湖北日报全媒记者 张泽牧 通讯员 朱华刚
11月24日，宜昌外卖小哥杨奎因头盔佩戴不规范，在伍一广场被交警拦下。正当他准备接受处罚，懊恼这一单又白跑时，交警却将他领到街边一个5平方米的自助学习舱，观看10分钟安全警示教育视频后便放行离开，免予罚款。
“以前有小哥赶时间忘了戴头盔，被罚了20元。罚个几次，生意就白跑了，还一肚子怨气。”杨奎说，现在换了警示方式后，不仅执法更人性化，效果也明显增强。一幕幕事故警示画面触目惊心，看得杨奎直冒冷汗，再也不敢不戴头盔了。
外卖小哥在自助学习舱内学习（通讯员 朱华刚 供图）
市民骑电动车不戴头盔，是交警执法最头疼的问题之一。“无论怎么罚款，都屡罚不止。”宜昌市交警支队伍家大队广场中队中队长韩雷说，当事故发生时，头盔起到缓冲、减震的保护作用，可使受伤者的比例下降70％，死亡率下降40％。不戴头盔头部损伤率是戴头盔的2.5倍，发生致命伤的概率是戴头盔的1.5倍，“正确佩戴头盔，关键时刻能保命”。
近年来，宜昌交警改变执法思路，将民警休息室改造为自助学习舱，舱内LED显示屏上滚动播放电动车违法交通事故警示片，让骑行人看到不戴头盔的事故后果。在“首违警告+轻微不罚”柔性执法下，交警对电动车骑行人首次违法只进行教育，第二次违法进行处罚，第三次违法将上门宣教。
“处罚减少后，交通违法行为反而下降了。”宜昌市公安局交警支队副支队长严国强介绍，今年以来，宜昌交警共查处电动车违法行为13万起，溯源教育1800余人次，涉电动车亡人交通事故同比下降27.8%。
与此同时，宜昌进一步创新基层治理，为“忘事”群众贴心提供共享头盔，提高骑行安全。
小区门口共享头盔领取点（通讯员 朱华刚 供图）
两个月前，伍家岗区伍家乡共勤村勤心花园，成为共享头盔示范小区。小区门口的共享头盔使用点，放着4顶共享头盔，桌上放着登记簿。群众需要使用时，登记姓名、联系方式、借用时间等信息，即可借用“救急”。使用完毕后及时归还，以便其他人继续使用。
姚华介绍电动车号牌二维码（湖北日报全媒记者 张泽牧 摄）
在“警企”“警社”共治下，宜昌各社区的共享头盔共达2600多顶。“刚开始借用头盔的人比较多，现在已经很少了，说明大家的安全意识正在改变。”勤心花园工作人员介绍。
日前，在伍家岗区万寿桥的一家电动车销售网点，市民刘若汐用时不到15分钟，就完成了从买车到上户的全过程。她发现，电动车号牌上，多了一个二维码。
作为全省首个推行电动自行车买车上牌“一站式”服务的城市，这枚二维码中植入了车辆、所有人、防伪等信息，并全部接入“宜昌公安物联网服务云平台”。
“有电动车主侥幸认为，不戴头盔只要不被交警抓住，是不是就没事了？”宜昌市车管所副所长姚华笑着说，新的电动车二维码不仅是便于民警现场执法时溯源追踪，电子警察抓拍系统也会对骑乘电动车闯红灯、不戴头盔、随意变道等违法行为进行抓拍，并将相关信息推送给交警大队，开展上门溯源教育管理。
在柔性执法、共享头盔和物联网智能化管理下，目前宜昌电动车交通守法率达90％以上，骑乘人员头盔佩戴率达98％，居全国第一。
