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执法有温情 服务有温度 “红涛精神”激励交通系统贴心为民

发布时间:2021年12月17日08:10 来源: 湖北日报

全国五一劳动奖章获得者陈红涛(左一)带领同事训练。 (湖北日报全媒记者 田悦 摄)

湖北日报全媒记者 戴辉 通讯员 潘庆芳 方庆

阅读提要

12月8日7时许,福银高速襄阳西收费站的汉十支队院内寒风凛冽,一位身高约1.75米、微胖圆脸的男子身穿蓝色制服站在队列前方,一瘸一拐地指挥一队高速路政执法人员早操。他叫陈红涛,7年前因勇救5名乘客而受伤致残,事迹被广为传播,成为学习典型。如今,甘当群众“铺路石”“航标灯”的“红涛精神”在全省交通运输系统形成学习热潮。省交通运输厅落实“三个表率、一个模范”要求,争创“红旗党支部”、先进基层党组织、争当优秀共产党员蔚然成风,在建党百年之际学党史见行动,聚焦为民服务解难题,深入推进“放管服”改革,当好优化营商环境的“店小二”。

为救群众,鲜血染红白雪

时间回拨到2014年的2月9日16时30分,福银高速十漫段干沟特大桥上,正在疏散事故车辆司乘的路政员陈红涛,面对雪中失控的数十吨重的货车,为了保护他人生命安全,用血肉之躯挡在乘客前面,使5名乘客获救,自己全身多处严重骨折,鲜血染红了桥面上的白雪。他失血休克,生命告急,先后经过四次手术,输血量达到了4000毫升,与伤痛抗争300多个日日夜夜,才保住性命,最终右腿落下伤残。

见到陈红涛时,他刚指挥完操练,正在整理汉十支队第三大队党支部党建资料,多年后的他成为汉十支队一名负责支部党建工作的综合管理员。“当时换了谁,都会冲上去,我对自己的决定不后悔。”39岁的陈红涛对湖北日报全媒记者说。

血染的风采绝非偶然。当失控大货车冲过来,陈红涛没有本能地选择躲避,而以一名路政员的责任挡在乘客前面,身上展现的是忠于使命、无私无畏。多年来,陈红涛的事迹感动很多人,他先后获得全国先进工作者、最美职工、全国交通运输系统劳模等荣誉称号。2019年10月1日,他作为中宣部邀请102名英雄模范和先进典型之一,赴北京天安门参加了国庆70周年观礼活动,现场观看了阅兵式和群众联欢。

“榜样就在身边,事迹可学可做,精神可追可及。”在同事万建森看来,尽管陈红涛身体留下伤残,不能爬边坡、排隐患,但仍高标准严格要求自己,比如每天早锻炼,他总是第一个出现在集结点,虽然右腿残疾仍每天坚持走1万步以上,并主动担任支部作风纪律监督员。今年以来,陈红涛带领“红涛志愿队”下沉襄阳市樊城区柿铺街道韩洼社区服务已达57人次、228小时,党史教育学习笔记他写了3万多字。

高速路政汉十支队支队长丁进军介绍,把“红涛精神”与路政执法业务密切结合,能起到事半功倍的作用。如今,汉十支队开展红旗党支部创建工作,确定支部品牌为“红涛党支部”,提出以“红心向党·涛声引航”为目标的“红涛工作法”:即红心引领,扬红色信仰之帆;红心有为,扬执法服务之帆;红心堡垒,扬阵地建设之帆;红心生态,扬清正廉洁之帆。

聚焦主责,执法多点温情

无论刮风下雪、寒暑秋冬,车流滚滚的高速路上可见路政员的身影,交通事故处置一线,超限治理、路域整治、施工监管执法现场……“红涛志愿队”“红涛轮值岗”等队伍活跃高速路政一线,“红涛精神”已成为湖北交通高速路政的一面旗帜。

“再不拆,我们都不好意思了。”黄冈一施工单位负责人对高速路政黄黄支队第五大队负责人说。

原来,该单位在麻阳高速附近新增一处电线杆,但未办理相关施工许可审批,属违建行为。对此,路政人员当场制止,要求其自行拆除违建线杆,但当事人对执法不理解、不接受。路政执法人员没有灰心,多次上门走访,说明事理、说透法理、说清道理。最终,单位负责人认识到违建行为的危害性,立即组织人员对违建线杆拆除。

