极目新闻记者 涂梦蝶
通讯员 梁学东
3月29日,湖北法院优化营商环境会议召开,鄂州市鄂城区人民法院、襄阳市谷城县人民法院、武汉市中级人民法院等分享优化营商环境典型做法,湖北省高级人民法院部署2024年湖北法院优化营商环境重点工作,将开展“法治化营商环境建设升级行动”。
“法院+商会”模式全力打造商事纠纷“最优解”
据了解,近年来,鄂城法院立足涉企纠纷数量多、耗时长、沟通难等问题,积极探索“法院+商会”模式,设立“商事纠纷共享法庭”。2022年以来,鄂城法院共向商会推送涉企纠纷1826件,调解成功1029件,诉前调解成功分流率达61.32%,涉案标的额3.2亿元。2023年,“商事纠纷共享法庭”入选全省优化营商环境先行区改革项目,2023年11月,鄂州商会调解组织受到全国工商联表彰。
鄂城法院表示,2024年,将加强与工商联、商会协作,积极拓展开放合作、互利共赢空间,更好发挥商会沟通企业桥梁纽带作用,支持商会可以为困难企业出具缓交诉讼费意见、为申请保全企业提供信誉担保。
鄂城法院党组书记、院长周国旗说:“将充分利用商会调解的专业性、亲和性、灵活性优势,拓展商事纠纷共享法庭业务范围,探索法官远程开庭(或调解)、商会首席调解员前端座席模式。”
以涉案企业合规改革打造湖北一流法治化营商环境
2022年,谷城法院探索开展审判阶段刑事涉案企业合规改革,成功审结肖某等伪造国家机关公文、证件、印章罪,伪造公司、企业印章罪一案。该案件先后入选最高人民法院“依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例”和湖北省“优化法治化营商环境十大典型案例”。
谷城法院党组书记、院长何仁兵说:“接手该案时,我们对企业合规改革相对陌生,没有类案判例可供参考借鉴。但是如果走老路,企业会一蹶不振,通过合规整改,能让企业走上健康发展的轨道。该企业合规改革以来,与多家知名企业建立合作关系。企业新增资产价值约1.5亿元,直接、间接为当地解决千余人的就业需求,近三年纳税额共计900余万元。”
企业合规改革给企业和企业家改正错误、规范完善的机会,但如何将该项举措拓展覆盖审判执行全过程?谷城法院表示,开展企业合规的前提是先让企业明白什么样的经营模式是符合依法合规要求的,又该怎样“源头预防”不合规现象的产生,做好知识普及,让企业形成合规的内生自觉。在审判执行工作中,发现涉案企业有合规改革的机会与可能,应结合案件类型,让已经出现不合规涉案情形的企业知道如何进行合规整改。
“企业合规改革是一项需要不断创新、不断改进的持续性工作,除了法院系统能动司法,还应凝聚公检合力,同时积极争取党委政府政策、资金支持,让营商大环境更优,让法治和政策红利惠及更多企业。”何仁兵说。
开展“法治化营商环境建设升级行动”
会议表示,2024年,全省法院将开展“法治化营商环境建设升级行动”,聚力攻坚建设法治化营商环境“湖北高地”。
湖北省人民法院党组成员、副院长肖笛表示,“升级行动”首先要做实涉企案件经济影响评估。2023年,全省法院审结各类涉企案件550311件,涉企案件平均审理时长同比下降5.65天,一年以上涉企未结案件同比下降80.75%。依法审结破产案件560件,通过司法重整盘活资产401.87亿元,妥善化解债务1192.75亿元,稳住职工就业10110人,72家企业从“山穷水尽”走向“柳暗花明”。
今年,全省法院将继续降低市场主体制度性交易成本,全面提升立审执质效,聚力攻坚建设法治化营商环境“湖北高地”。以司法助力新质生产力发展和流域综合治理,服务保障高质量发展和高水平保护再升级。强化对关键核心技术、新兴领域知识产权的司法保护,激发创新动力和市场活力,为湖北高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起提供强有力的司法服务。
会议要求,各级法院要充分发挥司法对长江经济带高质量发展的护航作用,坚持生态优先、绿色发展,依法惩治污染环境、破坏生态的违法行为,筑牢生态安全司法屏障。要健全长江流域执法司法协同共治大格局,为全省经济社会高质量发展培育“绿色”新动能。