西非国家经济共同体(简称西共体)7日在尼日利亚首都阿布贾召开国家元首和政府首脑会议(峰会),先前自行宣布退出该区域组织的尼日尔、马里、布基纳法索三国刚组建“萨赫勒国家邦联”成为会上讨论的焦点议题。
据法新社报道,峰会上,几个西非国家的领导人呼吁重启对话,修复西共体与尼、马、布三国关系,其中包括新上任的塞内加尔总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶。法耶3月当选,4月初就职,这是他首次出席西共体峰会。他5月时就表示,西共体与上述三国实现“和解”并非不可能。
在7日峰会上,法耶再作呼吁:“我们必须竭尽所能避免这三个兄弟国家脱离西共体。”他还表示西共体应该实施改革,以“适应这个时代的现实”。
西共体委员会主席奥马尔·阿利乌·图雷则警告,萨赫勒三国自行脱离西共体,可能在西非地区面临“政治孤立”,会失去大量资金支持,其人员在区域内的自由流动也将受影响。
图雷还说,三国退出西共体会加剧西非的不稳定、扰乱西共体长期讨论的区域性防务部队筹建进程。“我们地区正面临分解风险。”他说。
西共体是非洲最大的区域型经济合作组织,成立于1975年。三个彼此接壤的成员国马里、布基纳法索、尼日尔2020年以来陆续发生军事政变,西共体对其施加制裁,还在尼日尔政变后威胁军事干预,彼此关系恶化。
这三国去年9月宣布成立萨赫勒国家联盟,今年1月宣布退出西共体,本月6日在尼日尔首都尼亚美宣布成立萨赫勒国家邦联,以推动三国进一步融合、共同应对地区经济和安全挑战。
政变后,这三国均要求前宗主国法国及其他西方军队限时撤出本国,以求“摆脱外国势力控制”。这三国交界地带近年来饱受恐怖主义与极端主义活动侵袭,西方军队先前以反恐为名长期驻扎这三国,但该地区安全局势并未显著改善,驻在国军方和民众失望和不满情绪渐增。
被多次下“逐客令”后,法国去年基本完成从三国撤军的行动,美国、德国今年也将完成从尼日尔撤军。
西共体今年2月撤销部分制裁,但彼此关系并未修复。尼日尔保卫祖国国家委员会主席阿卜杜拉赫曼·奇亚尼6日表示,退出西共体的决定不可逆转。
这三国已宣布组建一支联合军队,以打击恐怖组织、跨国犯罪以及其他安全威胁。此举可能冲击西共体筹划组建一支区域性部队以加强反恐力量的努力。按照当前提案,西共体可能初步调集1500人的兵力、再逐步扩成一支5000人部队。据估算,这需要每年投入26亿美元,西共体正为资金来源发愁。图雷承认,该组织正面临“严峻财务状况”。