弹好“四重奏” 促进“双融合” 京山人大以党员实践活动引领代表行动走深走实

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员  孙刚）8月9日下午，京山市罗店镇石板河村会议室民主协商氛围异常活跃，市人大常委会主任张少红组织召开14个市直涉农相关部门负责人参加的“诸葛亮会”，讨论会商支持加快石板河片区乡村振兴事宜。

全省开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动以来，京山市人大常委会紧扣市委工作中心，聚焦民情民意民生民忧，坚持弹好“建”“访”“问”“评”“四重奏”，推动机关党员干部下基层实践活动与代表行动双融合发展、走深走实。

开通社情民意“快车通道”

充分利用社区活动阵地建‘代表之家’，推行‘代表群像图+联系方式+履职档案’三公开，不仅方便了代表与选民之间联系沟通，而且真正听到了来自基层选民掏心窝话。

据京山市人大代工委负责人介绍，全市66个代表活动小组按居住片区已建“代表之家”69个；结合市人大信息中心规范化建设，开通网上代表履职服务平台，实现代表接访选民“屏前说”“掌上办”“网上通”；围绕“五个一”：即每名党员（代表）走访一批基层群众，参加一次调研视察，听取一次专项工作汇报，解决一条以上合理化建议，办理一件以上实事，市人大常委会实行机关党员干部下基层实践活动与代表行动同组织、同调度、同推进。线下建“家”、线上建“站”和小组建“制”，开通了社情民意直达“快车通道”。

6月15日上午，京山市财政局会议室内外，街道居民络绎不绝。市直人大联络处利用“代表之家”，正在开展“代表接访选民日”活动。4名市人大代表共接访选民186人，收集居民意见、建议和诉求52件，现场答疑16件。

访群众急难愁盼心声

聚焦稳增长、强信心，解民忧、惠民生，保安全、促稳定主题，京山市人大常委会组织机关党员和人大代表，深入基层一线，宣传中央稳经济“一揽子”政策和省133项举措，全面开展“三进三访”（进生产车间，访暖企纾困政策落实；进田间地头，访脱贫边沿户“两不愁、三保障”动态监测；进民生工程现场，访群众急难愁盼心声）活动。全市1192名代表开展活动228次，走访选民22350户，收集汇编选民建议683件，转交办结建议415件。

6月份以来，京山市人大常委会组织市农业农村局、市畜牧发展中心、农担公司等部门，围绕企业融资难问题，先后2次召开畜禽蛋品产业链成员单位协调会，多次深入丁家冲黑羽绿壳蛋鸡种质场和大竹现代绿色无抗蛋鸡养殖项目现场踏看。目前，湖北神地科贸有限公司申报国家优势产业集群项目已成功立项，省农担对京诚投资公司授信1亿元，优先为企业发展担保融资。全市向非金融企业提供贷款19.08亿元，协调解决8家市场主体办理银行展期贷款7530多万元。依托金瑞物流农电商平台，组织农副产品展销会3批次，网上日销优质农产品2万多单。

据悉，市人大利用党员干部下基层实践活动和代表行动，开展线上线下接访125批次，协调部门解决农村水电路气等民生热点问题53件次，按法定程序转办信访案件15件，督促落实解决8件，有效降低成诉成访案件比例。

激发履职潜能惠民便民

“多年急愁难办的不动产证，今天终于到手了。我们是特意来为街道党员干部送锦旗的。”近日，新市街道洪泉村2组7位村民手里拿着鲜红的不动产证高兴地说道。

洪泉村地处城郊，由于省道扩建涉及农户房屋拆迁，少数农户不动产证一直办不下来。新市街道工委结合党员干部下基层实践活动，组织村民学习宣传政策法律法规，积极协调房管等部门，终于圆了该村7个农户的不动产证梦。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。为促进党员干部下基层和代表活动双双落地见效，京山市人大组织代表对市直有关部门工作开展民意测评，推动市直涉农部门转变作风、履职提效。市自然资源和规划局结合“放管服”改革，利用行政服务大厅集中推行电子政务审批，简化程序方便群众办事。市质监局推行培训合格人员优先上岗，从立案、处罚、结案三个审批环节规范执法行为。市供电公司利用95598服务热线，多方式吸纳代表建议，不断规范电费收缴窗口服务程序，提高乡村电力设施故障抢修时效。

京山市人大常委会纵深推进“代表行动”和党员干部下基层实践活动，同步启动市人大代表“1+4”述职评议，不断激发代表履职和选民参与热情，推动了基层全过程人民民主深入发展。