□ 法治日报全媒体记者 王春
□ 通讯员 吴攸 张东
近日,一本名为《青年律师成长指引》的指导用书在浙江省宁波市正式发行。清爽的蓝白色调封皮下,内容分为综合、业务、人物、制度4篇,由宁波市律师协会组织12名优秀指导老师和45名优秀青年律师精心编写。
浙江省司法厅副厅长徐晓波在本书的序中写道:“作为当前屈指可数的由地方律协编撰的实用指导书,本书既富含经验之分享,亦不吝方法之赐教,既可作为青年律师反复翻阅的入门工具书,亦可作为律师协会或律所开展青年律师培训的教学参考书。”
青年律师是律师队伍的骨干力量,是最富有活力、最具有创造性的律师群体。宁波市律师协会会长叶明近日接受《法治日报》记者采访时说,近年来,宁波市律师协会以党建为引领,着眼律师行业发展未来,厚植律师人才培养沃土,总结形成“引领、激励、规范、赋能、保障”十字方针,助力青年律师成长、成才,走出一条具有宁波特色的青年律师成长指引之路。
党建引领筑牢根基
宁波市鄞州区居民对“阳光8号”有一份独特的亲切感。原来,每月8号都有党员律师前来为居民提供法律服务,开展各种类型的志愿服务。
在村社党代表工作室专门设立的党员律师接待点,党员律师化身居民法律顾问,线上线下提供专业法律意见。他们也把志愿服务的旗帜扛出去,走街串巷为大家带去法律知识大餐,设立公益基金,结对帮扶困难居民解决难题。
据了解,目前宁波共有青年党员律师558人,占党员律师的49.6%。建有行业党组织108个,其中青年党员律师担任党支部书记的23人,56名青年党员律师进入所在律所领导班子。
在新冠肺炎疫情防控和助力企业复工复产中,青年党员律师起到了模范带头作用。青年党员律师杨洪军除了自发捐款、筹措各类防疫物资外,还积极为300多家企业提供疫情相关法律咨询服务,与所在的团队编撰《全国重点省市建筑工程领域疫情防控政策汇编》《施工企业面对新冠疫情妥善处理工期签证与损失分担问题的建议》,深入企业一线,为多个重点工程复工、农民工返甬提出意见。
2019年,宁波市在市委党校设立律师行业党员培训教育基地,整合市委党校和司法行政双方力量和资源,提升青年党员律师的政治素养。
政策保障增强动力
27岁的宁波素豪律师事务所律师徐丝寒尽管年轻,但在知识产权保护领域颇有心得。她申报的“随手打”一站式知识产权维权平台项目,成功入选2020年度宁波市“泛3315计划”(专业服务领域)。这个平台能够提供知识产权维权所涉及的调查发现、取证、公证、投诉、打击等服务。
徐丝寒与其他4名入选宁波市“泛3315人才计划”的青年律师一样,受益于宁波市司法局、市财政局制定的《关于实施宁波市名优律师人才培育和引进“五十百千”工程的若干意见》。这份意见旨在重点选拔培育和引进涉外、金融等八大领域律师人才。
对于初入律师行业的青年律师,宁波以一系列保障政策让他们走稳执业第一步。
2018年,宁波市律协发布《关于支持新执业青年律师成长成才的若干意见》,首创实习律师最低工资保障制度。今年3月,宁波市律协在结合前期经验的基础上,出台《关于进一步支持新执业青年律师成长成才的若干意见(试行)》,给予执业前两年的青年律师一定生活补助和租房补贴。各区县(市)也相继出台培养扶持青年律师的政策。2020年,慈溪市通过“甬易办”平台发放律师业发展补贴资金66.8万元,镇海区37名律师享受首次执业补助,对于青年律师顺利渡过新执业前3年的困难期起到帮助作用。
在常态化疫情防控形势下,宁波市律协出台“防控疫情、关爱会员”六项措施,减免新执业青年律师个人会费,减免青年律师点睛网培训费用。同时设立宁波律师关爱公益金,目前已为4名青年律师提供公益金补助。
人才赋能形成合力
“我眼中的法官,不管是调解还是写判决,说理透彻才能令当事人信服;我眼中的法官,辨是非曲直、识善恶忠奸,时刻彰显法律权威及法庭正义……”参加完第二期法官实习助理活动的北京德恒(宁波)律师事务所律师鲍玮感慨道。
自2019年宁波市在全省创新实习律师担任法官助理机制,与海曙区人民法院合作建立青年律师实践培养基地以来,已有4期共20名实习律师到海曙法院担任法官助理。
据叶明介绍,这一机制有利于完善司法执业人员的培养交流机制,拓宽人民法院审判辅助人员来源渠道;有助于推进法律职业共同体建设,建立“尊清”的法官律师新型关系,推动形成互动共赢的良好职业环境。
早在2011年,宁波市律协就与宁波大学联合成立宁波律师学院,在市律协挂牌宁波大学法学院学生实习基地。依托宁波大学丰富的名师资源,近年来已开展4届“知识产权天一论坛”、两届“浙东刑辩论坛”等活动,千余人次青年律师参与其中。
此外,宁波市律协充分发挥青工委、业务培训委教育培训的工作特色,多形式提升青年律师执业技能。4年来共举办青训营、青年律师沙龙、演讲赛、辩论赛近20次,举办业务培训讲座、业务研讨会等120多场次。