年至‘十四五’规划时期,根本解决我省高铁、公路和航空交通短板问题,正当其时。”朱汉桥说。

目标明晰,自我加压

“全力实现‘五个根本解决’,既有‘十三五’打下的坚实基础,也是实现‘十四五’规划的自我加压。”蒋惠园认为。

根本解决交通短板问题,我省具备什么样的基础和条件?

朱汉桥介绍,铁路营业里程大幅提升。截至去年底,我省铁路营业里程突破5000公里,其中高铁和城铁里程突破1600公里;公路规模全国领先;航空运输基础设施建设稳步推进,全省拥有民用机场6个,通用机场5个,形成以武汉天河机场为主,襄阳、宜昌、恩施、武当山、神农架机场为辅的民用机场格局。这些基础条件,为湖北根本解决交通短板问题,提供了良好支撑。

朱汉桥说,要根本解决交通运输短板问题,“面临挑战、压力仍然很多”。

“不仅仅是交通短板问题,‘五个根本解决’个个都是硬仗。”不少与会代表委员在审议《政府工作报告》时认为。

省人大代表、鄂州市委副书记、市长刘海军说,《政府工作报告》将湖北国际物流核心枢纽作为根本解决航空发展滞后问题的三大工程之一,充分说明这一工程的战略性意义。湖北国际物流核心枢纽被誉为空中“丝绸之路”重要节点,是生产力布局的重大基础设施。项目规划占地11.9平方公里,3条跑道全部是3600米远程跑道,所有机型都可以起降,主体工程投资300亿元,配套工程投资360亿元,拆迁范围达14平方公里。投融资、水系治理和拆迁安置压力非常大。

目前,该项目场平工程已全部完成,已开建航站楼房建工程,配套工程正加快推进,今年内还将启动航空基地和分拣中心建设。鄂州市正举全市之力,确保2020年基本建成,2021年机场投用这一硬目标。

“湖北高峰时段的供电负荷近4000万千瓦。跟发达地区省份相比,我们有差距。”省人大代表、省能源局局长董宏彬说。

董宏彬介绍,三峡工程湖北电能消纳比例仅为18%。加速推进金沙江水电和陕北火电送湖北特高压输电工程,争取提高三峡电能湖北消纳比例,是解决湖北能源供应保障的根本途径。目前,陕北火电800万千瓦特高压输电工程已获核准,金沙江水电送湖北特高压输电工程以及提高三峡工程电能湖北消纳比例正在极积争取中。

“要根本解决我省能源瓶颈制约问题,还需要付出很大努力。”董宏彬说。

着眼当前,立足长远

与会代表委员认为,“十四五”规划时期,如期实现“五个根本解决”,既是通过有效投资,稳定我省经济增长预期的有效手段,也是着眼解决当前短板问题,立足长远发展的超前谋划。

针对报告提出的“确保二级以上公路比例三年内达到85%”这一目标,朱汉桥表示,这意味着湖北二级以上公路总里程将位居全国第一,二级及以上公路比例进入全国第一方阵。人民群众将加快融入“两圈”,即全国123出行交通圈(都市区1小时通勤,城市群2小时通达,全国主要城市3小时覆盖)和全球123快货圈(国内1天送达,周边国家2天送达,全球主要城市3天送达)。

“湖北国际物流核心枢纽一期建成后,货运量将达到245万吨,远期目标将达到908万吨。目前,天河机场刚到21万吨,中部地区货运量最大的是郑州机场,为50万吨。这一国际门户枢纽建成后,湖北将成为世界航空物流的集散地,与高铁连通后,可实现1000公里范围内的快件一天送达,这将为构建中部强大市场提供必要支撑。”刘海军对未来充满期待。

省政协委员、民盟省委常委、长江勘测规划设计研究院副总工程师黄艳认为,湖北江河湖泊众多,是著名的“水袋子”。随着三峡工程建成、长江干堤整治,特别是荆南四河堤防加固和荆江大堤综合整治两大水利工程开建,“水袋子”问题逐步解决。鄂北水资源配置工程一期已于2020年1月6日通水,迈出解决鄂北“旱包子”问题的第一步。“十四五”时期,随着鄂北水资源二期、引江补汉、“一江三河”水系连通等工程的推进,湖北长期存在的“水袋子”“旱包子”问题,将从根本上得到解决。可谓功在当代,利在千秋。

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