实招频出！孝感全域行动助企纾困

极目新闻记者 陈勇

实习生 彭钰雯

近日，孝感出台《关于促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施》，针对餐饮、零售、文旅体育及交通运输业等四大行业，发布39条纾困扶持举措。

而近来，孝感各地、各部门接连拿出能让企业得到真正帮助的举措，开展留抵退税、千名干部进千企等活动，推出各种奖励办法，助企业纾难解困。

全员行动为企业纾困出实招

不久前，在孝感市孝南区优化营商环境工作推进会上，印发了《孝南区持续深入推进营商环境建设十大攻坚行动方案》（以下简称十大攻坚行动），动员全区上下为中小企业纾困解难出实招。

营商环境推进会

据了解，孝南区对中小企业纾困解难工作连出实招。该区成立高阶的工作专班，书记区长担任工作专班领导小组的组长，区委区政府全体党政班子成员共同参与，结合各自职能职责形成工作清单抓落实。

上个月，孝南区委区政府出台了《孝南区推进经济高质量发展若干措施》（简称黄金36条），也就是为企业纾困36条。“黄金36条”含金量足，一次性单项奖补最高达500万元；覆盖面广，从企业融资、用工、人才、物流等各方面给予保障，全方位为企业提供服务，让企业能够壮规模、扩投资，优结构、激活力，提质效、增动力；针对性强，对存量企业的纳统、科技创新、资源集约型等企业进行奖补。

区优化营商环境领导小组为中小企业纾困解难开展了“十大攻坚行动”，通过信宜澴川，推出科创贷、信易贷、政采贷以及“银企宝”“整域授信”等措施持续提升金融服务水平；通过“准入即准营”改革，推出“一照多址”“一证多址”“一业一证”“企业开办1050”等措施，推动市场主体增量和创业便利度。

2022年初，孝南区委区政府要求全区17个乡镇场街开发区和36个区直部门的上千名干部，按照每个班子成员联系一个重点项目、每个科室负责对接3到5个企业的方式，区乡联动，深入到全区各企业进行走访，就行政审批制度改革、企业开办、融资、纳税、用能成本、中介服务等进行调查、回应企业关切，并将优化营商环境的最新举措和政策对企业进行了详细的宣传解读。

在乡镇场街（开发区）依托经济发展办公室建立了17个“中小企业纾困解难蜂巢服务站”，网格化、全方位提供惠企政策服务，让惠企政策兑现“只进一门”；区纪委监委诚邀21家企业代表，会同区营商办一起召开“政企话共赢，踔厉疏堵点”营商环境座谈会，对该区营商环境方面存在的“不作为、滥作为、慢作为”等突出问题，当面“找茬挑刺”，针对企业用电成本过高、融资难、员工出行不便等形成了20个问题整改清单。

在孝昌县，各单位深入企业和市场主体，帮助企业排忧解难，指导企业应享尽享，助推企业健康发展，为营商环境进一步优化和县域经济社会高质量发展提供更有力支撑。

深入企业了解企业所需

该县由县级领导带队，按照“1+1+N”模式，由相关部门（单位）组建13个专班。分别联系全县“四上”企业、纳入“四上”后备库企业、农业产业化龙头企业，以及具备“个转企”潜力的个体工商户。各责任领导每月至少上门走访1次，并根据企业需要不定期随访。

留抵退税给企业送来“及时雨”

“我们昨天刚提交了退税申请，今天就收到了九万多的退税款！这速度真可以！”5月7日，湖北博浪玻璃钢船舶有限公司经理胡登红在收到退税到账的信息后发出这样的惊叹。

据悉，该公司于2019年开始投建，是一家从事高性能复合材料商务艇、旅游快艇、防汛冲锋舟、渔政执法艇以及船用设备的设计、研发、生产、销售及服务，为客户提供方案设计等全方位的个性化解决方案的生产型企业。

作为一家高新技术企业，该公司生产的快艇、冲锋舟广泛应用于全国消防、渔政、游乐等方面。今年以来，受疫情封控影响，公司的进口原材料一直不能入关，生产经营一度陷入停顿，近几日才收到部分原材料。但前期的生产停滞导致流动资金短缺，人员工资压力以及前期企业新建期间后续未付工程款等资金问题都深深困扰着该企业负责人。

