编者按
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,覆盖推进中国式现代化方方面面,构筑了全景图,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。7月20日起,湖北日报连续推出六篇系列评论员文章,推动全省上下深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,继续用好改革开放这个“重要法宝”,奋力推进中国式现代化湖北实践。
围绕中心任务 用好重要法宝
一论学习贯彻党的二十届三中全会精神
湖北日报评论员
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署,锚定“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这个进一步全面深化改革的总目标,在全面建设社会主义现代化国家新征程上矗立起新的里程碑。
这次会议最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。这份指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,牢牢抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,主题鲜明,重点突出,举措务实可行,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
武汉阳逻港码头一派繁忙。如今,万吨巨轮已经可以通过长江黄金水道直达武汉。(湖北日报全媒记者 魏铼 摄)
围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务,对推进中国式现代化作出战略部署。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。在山一程、水一程的行进中,我们要深刻把握新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,全力落实《决定》明确的进一步全面深化改革的时间表、路线图和任务书,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,一步一个脚印把党的二十届三中全会的重大决策部署付诸行动、见之于成效。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。习近平总书记指出:“改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。”我们要深刻认识到,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。要深刻领会这次会议全面总结经验、坚持正确方向,突出改革重点、彰显改革成色,坚持人民至上、把牢价值取向,抓好系统集成、加强整体谋划的统筹安排与科学部署,抓好进一步全面深化改革各项任务的落实,让改革开放的作用更明显、效能更强大。
一架阿提哈德航空的波音777-200全货机在鄂州花湖国际机场起飞。(湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 王星予 摄)
湖北是经济大省、科教大省、生态大省、农业大省,具有承东启西、连南接北的区位优势,是中部地区崛起、长江经济带发展等国家战略的重要承载地,在中国式现代化建设的大局中责任在肩、使命在身。全省上下要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,学深悟透全会精神实质,对标对表细化改革举措,不断增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉,争当改革促进派、实干家,切实用改革开放这个“重要法宝”“关键一招”推进中国式现代化湖北实践,为不断开创中国式现代化建设新局面作出湖北新的更大贡献。
听清改革动员令,扛牢支点担当
二论学习贯彻党的二十届三中全会精神
湖北日报评论员
党的二十届三中全会发出了新征程上将改革进行到底的动员令。这道改革动员令,导向明确、信号清晰。
当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。进一步全面深化改革,是推进中国式现代化的强大动力、制度保障。
在党和国家事业大棋局中,习近平总书记赋予湖北“加快建成中部地区崛起重要战略支点”的重大政治责任和光荣历史使命。奋力推进中国式现代化湖北实践,是全局中的一域之责。加快建成中部地区崛起重要战略支点,是担好一域之责要创造的必有之功。进一步全面深化改革,是创造必有之功要激活的动力之源。
这些年,对于改革这个“重要法宝”和“关键一招”,湖北既感受深刻,又收获良多。
5月2日晚,“知音号”游船伴着武汉两江四岸的绝美夜景载着八方宾客鸣笛起航。(湖北日报全媒记者 何宇欣 通讯员 江朝 摄)
一部《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,超越传统的“资源禀赋论”“区位决定论”,为大江大河、蜿蜒水系精准画像、施策,为湖北发展明底线、划边框、拓空间,通过进一步梳理配置资源,推动经济社会发展战略与空间发展布局相适应、相统一。
