荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 马攀)“他们的一番调解之后,不仅消除了我心中的疑虑,也充分维护了我的合法权益。”日前,谈起去年7月份的那段行政诉讼调解过程,大冶市金牛镇某合作社负责人如释重负。
这次调解的顺利进行是大冶市充分发挥行政复议应诉“一链三环”工作机制的一个缩影。近年来,大冶市扎实推进行政复议体制改革,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,积极推行行政复议应诉化解行政争议“一链三环”工作机制先行区创建,全力推动大冶市行政复议应诉工作高质量发展。
“‘一链三环’,简单来说,就是在行政复议应诉化解行政争议过程中需要压实的责任链,以及涉及的案前普法、案中化解、案后评价等三个环节。”大冶市人民政府行政复议局相关负责人介绍,该市充分发挥市级牵头、责任部门单位主体负责、镇村全力参与配合化解行政争议新模式效能,用制度管理,用考核促进,着力压实三级责任链。
在案前普法环节,大冶市充分发挥铜都大讲堂、“法宣在线”学习平台优势,压实“谁执法谁普法”普法责任制,全力推进干部学法和全民守法,组织各级领导干部学法培训20余次,开展“法律七进”普法讲座721场(次),发放普法读本、法治宣传品10万余份,制作普法短视频200余条。
在案件化解环节,大冶市依托市、镇、村各行政争议调解工作室,将行政争议调解、和解贯穿行政复议案件办理全过程。借助市、镇综治中心平台,强化行政复议与市调解中心、市人民法院、市检察院、市信访局等多部门的横向联动,畅通“复调对接”“诉调对接”机制,群策群力,合力调解,有力促进行政争议多元化解。
此外,大冶市积极推行案后综合评价制度。强化案后回访,确保回访工作有章可循,不走过场,落实落地,卓有成效,并与行政诉讼实现信息互通,畅通诉调对接。复议决定后,注重耐心沟通、细致引导,注重明理释法,要让群众听得进、弄得明、懂得透,真正实现案结、事了,人和。目前,大冶市行政复议咨询服务点已实现市、镇、村三级全覆盖。
“接下来,我们将以此次先行区创建为契机,强化工作保障,加大工作协调,确保各项功能平台发挥最大质效,促使我市行政复议应诉化解行政争议‘一链三环’‘横向发展、纵向延伸、三纵三横’的大格局稳步推进。”大冶市司法局党组书记、局长袁致和说。