暴雨前2小时临灾预警精准到乡镇级 随州磨炼防灾减灾科技“硬实力”

湖北日报全媒记者 张乐克 通讯员 刘明全

通过“随州智慧气象服务系统”，实现对全市所有乡镇未来2小时的降雨情况进行预测预报，6分钟更新一次天气演变实况。记者从随州市应急管理局获悉，随州市不断提升防、抗、救能力，推动防灾减灾救灾工作高效快速发展，率先实现乡镇暴雨短临预警能力全覆盖，最大程度减少人民群众的生命财产损失，为人民生命财产筑牢安全防线。

提升临灾应急响应能力

6月11日12点30分，随县遭遇暴雨大风冰雹天气，万福店农场、唐县镇、环潭镇等5个乡镇均遭受8至10级大风袭击，同时伴有直径1—3厘米的冰雹和强降雨。随县应急管理局迅速组织气象、农业农村、交通、水利等部门进行会商研判，启动应急响应，加强指挥调度，指导镇村开展减灾救灾工作，提前发布预警信息，通过应急广播、短信等平台，直达叫应涉险地域，及时分散转移群众16户计58人，没有发生人员伤亡情况。

“关键是有了精准的预警能力，”随州市应急管理局相关负责人介绍，为提升基层乡镇（街道）防汛减灾工作中的监测预警能力，随州市安排专项资金实施乡镇应对极端天气补短板工程项目建设，研发出“随州智慧气象服务系统”。

该系统对降雨、温度、风向、预警等气象要素进行整合，通过雷达回波不间断分析，对随州市所有乡镇未来2小时的降雨情况进行预测预报，并实现6分钟更新一次，对重点乡镇进行暴雨等级预警，从技术的层面上大大提升乡镇暴雨短临预警能力。在测报方面，通过整合气象、水利、水文等811处监测站点，实现全市雨量监测全覆盖、无死角，全面提升随州市防汛监测预警能力。

随州聚焦山边、库边、河边重点风险部位，对照“八个应转尽转”要求，排查梳理风险部位680个，发放转移避险“明白卡”6万余份，严格落实基层包保责任制，探索村、社区防汛组织架构，健全各级防汛抗旱指挥机构，全面落实“四级包保”责任人，明确全市707座水库、3座大中型水闸、1618口万方大堰塘防汛责任人和496个村山洪灾害防御责任人，明确4247名基层防汛吹哨人，确保防汛责任全覆盖。

拧紧气象灾害防御“责任链”

科技支撑基础上，实施多项机制创新，进一步拧紧气象灾害防御决策链条、责任链条、落实链条。

提升突发事件应急处置能力，建设应急短波通信网，解决“断电、断网”情况下应急通信问题。为全市50个镇（办）配备安装了桌面视讯一体机，夯实了市、县、镇三级应急网络通信保障基础。预警响应流程进一步完善，落实“叫应”“回告”工作机制，形成工作闭环。

应急管理站全覆盖，随州全市50个乡镇（街道、工业园区）均设立了应急管理站。挂牌成立随州市风险隐患管理中心，并明确风险隐患预警中心职责。基层消防救援队伍建设进一步强化，做到所有乡镇均配备1辆消防车辆，共建设应急救援队伍61支，人员1815人。

建立健全地方应急物资储备体系。目前该市共储备有棉衣棉被、帐篷、折叠床等救灾物资和应急灯、抽水泵、灭火器、发电机等各类应急救援物资130类近9万件（套）。积极谋划推进市级应急物资储备仓库建设，全市已建成市级应急物资储备库1个，县级3个，乡镇级物资储备点18个，社区（村）物资储备点20余处。制定了紧急情况下面向社会和个人的应急物资紧急征用和补偿制度，进一步完善了跨地区、跨行业、跨部门的应急储备物资共用共享和统筹调拨机制。

防灾减灾救灾谋深谋实

随州市不断提升防、抗、救能力，积极推动自然灾害防治工程。指导曾都区东城街道八一社区等4个社区（村）开展综合减灾示范社区创建，指导完善社区（村）应急预案、建设社区应急避难场所，开展常态化防灾减灾科普宣传、风险隐患排查和应急演练，2023年随州4个社区（村）成功创建省级综合减灾示范社区。

在随州市自然灾害综合风险普查区划评估工作中，高质量完成了市、县自然灾害风险普查区划评估审查，利用普查成果推动地方自然灾害风险监测、预警系统建设，形成了气象监测预警系统、地质灾害防治工程、水利防治工程等具有行业特色的应用成果。建设防灾减灾宣传教育基地，让群众真真实实地学习各种应对自然灾害的知识，增强居民防灾减灾意识和灾害应对处置能力。积极谋划申报应急物资储备仓库、应急指挥系统、自然灾害应急能力提升工程等防灾减灾能力提升项目。

及时有序做好救灾救助工作。加强与水利、农业、自然资源、气象、住建、交通等单位之间的信息共享互联互通，加强灾害趋势和灾害会商研判。做好受灾群众基本生活保障，争取省级救灾资金120万元开展应急救援13334人次，发放2022至2023年度因灾困难群众冬春生活救助资金1762万元，开展冬春救助117426人次，发放2023至2024年度冬春救助物资4600件。逐一入户摸排，完成因灾倒损居民住房恢复重建，全市共完成重建对象33户100间，修缮对象265户719间，因灾倒损居民住房恢复重建率达到100％，全市共争取省级因灾倒损居民住房恢复重建补助资金70万元。开展全市冬春需救助调查评估工作，并逐一建立了台账，争取中央、省级冬春救灾资金793万元用于受灾困难群众冬春生活救助，切实保障受灾群众基本生活。