为助力企业用好用足国家税费优惠政策，一时间减轻纳税人办税负担，提振市场发展信心，孝南区税务局以企业为视角，个性化整理相关企业可享受优惠，将组合式税费支持政策打包分送到各个适用企业。

“这笔退税是我们企业的一注活水啊，眼下的资金困难能够缓解一下了，公司能够继续在市场博浪前行了……”胡登红欣慰不已。

留抵退税送企及时雨

博浪公司不是个例。日前，安陆紫兰食品有限公司收到了386.39万元的增值税留抵税额退税款，成为安陆市2021年首家享受留抵退税的企业。

安陆紫兰食品有限公司成立于2019年3月，是一家集农副产品加工销售为一体的企业，也是安陆市疫情防控重点保障物资生产企业。

“税务部门手把手辅导我们申请留抵退税，并开通绿色通道加速办理，让企业能在最短的时间内享受到退税政策，增加企业现金流，让我们有更多的资金投入到物资生产中去。” 安陆紫兰食品有限公司负责人潘宁博对安陆市税务局的退税速度赞不绝口。

而应城市财政局的数据显示，大规模增值税留抵退税实施以来，该局至四月底已将5058万元留抵退税款退到178家中小微企业账户，助企纾困的政策效应已经开始显现。

据了解，应城市财政局把留抵退税工作当作落实国家政策、服务市场主体、缓解中小微企业资金压力以及提振工业企业发展信心的重要抓手，提前谋划，细致实施，力求实效。加强与税务部门、人民银行沟通协调，实时共享信息，完善退付方案。提前测算增值税留抵退税政策对国库库款的影响，实时监测库款余额，建立国库动态预留退税资金保障机制，保障库款余额充足，确保增值税留抵退税应退快退。

“无申请兑现”奖补及时到位

“感谢财政局这么快就把奖励资金兑现到位，汉川的营商环境真的没得话说！”5月31日，得知350万元奖励资金已经到位，湖北祥源新材科技股份有限公司负责人深有感触地说。

汉川市财政局在半个工作日内，将“无申请兑现”改革试点上市企业奖励资金，及时拨付给了今年4月份上市的湖北祥源新材股份有限公司，使其成为全市第一家“无申请兑现”的受益企业。

5月30日下午，汉川市财政局收到湖北省财政厅和湖北省地方金融监督管理局联合印发《关于开展企业上市省级奖励资金“无申请兑现”改革试点的通知》后，按照职责分工第一时间分解到相关业务科室，以程序合规为前提，在预算管理一体化信息系统调试期间不能正常拨付资金的特殊情况下，启动资金应急拨款绿色通道，在不到3个小时就完成了首笔上市企业奖励资金的拨付。

据了解，为减轻餐饮、零售、文旅体育及交通运输业四大行业市场主体税费压力，孝感今年延续服务业增值税加计抵减政策，对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。将服务业小型微利企业和个体工商户纳入资源税、城市维护建设税等“六税两费”减征适用范围，并按规定在50%税额幅度内减征。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2023年4月30日。

针对餐饮、零售企业，孝感鼓励有条件的地方免费开展员工定期核酸检测，对企业防疫、消杀支出给予补贴支持，原则上不低于50%。同时，实施阶段性缓缴失业保险、工伤保险费政策，缓缴期限不超过一年，缓缴期间免收滞纳金。增加餐饮业、零售业市场主体信用贷款发放规模，运用政府性融资担保支持餐饮、零售企业融资，鼓励银行机构加大对零售业名单企业信贷支持。

激活文旅体育业，孝感支持旅行社拓展业务，鼓励机关企事业单位将工会活动、会展活动等交由旅行社承接。支持旅行社依法依规承接各级工会组织按规定组织的劳模和职工疗养休养、春秋游等活动。鼓励各级工会使用会员会费办理“湖北职工惠旅年票”。利用好全省发放的体育消费券，带动体育消费。

为公共交通运输业纾困，今年免征轮客渡、公交客运、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。对于2021年城市公交运营收入比2019年城市公交运营收入下降的地方，鼓励当地政府给予补贴。同时，设立孝感城区公共交通发展专项资金池，并将购置新能源公交车补贴纳入该专项资金使用范围。