荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 曹青妮、袁典）打开平台、远程视频、核验身份、查询信息、办理成功……6月17日，在大冶市陈贵镇袁伏二村政务小屋内，村民黄婆婆通过云端政务超市，远程办理好了养老保险查询业务。5分钟一气呵成的线上操作让黄婆婆惊叹不已。
依托高效、深入的资源平台服务“三下沉”工作，如今在越来越多的大冶市基层单元，群众享受到同市级无差别的政务服务，便民利企突破“最后一公里”，逐步走向“零距离”。2024年，“三下沉”工作助力乡村数字化治理成效显现，“大冶市以‘智’促‘治’，以数字化提升乡村治理效能”成功入选第五批全国乡村治理典型案例。
推动各级各类资源“一沉到底”
近年来，大冶市统筹推进群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项下沉办理，并建立政务服务事项下沉动态调整机制，同时，以事项的下沉高效推动资源“一沉到底”，让基层群众获得无差别、零距离服务体验。
“我们顺利承接了省级两批下沉的12类38项高频服务事项，月均办件量为5500件。”大冶市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍，除了省级事项之外，还全面梳理市级高频服务事项，两批次将人社、医保、卫健、民政、税务、公安、自规、市场监管、公交等9个部门56个政务服务事项下沉镇级办理。
此外，个人权益记录查询打印、退休资格认证、个人独资企业设立登记等政务服务事项办理，群众无需跑市级大厅，满足了“就近办”的需求。
在推动高频事项下沉的同时，大冶市同步升级基层服务阵地的硬件配套，以确保基层有人有物服务群众。截至目前，大冶市推动全市乡镇（街道）综窗人员全覆盖，共为基层配备综窗人员38名；人社、卫健、公交公司等部门单位为基层添置制卡机、读卡器、充值机、退休资格认证机等设备100余套；6个乡镇（街道）便民服务大厅实现“24小时不打烊政务自助服务”；全市累计投入530万元，为便民服务中心（站）配齐配好硬件、优化完善软件，推进基层便民服务规范化、标准化建设。
推动线上线下平台“沉而见效”
在数字化赋能的建设热潮推动下，近年来，大冶市不断下沉各类优质服务平台，大力蓄势蓄能，并充分结合基层特色，持续放大平台快捷、高效、智慧化等优势，进一步缩小服务圈，让基层群众办事无阻、办事无忧。
“我们从线下线上两个维度，推动服务平台、阵地高效下沉。”大冶市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍，在线下，大冶市已经形成了市、镇（街道）、村（社区）、村民小组（小区）四级政务服务体系，建成镇级便民服务中心15个、村（社区）便民服务站385个。在这四级服务体系中，依托“综窗改革”“党群+政务服务”等，实现“一窗办理”“就近办理”。
在线上，大冶市扎实推进大数据和网络中心建设，全覆盖升级改造全市15个乡镇385个村（社区）电子政务外网，实现村（社区）单个终端可访问多部门业务平台。依托大冶市“数公基”建设成果，自主开发综合业务协同平台，设置数据共享查询功能，构建数据共享模型。已根据多部门业务需求对接15个数据查询接口，通过电子签章、E证通等工具对身份证、户口本、营业执照等证件进行调取，实现亮码办、扫码办、免证办，极大提升办事效率。
同时，建设云端政务超市，通过5G、物联网、云计算、远程视频等技术手段，整合云端坐席资源，为办事群众提供远程“面对面、手把手”的贴心政务服务，打造安全可信、远程非接触式的云端办、快速办、智慧办服务模式。截至目前，该市东风路街道、还地桥镇、陈贵镇袁伏二村政务小屋等7地设立了云端政务超市，为群众提供远程“视频办”，产生线上帮办数据2788条。
推动高质高效服务“沉进心坎”
大冶市全面瞄准群众需求，特别是个性化办事需求，大力完善“政务服务+志愿服务”特色服务品牌，创新机制、优化服务，将高质高效服务送到村、送上门，送进群众心坎，让基层群众足不出户，便可办成事、办妥事。
据悉，大冶市创新建立了“基层治理单元+政务服务”（网格员和政务代办员“两员融合”）帮代办服务机制，在15个乡镇（街道）和385个村（社区）设置帮办代办专窗，并建立了“1支专业志愿服务队+385个分队”的政务帮帮团志愿服务队伍，负责接收群众咨询、代收材料、代送证件等工作，逐步推动帮办代办服务延伸至湾组、小区，实现政务服务“零距离”。
同时，线上自主开发大冶市“云帮办”平台，实行“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务模式，群众可随时随地一键提交“我要帮办”申请，充分享受上门办、视频导办、远程代办等方式带来的便利。截至目前，共发放“政务帮帮团”上岗证1000余张，分层级开展业务、平台、礼仪培训活动10余场次，实现电子社保卡申领、异地转诊备案等34个服务事项“云帮办”，办件量30358件。
“流动政务服务大厅”是大冶市服务基层群众的另一创新之举。通过打造集行政审批、普法宣传、惠企政策解读等为一体的政务服务智能流动窗口，大冶市持续开展政务服务进商街、进园区、进社区活动，推动“人找服务”向“服务找人”转变、“一窗受理、集成服务”向基层延伸。截至目前，月均开展“政务服务三进”活动15场次，如集中上门为群众办理公交爱心卡、拥军卡、第三代社保卡，为个体工商户办理营业执照、食品经营许可证等服务，得到群众一致好评。