一篇谋划“五个功能定位”的大文章,不仅突出了湖北在重要领域积累的基础、具备的优势、形成的条件,而且着眼于创新力、竞争力、辐射力、影响力的系统集成,着力于发展基础、发展态势、发展能级的综合反映,着重于产业能力、创新动力、市场活力的不断提升,细化了支点建设的施工图。
一套以供应链体系建设为抓手构建现代化产业体系的组合拳,从搞清楚、弄明白供应链体系“是什么、怎么建”,到组建楚象、国控、长江汽车、长江船舶、华纺链、磷化工、九州医药等供应链平台企业,再到出台加快现代供应链体系建设的三年行动计划,推动供应链模式从“学”到“创”,供应链平台从“点”到“面”,供应链功能从“一”到“多”。
这些探索,是推进中国式现代化中的湖北亮色,其实践形式正是改革。全局上谋划、关键处落子的改革推进力,从矛盾突出的地方改起、从群众期盼的领域改起的改革优先序,破藩篱、激活力、促发展的改革实效性,在拾级而上中不断筑基。
长江武汉段水清岸美,船舶穿梭往来。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)
新时代的改革,从一开始就不是简单的修修补补、零敲碎打,而是各领域改革的联动和集成。从“全面深化改革”到“进一步全面深化改革”,“进一步”三个字,凸显的是历史的再接续、任务的再谋划、工作的再部署。有要素集聚能力、资源配置能力、区域辐射能力,才有支点实力。抓实支点建设的“五个功能定位”,抓好“五个以”的实践体系框架,抓细“五个一”的省级发展调控机制,竞相发力、汇聚成势,工作全面提升、发展整体跃升,中国式现代化湖北实践才能走深走实、落地见效。
推进中国式现代化湖北实践,我们要把学习贯彻党的二十届三中全会精神同学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神结合起来,整体把握、系统领会、一体落实。通过进一步全面深化改革广开动力之门、活力之门,继续在全面上下功夫,使改革举措全面覆盖推进中国式现代化湖北实践需要解决的突出问题,持续在深化上用实劲,突出经济体制这个重点,着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾,以扛牢支点担当的奋斗和成就,为中国式现代化的大美画卷再添“荆”彩。
紧盯改革时间表,增强发展紧迫感
三论学习贯彻党的二十届三中全会精神
湖北日报评论员
党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的两个时间坐标:2035年和2029年。
第一个时间坐标,锚定进一步全面深化改革的总目标,这与2035年我国发展的总体目标同步。第二个时间坐标,指向到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出的改革任务。
马克思说:“赢得时间,就是赢得一切。”抓改革、促发展,时间宝贵,只能充分利用,不能虚度浪费。要增强紧迫感,以两个重大节点性年份倒逼工作进度,排细排实进一步全面深化改革的时间表,只争朝夕推动各项改革举措落实落地。
这些年,湖北围绕奋力推进中国式现代化湖北实践,加快建成中部地区崛起重要战略支点,结合省情实际,整合力量资源,推动集成改革,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,与时间赛跑。
7月16日凌晨3时许,鄂州花湖国际机场停机坪一片繁忙,全货机依次排开,运输货物的拖车有序穿梭。(湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 王星予 摄)
油菜花地里拔地而起的花湖国际机场,建成投运仅用时2年零2个月,写下中国民航史上审批最快、建设最快、投用最快的纪录。其货邮吞吐量从0到1万吨用时7个月、从1万吨到10万吨用时3个月、从10万吨到30万吨用时3个月,现累计货邮吞吐量达65万吨,成为中西部地区货邮吞吐量最大的机场。花湖速度,彰显了湖北努力从沿海开放“后队”转变为新时代内陆发展“前队”的进取之姿。
科教大省着力打造的战略科技力量矩阵,以“1家国家实验室+10家湖北实验室+8个重大科技基础设施+163个国家级创新中心+477家新型研发机构”,组团式夯基立柱、雁阵型积能蓄势,正呈现加速成形之势。无论是探索“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”的协同机制,还是建设以“用”为导向的科技创新供应链平台,都展现了鲜明的改革特色,留下了清晰的改革印记。
鄂州花湖国际机场顺丰转运中心,是目前亚洲规模最大的快递包裹处理系统。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)
审视进一步全面深化改革的时间坐标,既有聚焦总目标的总体时间要求,又有总目标下的阶段性任务。我们要在一体把握的前提下,对标对表、结合实际倒排“工期”,惜时如金、善作善成。
要把握稳和进。稳,就是大方向稳,政策举措稳,不急躁盲动。进,就是主动作为,大胆破题,不迟缓消极。全会提出的各项改革举措都是经过精心考虑、精密设计的。一方面,要吃透全会提出的改革要求,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,做到耳聪目明。另一方面,要想清楚我省落实改革要求的着力点在哪里,弄明白贯彻党中央决策部署与推进湖北实践的结合点在哪里,务求蹄疾步稳。
