湖北日报讯(鄂苏赣云4省党报联动报道)2016年1月、2018年4月、2020年11月,习近平总书记分别在重庆、武汉、南京先后三次主持召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,为长江经济带发展谋篇布局、把脉定向。在习近平总书记的亲自部署和推动下,长江经济带建设势如破竹,“共抓大保护、不搞大开发”的理念在沿江各地深入人心,高质量发展不断迈上新台阶。
今年全国两会期间,住沪、苏、浙、皖、赣、鄂、湘、渝、川、云、贵、青的全国政协委员联名提案,建议建立长江流域生态修复共保共赢机制,加快建设生态环境修复合作平台,实现资源共享和优势互补,并列举出10多项生态保护修复项目建议。全国两会上,鄂苏赣云4省党报开展联动报道,邀请代表委员共话长江经济带绿色发展,合力唱响新时代“长江之歌”。
全国政协常委、江苏省政协副主席、农工党江苏省委主委周健民:
永葆绿水青山,创造金山银山
全国政协常委、江苏省政协副主席、农工党江苏省委主委周健民表示,江苏依水而生、因水而兴,在长江大保护和长江经济带发展中地位重要、责任重大。
近年来,江苏省深入践行习近平生态文明思想,坚持生态环境质量“只能更好,不能变坏”,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,系统构建长江经济带发展制度保障,坚持江海河湖统筹、水气土共治,加快推动沿江地区产业结构和生产力布局调整,长江江苏段主要环境指标达到近十年来最好水平。去年,长江干流江苏段水质总体达到Ⅱ类;115个长江支流断面中,有113个达到或优于Ⅲ类,占98.3%,太湖治理连续14年实现“两个确保”目标,生产岸线逐渐变身生态长廊,400多公里的江苏段岸线生态环境质量实现整体提升。
“落实长江大保护,需要责任担当。”周健民表示,只有落实保护责任,把长江保护措施落实落细落到位,走生态优先、绿色发展之路,下决心解决好“重化围江”等问题,才能重现长江水清鱼跃、岸绿景美的良好生态。只有切实转变思想观念,摈弃“就污染论污染”的思维模式,在“深入”上拓展思路,才能推动生态环境治理从“打被动仗”到“打主动仗”的转变。为此,江苏及时转思路、转方法,适时提出强化源头治理要求,推进源头治理措施落实,推动环境质量持续改善。
从2013年起,周健民就连续多年就长江保护问题在全国政协平台上提交提案,建议为长江保护立法,主张沿江开发应该以生态优先。2016年全国两会期间,他就强化危化品运输管理、确保长江水道安全提交提案。2017年全国两会期间,周健民提交提案指出,长江的安全和生态现状倒逼我们必须立即关停严重污染化工企业,加快企业转型升级步伐,迅速淘汰落后企业,减少排污总量。2019年全国两会期间,他建言长江岸线资源保护问题。
2020年11月14日,习近平总书记在南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,强调要保持历史耐心和战略定力,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。
“习近平总书记的重要讲话为我们促进长江经济带建设指明了方向。相信在中国共产党的领导下,通过全社会的努力工作,我们不仅能永葆绿水青山,更能创造金山银山。”周健民表示,农工党江苏省委将坚决贯彻农工党中央和中共江苏省委决策部署,全力配合开展长江生态环境保护民主监督工作,充分发挥生态环境方面主界别优势。将组织知名专家团队,深入开展调查研究,会商解决难点问题,并宣传推广先进典型案例,推动形成全社会共同参与长江大保护的良好局面,实现民主监督与推动工作相统一,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献智慧和力量。
全国人大代表、兴发集团党委书记、董事长李国璋:
着眼生态大局,答好“绿色答卷”
