陕西白河县夜查酒驾 无证驾驶男子被辅警追赶坠河溺亡

□楚天都市报极目新闻记者 关前裕

9月23日晚，陕西省白河县46岁男子邱德成驾车回家途中，为躲避检查弃车逃跑。两辅警随后追赶，邱德成慌不择路，不慎坠入河中溺亡。

10月8日，白河县公安局政委张诗新接受极目新闻记者采访时，坦陈此次“执法”有瑕疵。目前，白河县已成立联合调查组展开调查。

男子被辅警追入河中溺亡

事发时，死者妻子尚俭焕和邻居任某就坐在邱德成开的车上。尚俭焕的娘家在湖北十堰市郧阳区，后嫁入陕西白河县冷水镇。

夫妻俩在建筑工地上务工。尚俭焕称，9月23日晚8时许，丈夫邱德成驾驶小汽车行至冷水镇冷厚路清香油坊前方三岔路口时，看到有交警示意停车检查。邱德成去年已被吊销驾照，看到交警后，他将车停在三岔路口，下车往集镇方向逃跑。

两名交警边追边喊：“还跑，往哪儿跑”。跑了40余米，邱德成开始往路边跑，因天黑看不清路况，跌下路边陡坡，坠入清香油坊前的冷水河中。

“警察看到邱德成跌落河中，继续喊着‘跳河了，跳河了’，追至河边没看到人，就回去了。”尚俭焕说，她到河边搜寻，因天黑并伴随小雨，看不清河面动静，一直搜寻到晚上12点都没有发现其丈夫下落。

9月24日上午，尚俭焕到白河县公安局交警大队冷水中队和冷水派出所求救，民警搜救后判断“人肯定跑了”。9月26日早上7时许，邱德成的尸体浮出水面被发现。

事后，尚俭焕得知，追赶丈夫的是两名辅警。

家属质疑辅警违规执法

10月8日上午，极目新闻记者来到现场探访。这是一个三岔路口，一条通往秧田河方向，一条通往集镇，一条通往集镇后街。邱德成的车还停在事发现场。

冷厚路不宽，路旁是陡坡，没有什么植被，很湿滑，坡下就是冷水河。由于近期汉江上游连续降雨，导致冷水河水位上涨，深处有一人多深。

邱德成当晚驾车从集镇往秧田河方向行驶，离开集镇大约前行了300米。

事发现场附近有一个油坊，安装有摄像头，正好对着这段区域。事发后，当地公安部门调取了监控视频。

“辅警是没有执法权的，却违规上路执法。如果他们不追赶，我丈夫就不会摔进河里；如果他们当时积极救助，我丈夫也不会淹死。”尚俭焕对极目新闻记者说。事发后，白河县公安局也没有给家属一个合理的解释。

公安局承认执法有瑕疵

陕西省白河县公安局政委张诗新告诉极目新闻记者，当晚确实有两名辅警在这里查酒驾。10月8日上午，白河县公安局已将局纪检组的调查报告移交给县纪委。

今年新修订的《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条规定：行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。

《交通警察道路执勤执法工作规范》第七十三条规定：在城市快速路、主干道及公路上执勤应当由两名以上交通警察或者由一名交通警察带领两名以上交通协管员进行。

湖北豪坤律师事务所律师张大军说，参照上述法律，两名辅警显然没有独立执法权。

多名警方人士告诉极目新闻记者，辅警不是正式警察，没有执法权，他们是辅助执法，一般执行执法任务的时候，必须要有正式警察在场。