极目新闻记者 陈勇
通讯员 张婷 李智强 娄丹
在湖北省孝感市孝南区七一社区,有一间名为“景明说事”的调解室。
这个调解室的名字来自七一社区警务室民警穆小景和辅警鲁用明,谐音“警民”两字,承载着穆小景搭建警民“连心桥”,定纷止争的美好愿景。
调解室秉承热情、公正、诚意的原则,致力于将群众的“烦心事”解决在家门口,确保矛盾不上交,确保群众安居乐业。
闹矛盾的居民在民警调解下握手言和
9月3日,极目新闻记者获悉,自七一社区“景明说事”调解室成立以来,共调解各类纠纷56起,调解成功率达99.6%。
心中有热情,用心用情解矛盾
“小飞(化名),以后走在路上,不要随便丢石子玩哦。”8月21日,穆小景来到小飞家中,查看煤气罐存放是否达标。
几个月前,小飞放学回家的路上,不慎将一家公司的钢化玻璃打破。
事后,穆小景查看监控,发现是小飞无意造成。
穆小景多次到小飞家中走访,发现他们家是外来务工人员,一家人租住在一间面积很小的房屋内。
为了节省空间,小飞家将煤气罐安放在走廊,存在安全隐患。
而破损的钢化玻璃价值近3000元,对这家人来说,不是一笔小费用。
考虑到小飞家的实际情况,穆小景到企业为小飞“说情”,言明小飞并非故意破坏,且家庭条件一般,希望企业体谅,适当减免赔偿费用。
经过协商,最终,企业同意将赔偿款降到500元。
调解完后,穆小景提醒小飞家人注意,不要将煤气罐放在走廊。
之后每隔一段时间,她都会到小飞家走访,和小飞聊天,提醒他在外哪些事不能做。
这是“景明说事”调解室成立后,调解的第一起纠纷。
也是通过这次调解,穆小景发现调解工作除了讲法理,还要讲情理,只有调解民警用心用情、设身处地为当事人考虑,才能赢得双方的认可,真正化解矛盾。
心中有公正,尊重双方平怨气
“以后有什么事,好好说。”8月22日,王龙(化名)和蔡阳(化名)走进“景明说事”调解室,坐在长桌两边,穆小景和鲁用明坐在中间,耐心劝导双方。
前几天,王龙翻院墙进入一家公司生产车间,打伤蔡阳。
如果蔡阳要追究王龙的法律责任,会对王龙今后的生活造成影响。
但是一味要求蔡阳退让,最终可能会激化矛盾。
经过综合考量,在确保公平公正的基础上,经过穆小景和鲁用明的调解,蔡阳决定不追究王龙的法律责任,但王龙要赔付医药费,最后双方握手言和。
“调解工作要在当事人自愿、平等的基础上进行调解,不能违背法律、法规和国家政策,要尊重当事人的权利。”穆小景坦言,调解工作并非单纯息事宁人,而是通过调解的手段,缓解双方矛盾的同时,保障受害者权益。
社区调解工作并不简单。每次调解前,穆小景都要做“功课”,熟悉纠纷情况,分析双方当事人的争议焦点,搞清双方产生矛盾的症结所在,然后对症下药,提高调解成功率。
“蔡阳是企业员工,之前打过几次交道,我对他的性格有一定了解。王龙是外地人,两个人之所以起争执,也是因为工作上的事。”与当事人接触后,穆小景迅速摸清两人家庭、工作、脾气和性格,了解双方意见,提出调解方案,两人现场达成和解。
来到社区警务室不到一年时间,穆小景摸清了调解工作的基础之一——公正。
社区民警穆小景整理档案
“不管调解什么纠纷,一定要让当事人觉得你站在公平公正的角度。”穆小景总结道。
心中有诚意,多管齐下化纠纷
6月8日,穆小景接到太原110转来的一起警情。
辖区居民老易在太原务工,因工地负责人老刘拖欠工资,老易扬言要跳楼。
接到警情后,穆小景和鲁用明快速调查事件始末,电话沟通老易和老刘。向老刘讲法律,劝老易想想家里人。
接到家乡民警的电话,老易很诧异。
在老易心中,自己出门在外,这些事本来不归家乡警察管。
听到穆小景苦口婆心地劝导,带着诚意的许诺,老易动容了。
除了直接和两名当事人沟通,穆小景还四处打听,得知老易和老刘都是七一社区居民。
穆小景找到两人的亲朋好友,让他们熟悉的人加入调解。
老刘同样没想到,他会接到来自亲友的电话,感受到家乡民警对这件事的重视,老刘同意支付老易的工资。
6月14日,两人来到调解室,在穆小景和鲁用明的见证下,老刘将拖欠老易的十多万元工资一次性结清。
趁热打铁、化整为零、联合调解、借用力量……这是穆小景总结的调解工作法中的几条。
趁热打铁法适用单一纠纷;现场调解法适用宅基地纠纷;涉及多个问题或多方人员的纠纷,要用化整为零法;遇到婚姻家庭、邻里纠纷,借用当事人亲朋好友,往往事半功倍。
辅警鲁用明是穆小景学习调解的领路人,鲁用明常年在基层一线工作,有丰富的调解经验。
社区警务室刚成立时,鲁用明是调解主力。
每次调解矛盾纠纷,穆小景都会拿出笔和本子,记下调解当事人姓名、地址、纠纷事件、调解结果,一边学习一边总结,尝试架构调解框架。
经过几个月的实践,穆小景总结出矛盾纠纷调解需要运用正确的分析和判断,因人制宜、因事制宜。
只有采用适合的调解方法,才能达到满意的调解效果。
两个搭档一起讨论调解工作
警力下沉,警务前移;稳妥化解矛盾纠纷,已经成为社区警务室的重要工作之一。
社区矛盾基本都是小矛盾。然而,置之不理,可能演变成大问题。
同样,调解不当也可能激化矛盾,转化为案件。
“景明说事”调解室的成立,成功搭建起警民“连心桥”,确保矛盾不上交,成为七一社区警务室安民护企的“利器”。
(通讯员供图)