要把握近和远。全会通过的《决定》统筹部署经济体制改革和其他各领域改革,既着眼当前,又谋划长远。要立足于湖北在党和国家事业发展全局中该做什么、能做什么、要做什么,从湖北发展实际以及需要解决的深层次问题出发,深刻精准把握进一步全面深化改革中顶层设计与分层对接的关系、统一性与差异性的关系、长期性与阶段性的关系,既“见树木”,又“见森林”,既干在当下,又放眼长远,不断积小胜为大胜,积跬步至千里。
“时间不等人!历史不等人!时间属于奋进者!历史属于奋进者!”这是我们党和国家改革发展进程所凝练的金玉良言,当下,仍如鼙鼓声响,似号角催征。
锚定改革路线图,把握历史主动性
四论学习贯彻党的二十届三中全会精神
湖北日报评论员
新征程上的改革路线图清晰无比。
已全文发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,紧扣“推进中国式现代化”主题,明确“六个坚持”重大原则,围绕总目标和阶段性任务,突出“五个注重”“七个聚焦”,提出300多项重要改革举措。
这幅改革路线图,为推进中国式现代化历史进程中必须解决的问题“量身定制”,为实现第二个百年奋斗目标分两个阶段推进的战略安排“增势赋能”。我们要把握历史主动性,把党中央部署的改革“路线图”变成湖北的发展“实景图”。
这些年,省委、省政府基于对国际国内大局大势的深刻把握,对省情现实的客观分析,从强国建设、民族复兴的高度来认识和思考什么是支点、怎么建支点,什么是中国式现代化湖北实践、怎么推进中国式现代化湖北实践,积极探索具体方法、路径、形式,改革活力倍增、发展脉动强劲。
船舶行驶在长江武汉江段水域。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)
我们推动经济社会发展的基本单元由市县为主体向省市县统筹转变。突出表现之一,就是切实把规划作为推进中国式现代化湖北实践的基础性工作来抓。各地、各部门跳出“一亩三分地”,打破视野局限,摆脱各自为营,在抓好自身工作的同时,助力全省集中力量、统筹资源办大事,凝聚起强大区域合力。
我们推进社会治理体系和治理能力现代化。重要载体之一,就是扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造。通过组织发动群众“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,经过城乡社区开展共同缔造试点、县(市、区)开展党建引领基层治理体制机制创新试点、工作组会同当地开展深化共同缔造试点三个阶段,催生了基层环境面貌之变、群众精神面貌之变、发展面貌之变、干部作风之变、治理格局之变。
进一步全面深化改革的路线图,体现整体谋划、系统布局,各项改革举措相互配合、务实可行,我们要读图明方向,循图定路径,结合省情实际,在已有探索的基础上,把改革之路走得更加精准、稳健。
鄂州葛店经开区加速产城融合发展。(湖北日报全媒记者 薛婷 通讯员 方仲华 摄)
《决定》对经济体制改革部署力度大、方法实、含金量高,作为经济大省,湖北怎么牵住这个“牛鼻子”?《决定》提出构建支持全面创新体制机制,对应制度架构、组织方式、评价体系等诸多领域协同变革,作为科教大省,湖北怎么抓好科技人才体制机制一体改革,筑牢中国式现代化湖北实践的基础性、战略性支撑?在改革向纵深推进的宏大棋局中,加快建成中部地区崛起重要战略支点的湖北,又要展现什么样的改革新气象、新作为?
广泛调动各方面积极性,争当参与者、推动者。全省广大党员干部要把抓改革作为一项重大政治责任,既当改革促进派,又当改革实干家,推动形成勇于创新、开拓奋进的浓厚改革氛围。要尊重人民主体地位和首创精神,在问计于民、问需于民中,找到破题关键,在集思广益、群策群力中,凝聚奋进共识,把蕴藏在6100万荆楚人民中的激情、智慧、力量充分释放出来。
切实增强各环节执行力,勇做攻坚者、创造者。进一步全面深化改革是一项系统工程,靠某个部门单兵突进行不通,靠几项改革举措零散推进走不通,要向协同要动力,以协同聚合力,对分内的事尽心尽责,不踢皮球,对大家的事上心上力,不打太极,共同系好湖北进一步全面深化改革的“连环扣”,一起唱响奋力推进中国式现代化湖北实践的“协奏曲”。
新的起点,新的部署,新的出发。用好手中的这幅改革路线图,观大势、强信心、重实干、建新功,我们就能一步一个脚印,走向2029,走进2035。
落实改革任务书,绘好湖北实践工笔画
五论学习贯彻党的二十届三中全会精神
湖北日报评论员
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出300多项重要改革举措。
沉甸甸的改革任务书,突出战略性、前瞻性,体现针对性、可操作性。这是我们按时间表、路线图进一步细化实化改革举措的事项清单,是未来五年奋力推进中国式现代化湖北实践的行动指南。
最近,湖北发展“年中答卷”出炉,全省经济运行呈现稳健回升、进中提质的良好态势,成绩来之不易。向改革开放要动力,脚踏实地、克难攻坚,把改革发展任务一项项落到实处,是深层原因之一。
光谷的国家信息光电子创新中心无尘实验室内,工程师对芯片进行性能初测及筛选。(湖北日报全媒记者 魏铼 摄)
大财政体系建设,突出以规划为导向、以国有“三资”为基础、以有效债务为锚定,财政金融投资统筹联动,有力促进了技术突破、产业升级。公共性、普惠性、开放性、共享性供应链平台的搭建,向各类企业更大程度开放了政府资源。探索建立省级领导“链长”挂帅、龙头企业“链主”引领、高校院所“链创”支撑的三链机制,“1+1+1>3”的聚合效应更加显现。类似很多彰显改革精神、改革魄力的重要举措,推动政府有形之手、市场无形之手、创新赋能之手高效协同,进一步积聚、释放湖北发展的动力、潜力、活力。