初春时节,兴发集团宜都绿色生态产业园,处处绿意盎然,散发勃勃生机。
全国两会前夕,全国人大代表、兴发集团党委书记、董事长李国璋在车间一线与职工交流,就磷石膏综合治理开展调研、完善建议。
兴发集团着眼生态大局,坚持经济利益让路长江大保护,拆除沿江化工装置,复绿种植香樟树、广玉兰,江边绿意盎然、生机勃发。企业累计关停、搬迁和拆除化工装置32套。与此同时,对沿江装置搬迁腾退的900米岸线进行土地修复,并按照城市公园标准打造长江绿色生态廊道。
当选全国人大代表以来,李国璋奔走在长江沿线的田间地头、企业车间,围绕长江经济带生态环境保护、产业发展、解决库区产业空心化等问题,先后向全国人大提交议案、建议12件。
磷石膏综合治理事关长江生态保护和磷化工产业高质量发展,今年两会,他提交了一份“关于加快推进磷石膏综合利用的建议”。
“磷石膏污染防治、综合治理,不是‘选择题’,而是长江经济带绿色发展的‘必答卷’。”李国璋介绍,磷石膏是利用难度较大的一种酸性工业固体废弃物,作为一项世界性难题,全球综合利用率不到8%。目前,堆存仍是大量化处置的主要方式。由于我国磷化工企业主要集中在长江沿线,磷石膏对长江生态造成一定影响。
为推动湖北省磷石膏综合治理和磷化工产业转型升级,2月中旬,湖北省人大常委会组织开展专题调研,拟通过专项立法推动磷石膏污染防治,李国璋也参与其中,踊跃建言,出谋划策。
“磷石膏的应用相当广泛。”李国璋说,磷石膏可用于化工生产原料、建筑材料原料、土壤改良剂、公路路基材料以及高端领域,但目前在利用上仍然存在不少问题。为此,李国璋建议,禁止开采天然石膏用于建材,大力培育磷石膏的市场接受度,鼓励磷石膏分解实现硫循环利用及钙在水泥行业的大规模利用或替代,完善税收及财政政策。通过这些举措加快磷石膏综合利用,保护长江生态环境。
近年来,兴发集团着力提高磷石膏消纳水平,推动磷石膏综合治理、系统治理、协同治理,促进磷化工绿色可持续发展。去年,企业副产磷石膏180万吨,消化利用91万吨,综合利用率达50.56%。
“坚定不移走生态优先、绿色发展之路,切实发挥行业龙头带动作用,依托湖北三峡实验室,加强技术创新应用,聚焦绿色化工领域,全力攻克磷石膏资源综合利用技术难题,推动磷化工产业高质量发展。”李国璋说。
全国人大代表、九江市委书记谢来发:
坚持绿色发展,奋力向江图强
在6397公里的长江岸线上,江西九江是一个特殊而重要的节点。江西的赣江、抚河等“五河”水系,先是汇聚成中国第一大淡水湖鄱阳湖,而后在九江注入长江,一路奔流向东入海。
保“一湖清水”入江,是江西责无旁贷的使命与责任。而作为长江经济带重要节点城市、江西唯一的沿江城市,独拥全部152公里长江江西段岸线的九江,更是唱响长江之歌当仁不让的“主唱”。
“九江既承担着‘共抓大保护’的重大责任,又肩负着推动长江经济带高质量发展的神圣使命。”全国人大代表、九江市委书记谢来发说,近年来,在江西省委、省政府坚强领导下,九江坚决贯彻落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神,以创建长江经济带绿色发展示范区为引领,以打造长江“最美岸线”为抓手,推动发展理念实现革命性转变,产业结构实现突破性转型,生态环境实现实质性转好,全市经济社会发展进入良性运行的轨道。
共抓长江大保护,九江市这些年来取得了哪些经验成果呢?谢来发用“6个节点”和“6个发力”来概括总结——
在全面绿色转型上聚焦发力,加快建设长江经济带生态节点。近年来,九江市在共抓长江大保护上扩成果,在推进全面绿色转型上闯新路,着力构建长江中游地区重要的生态屏障。中心城区基本消除劣五类水体;成功打赢码头整治、小化工出清、园区生态化改造等污染防治硬仗,坚决落实长江“十年禁渔”重大决策,沿江生态廊道基本成型;长江、鄱阳湖国考断面水质优良比例均达到100%。
