荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员郑雅曼)家庭是社会的细胞,家事纠纷的化解,不仅关乎个人和家庭幸福,也关系社会和谐和文明进步。自2021年江岸区法院在西马法庭开展家事审判专业化改革以来,西马法庭聚焦“前端”源头治理、“中端”改革创新、“末端”延伸触角,着力打造家事审判特色品牌——“春苗幸福驿站”,以家事审判护航家庭和睦,传递法治温度。
“前端”源头治理 构建多元解纷新格局
家庭关系与群众生活密切相关,家事纠纷往往并非一时一事的争吵,大多与长期“生活一地鸡毛”有关。如何在家事纠纷萌芽之初及时介入、帮助家庭成员疏导情绪,对于家事纠纷的实质性化解和源头预防格外重要,这也是打造“春苗幸福驿站”的出发点之一。
围绕这一目标,西马法庭坚持“以群众事为要事”,借助区妇联、社区的平台优势和组织力量,建立联席会议机制,做好家事矛盾风险预警研判,构建网格化、全覆盖、无死角的解纷网络,努力实现第一时间发现、第一时间介入,消弭纠纷于萌芽。
联合区妇联共同入驻区矛盾纠纷调处中心,建立家事矛盾调解平台,设立家事巡回审判点,由西马法庭和区妇联分别派员驻点,提供法律咨询、心理辅导和家庭教育指导。
开辟绿色通道,对区妇联受理的家庭纠纷中确因矛盾激烈调解不成等原因需要转入诉讼程序的,符合立案条件的即时办理立案手续,实现诉调“无缝衔接”。
在法庭开辟专门的心理咨询场所,组建婚姻家庭咨询团队和心理咨询团队,引入国家高级心理咨询师、国家二级婚姻家庭咨询师,为家事案件当事人进行心理疏导,采取感情修复等心理治疗干预措施,有效缓解、平复当事人情感创伤。
通过做大家事解纷“朋友圈”,携手各类社会力量化解家事纠纷“千千结”。2022年上述机制实施以来,共为当事人提供心理咨询100余次,诉前化解家事纠纷114起。
“中端”改革创新 塑造家事审判新模式
“今天的调查就到这里,两个人走到一起不容易,还是希望你们慎重考虑离婚这件事。”
这是一起离婚纠纷的家事调查现场,经当事人同意,承办法官委托家事调查员对夫妻感情状况、抚养孩子条件等进行走访调查并出具调查报告,法官根据调查结论作出判决,这也是家事调查员制度建立后的首次“试水”。
为了打破“清官难断家务事”的束缚,近年来,西马法庭先行先试,加强审判机制改革,推出了一系列创新举措,家事案件平均审理周期同比缩短24.1天。
推动建立全省首个法院、公安、妇联正式签署的反家庭暴力协作机制,签发全市首份人身安全保护令和《反家庭暴力温馨提示书》,持续提升反家庭暴力协作机制实效。
建立家事案件财产申报制度,全市首发《探望权自动履行承诺书》,为当事人正确行使探望权作出督促和约束。
在全市率先建立家事调查员制度,制定《家事调查员规范》,吸纳141名具有专业技能、社会经验丰富的妇联干部担任家事调查员,帮助法官找准家事纠纷症结。该项机制被市法院在全市法院范围内予以推广。
坚持以“调解优先”为导向,建立家事调解员队伍,目前已吸纳调解员42人,聘请区妇联金牌调解员参与家事调解;今年以来成功调撤案件344起,调撤率达45.80%。
“末端”延伸触角 营造和谐稳定新环境
最近,西马法庭的文化墙上多了这样一张照片——一群小朋友穿着法官袍、律师袍模拟开庭,沉浸式感受法官的日常生活,笑容灿烂。照片定格下“法庭开放日”的活动瞬间,更展现出打造“春苗幸福驿站”的新格局。
一方面,充分发挥家事审判对家庭关系的诊断、修复和治疗作用,将权益保护向维护家庭和谐延伸,通过微信、电话、实地走访等形式对审结的家事案件进行跟踪回访,联合区妇联实地考察人身安全保护令、家庭教育令实施情况,联络当事人所在社区、学校、单位做好帮扶工作,让反家庭暴力法、家庭教育促进法等从“纸面”跃入群众心间,以“小家和”促“大家安”。常态化开展“法官讲堂”,对家事调查员、调解员进行培训,为区妇联调处家事纠纷提供业务指导,提升调处家事纠纷能力。
另一方面,结合法院和妇联各自职能,实时收集辖区群众法律需求,提供“订单式”法律服务,深入社区、学校开展法治宣传活动,大力弘扬社会主义核心价值观和传统家庭美德,推动家庭家教家风建设;在全国首个家庭教育周期间,联合区委宣传部、区妇联开展“送法进万家 家教伴成长”专题普法活动,法官在线传授“教育经”,促进“依法带娃”,通过大江金岸、江岸家事微信公众号同步直播,在线收看人数超过10万人次,点赞近2万次。
如今,西马法庭被确定为“百个英雄城市巾帼示范站”“新时代英雄城市妇女工作创新实践示范站”,涌现出全省法院个人二等功、全市法院个人三等功、全市法院优秀法官等先进典型。据悉,江岸区法院将以“枫桥式人民法庭”创建为契机,持续打造“春苗幸福驿站”家事审判品牌,深化家事审判改革创新,探索家事纠纷诉源治理、多元解纷新思路,以司法温情守护万家灯火。