“智”止伐树人、“理”劝拆违建……这样的“说理式”执法,努力达到严格执法和温情执法的最佳统一,如今在湖北交通高速路政越来越常见,也成为高速公路路政执法领域一大特色。

今年5月至10月,省交通运输厅高速公路管理局深入开展高速公路路政执法领域突出问题专项整治行动,解决高速公路路政执法队伍中存在的“宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、执法不规范”等突出问题,将六项突出问题,细化为18项一线执法过程中容易出现的问题清单,并相对应提出21项整治措施。

聚焦主责主业,路政执法服务提质增效——

编制《湖北省高速公路路政执法事项指导清单》,深入开展路域环境整治“四清”行动,今年1-11月,制止路产路权违法行为220起,清理桥涵堆积物27630立方米、拆除违法建筑7638平方米;

超限治理入口“货车必检、超限禁入”的同时,加大出口倒查力度。今年1-11月,全省各高速公路路政执法机构共核查车辆72387辆,涉嫌违法超限1140辆,全省高速公路超限率控制在0.01%;

创新开展“执法体验周”“基层站所开放日”等实践活动,与30余家企业建立联动机制,坚持首问负责、一次性告知、缩短处置时限、提高服务质效。

省交通运输厅高速公路管理局负责人乔亮表示,通过做“红涛精神”的践行者和传播者,发展好新时代的“红涛精神”,切实发挥党建的引领作用,让党史学习教育“热”起来、“活”起来、“实”起来,在服务为民中做到执法有据、执法讲理和执法带情。

改革有力,服务温暖人心

“红涛精神”的精髓就是一心为民,省交通运输厅将其融入到“我为群众办实事”实践活动中。

12月8日6时45分,一台超长“巨无霸”安全通过G70福银高速枣阳收费站,熬夜指挥调度,许多湖北交通高速路政员熬红双眼。历时3个月,护航45台运输风力发电机叶片的车队,货车装叶片后最长达81米,这是今年湖北高速最大规模一次风电设备大件运输。

今年9月,汉十支队走访枣阳追日电力有限公司得知,该公司将运输大批风电设备到枣阳,全部走福银高速。超长“巨无霸”走高速可不简单,不仅交通组织难度大,还需“改造”收费站。为湖北经济重振保驾护航,汉十支队积极当好优化营商环境的“店小二”,快速为公司办理大件运输审批手续,还提前为追日风电大件运输开保障协调会,对收费站下行匝道、站口通行情况进行现场勘验,确保45台超长“巨无霸”的安全通行。

随着风电等基建项目大量上马,高速上大件运输许可爆发式增长。据统计,1-11月,湖北高速路政共办理行政许可14万多起,其中大件运输许可占大部分。为此,各高速路政管理机构提前介入,全力配合做好行政许可材料审查、现场审核、路线规划、入口核验等各项工作。

提前介入还体现在重点项目服务上。

武汉绕城高速公路中洲至北湖段改扩建项目是湖北省第一个高速公路改扩建项目,建设周期长、施工范围广,涉路施工许可事项十分复杂。为确保该项目早审批、早开工、早投产、早受益,京珠支队实行“提前介入式”上门服务,在该项目申办施工许可前,由京珠支队第三大队派出专业能力强的联络员主动与申办人联系,对涉路施工审批流程、上报材料及湖北政务服务网的填报内容进行了详细解释,为企业节省办事时间。

“电力涉路审批,以前至少要跑两天,现在2小时就办好啦。”襄州区供电公司业务员王菁高兴地说。在襄阳市樊城区的湖北高速路政汉十支队执法大厅,她很快办理了襄州、谷城、老河口等地37处旧线改造的施工审批。

这得益于湖北推行政务服务“一网通办”,以高速路政支队为试点,将电力设施迁改工程等9种情形的许可审批由“串联”改为“并联”,更新后的审批平台,推行“一站式服务”,统一受理后,能让下属20个大队都能同步审查许可资料,节约时间,方便群众。

【责任编辑:王会】

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