在壮大现代产业体系上聚焦发力,加快建设长江经济带新型工业节点。九江市积极围绕打造新型工业重镇,推动项目向高端上转、产业向高新上转、发展向高质上转,重点推进石化炼化一体化等一批重大项目,加快建设万亿临港产业带,力争实现工业营收“三年过万亿、五年翻一番”的目标。
在优化内外交通网络上聚焦发力,加快建设长江经济带流通节点。九江市大力推进过江过湖通道、东西向高铁通道、城市快速通道等重大交通基础设施项目,全力构建“综合立体、四通八达”的区域交通大格局。
在深化改革开放上聚焦发力,加快建设长江经济带双向开放节点。九江市充分利用综合保税、跨境电商综合试验区和进境粮食、肉类、水果指定口岸等开放平台,全面激活沿江港口城市开放基因,着力打造江西内陆开放型经济试验区的“新高地”。
在提升城市功能品质上聚焦发力,加快建设长江经济带消费节点。九江市重点实施城市能级提升、消费业态扩张、地标品牌培育“三大工程”,加快打造成为长江经济带区域性消费中心城市。
在推动全域旅游发展上聚焦发力,加快建设长江经济带旅游节点。九江市以庐山为龙头,推动景区旅游、城区旅游、乡村旅游“三箭齐发”,着力建设国内一流、世界知名的国际旅游城市。
全国人大代表、云南省人大环境与资源保护委员会副主任委员杨健:
依靠法治力量,扛牢“上游责任”
“构筑好长江上游生态安全屏障,才能确保一江碧水向东流。”全国人大代表、云南省人大环境与资源保护委员会副主任委员杨健表示,共抓长江大保护,云南必须扛牢“上游责任”。
近年来,云南省深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神,切实履行“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任,科学谋划、高位推动长江经济带建设,全面加强流域生态环境治理工作,在实现共治共享、绿色发展方面取得重要进展。
“‘法治’是守护长江母亲河的重要力量。”杨健说,长江保护法于去年3月施行后,标志着长江保护治理迈入依法实施新阶段。这一年来,云南在加快推进长江保护地方立法方面也迈出积极步伐,取得显著成果。
赤水河作为长江上游重要支流,素有“生态河、美景河、英雄河”的美誉。去年5月,云南省人大常委会与贵州、四川两省人大常委会分别通过关于加强赤水河流域共同保护的决定和各自省份的保护条例,并于去年7月1日同步实施。
“云、贵、川三省以‘条例+共同决定’这一开创性的地方立法形式,有效破解跨省区流域保护治理的难题,为赤水河流域保护治理提供有力法治保障。”杨健说,三省各自通过的保护条例结构内容大体一致,但各有特点,在体现共性立法需求的同时,反映了三省各自保护治理实际和个性化立法需求,主要解决本省行政区域内如何保护的问题。共同决定则重点聚焦三省如何协调配合、联防联控、共同保护治理,其中明确,云、贵、川三省全面开展立法、行政执法、司法、普法、监督和规划、防治等领域的协同配合,确保赤水河流域水资源有效保护和合理利用、水环境质量明显改善、水生态功能显著提升,全面协同推进赤水河流域经济社会绿色低碳循环发展。
云南取得的另一个重要地方立法成果,是去年11月通过的《云南省人民代表大会常务委员会关于全面贯彻实施长江保护法促进高质量发展的决定》。《决定》明确,要健全完善贯彻实施长江保护法工作机制,加强地方立法、执法、司法、普法和监督,把长江保护法确定的生态优先、绿色发展,共抓大保护、不搞大开发等重大原则贯穿于流域保护和长江经济带建设全过程、各领域。
“生态优先、绿色发展”是长江保护的核心理念和战略定位,如何更好兼顾生态优先和绿色发展一直是各地工作实践中的难题,需要上下游联动、干支流统筹、左右岸合力。
“守护好母亲河,这是我们的使命担当,更是对子孙后代、对民族未来必须肩负起的历史责任。我们要筑牢长江上游生态安全屏障,确保一江清水绵延后世、惠泽人民。”杨健表示。
联动报道记者:
湖北日报全媒记者 黄 璐 杨宏斌
新华日报记者 王梦然
江西日报记者 朱 华
云南日报记者 瞿姝宁