中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷作主题演讲。记者刘建维摄
荆楚网（湖北日报网）讯（记者 邓玉华）5月28日上午，在2021年湖北第四届政能量峰会暨第八届全国大学生评论大赛启动仪式现场，中国传媒大学媒介与公共事务研究院高级研究员侯锷作了题为《政务新媒体传播与社会治理现代化》的主题演讲。
侯锷首先对当前我国互联网政治形势进行了分析，他认为，“中国即将迎来10亿网民时代，随着我国依法治网的纵深推进，在网络舆论环境不断净化和清朗的同时，老百姓全面上网意味着民意全面上网、人民群众对美好生活向往的网络化诉求表达全面上网，网络空间治理的本质依然是线下的社会主要矛盾治理，这是当前我国不容回避的新国情与最大的互联网政治形势。特别是在经历了新冠疫情之后，整个社会对于互联网的依赖度迅速全面飙升。”侯锷以疫情期间“在线社会”的全面兴起示例说明，疫情虽然将社会大众的物理社交距离阻断隔离，但是却加速推进了网络空间的信息互通、社交互动、邻里互帮和社区互助。特别是在线医疗、在线教育、在线娱乐以及人员健康动态的流动化管理等，从疫情背后的另一个角度看，直接反映出新冠战疫加剧了“社会的媒介化生存”和“媒介的社会化融合”的特征，一个“在线的中国社会”全面兴起。
（记者 李峻 拍摄）
对于新媒体时代的国家治理体系和治理能力现代化重大议程，侯锷认为，对应“民意上网”，以党委政府为主体的政务新媒体也必须“职能上网”，这是党委政府的媒介执政权、媒介行政权、媒介话语权在网络空间全面布局之应然格局。如何实现“好声音”“政能量”的立体传播，他表示，政务新媒体必须遵循和发挥互联网新媒体“互动、体验、分享”的媒介规律和传播优势，首要的是通过政民互动“创造政能量”，为媒体和社会“传播政能量”实现信源的保障和供给，政务新媒体与法人新媒体、自媒体应当区别主体职能的角色功能和分工协作，以形成系统的“政能量供应链”。
侯锷指出，政治传播从传统媒体时代的线性流程下的“宣（布）传（达）路径”到“新闻发布机制”，已经演进发展为当前媒体深度融合背景下的“融合治理模式”，考量政务新媒体介入社会治理效能的关键，在于党政在线履职以实现“政-民”之间直接的互动对话和使用满足。他以新媒体传播机制剖面示意图，生动解读了声量的裂变式扩散、舆论的聚合交互、传播关系的构建和基于“@”呼叫的舆论组织动员路径，并提出，政务新媒体也不再是简单的“政府的新媒体”而是一切涉及政治与公共事务责任主体的“政治新媒体”。
谈到政务新媒体的政治属性和治理功能，侯锷打比方道，新时代的政务新媒体就是党委政府在新媒体平台所开设的“网店”，网友的咨询、诉求表达就是对“在线党政”所下的“在线订单”，政务新媒体唯有以互动和沟通来精准高效地“配送”党委政府线上线下的公共服务产品，民意才能完成对党委政府公信力的“签收”与“好评”。
（记者 李峻 拍摄）
（记者 李峻 拍摄）
“荆楚网通过这一关键平台，在线响应和解决网民诉求，让老百姓说真心话、心里话，同时又将党委政府和相关企业聚集起来，这正是为党和人民群众操好心、当好‘店小二’的集中体现”。侯锷教授对荆楚网网络问政平台与十佳政务新媒体评选活动给予了高度评价。他同时建议，未来湖北政务新媒体要向纵深方向发展，以人民群众为中心，把民心民愿作为议程设置和相关策划的重心，通过务实解决问题提升群众获得感，并将这种获得感积极报道传播，这就是最大的“政能量”。
峰会上，侯锷对荆楚网网络治理平台和“十佳政务新媒体”评选活动也给予了高度评价，“多年来，荆楚网通过开辟《荆楚问政》《民生热线》等网络问政平台，为湖北人民提供了一个民主文明、理性有序地参与社会治理的新空间，也为推动湖北党政机关在线体察民意、汇集民智、凝聚民力和改善民生的社会治理现代化工作，提供了一个‘用得好’‘管用’的治理平台，充分体现了‘湖北门户、党媒担当’的风采和精神。这也正是走好网上群众路线，做好群众‘贴心人’、当好百姓‘店小二’的生动写照。”他同时建议，未来湖北政务新媒体要继续坚持“以人民为中心”的发展思想，实现政务新媒体的纵深发展，把民心民愿作为社会治理的重要议程设置，通过务实解决实际问题来提升人民群众的幸福感和获得感，荆楚网更要发挥党媒优势，将这种政民互动所生产的鲜活“好故事”积极传播，这就是最大的“湖北政能量”。