新的“改革进行时”已经开始。始知丹青笔,能夺造化功,当前和今后一个时期,是把《决定》描摹的改革“大写意”转化为推进中国式现代化湖北实践“工笔画”的重要阶段。
武汉光迅科技股份有限公司,自动产线在生产高速光模块。(湖北日报全媒记者 魏铼 摄)
“工笔画”要写实。以进一步全面深化改革完善体制机制、扫除顽瘴痼疾,来不得凌空蹈虚、避重就轻,需要上接天线、下接地气,紧扣党中央要求,紧密结合湖北省情,直面“真问题”,敢啃“硬骨头”,因时因事因地制宜,确定各项改革任务的起止时限,明确实施主体,厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人,一个节点一个节点务实推进。
“工笔画”要精细。发挥经济体制改革牵引作用,构建支持全面创新体制机制,统筹抓好经济体制改革和其他各领域改革等,切忌“眉毛胡子一把抓”“上下一般粗、横竖一刀切”,需要我们瞄准靶心、搭弓射箭,以具体化、精细化达至不偏不倚。要披沙拣金,选其要者,将党和国家事业发展最需要、荆楚人民最期盼、对推进经济社会发展最紧迫、现实条件最具备的重大改革抓实抓好,以重点突破带动整体跃升。
“工笔画”要出彩。进一步全面深化改革具有鲜明的目标导向,锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,每一名党员干部都要力避按部就班、固步自封,创造性地当好行动派、实干家,努力创造经得起人民、实践、历史检验的新业绩。
荆楚大地奔腾着敢为人先的精神血脉,蕴藏着生机勃发的改革基因。要坚信,我们在湖北改革发展长卷上用心挥毫的每一笔,都是接续历史,都在创造未来。
用好改革方法论,山水迢迢行大道
六论学习贯彻党的二十届三中全会精神
湖北日报评论员
“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”“破立并举、先立后破”“坚持系统观念”……研读《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,科学的改革方法论深蕴其中。
2013年,习近平总书记在湖北考察改革发展工作时,强调全面深化改革必须把握解放思想和实事求是、整体推进和重点突破、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定的关系。总书记说,“改革的几个关系,在湖北讲,实际也是对全国讲”。十多年来,“五大关系”连通方方面面的改革实践,并在顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待的过程中,不断丰富拓展内涵,融入我们党在改革方法论上持续进行的创新创造。
武汉经开区,工人在岚图汽车数字化总装车间生产新车。(湖北日报全媒记者 柯皓 摄)
改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。我省部署推进中国式现代化湖北实践,既设定工作目标,也给出工作方法。今年“新春第一会”提出,遇到问题要多找内因、少找外因,坚持对立统一的观点,用辩证眼光看待“真老虎”和“纸老虎”,保持战略定力和历史耐心,注重在实践中总结、在总结中提高。省委十二届六次全会强调,要重点把握局部和全局、发展和安全、内循环和外循环、战略和策略、手段和目的“五个关系”。贯彻落实党的二十届三中全会精神,我们要继续丰富好、拓展好、运用好科学的改革方法,进一步增强推进工作的科学性、主动性、创造性。
要突出改革重点。改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,越要抓重点、破难点、通堵点。在经济社会发展方面,湖北发展不平衡不充分的问题还比较突出,经济发展质效有待提升,四化同步发展的整体性、协调性、均衡性还需进一步增强。要统筹全局、把握重点,聚焦奋力推进中国式现代化湖北实践中的重大问题谋划推进改革,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,牵好“牛鼻子”。
湖北移动“智慧武汉5G创新港”内,市民借助VR眼镜体验5G通信技术应用成果。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)
要把牢价值取向。此次全会作出的改革部署,体现以人民为中心的发展思想,民生的分量很重。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化,健全高质量充分就业促进机制等,力度大、举措实、含金量高。要扣准湖北实际,多推民生所急、民心所向的改革,多办惠民生、暖民心、顺民意的实事,不断擦亮中国式现代化湖北实践的幸福底色。
要讲求方式方法。改革充满复杂性、艰巨性,既要积极主动,更要扎实稳健,明确优先序,把握时度效,尽力而为、量力而行。要坚持以全局观念和系统思维加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革同向发力、形成合力,防止各行其是,避免相互掣肘。
改革任务时不我待,新的征途大道如砥。我们要用好改革方法论“锦囊袋”,加好油、踏实干,山水迢迢行大道。
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