当前，免签政策已成为吸引外国游客来华的“流量密码”。国家移民管理局12月17日举行新闻发布会，宣布了一系列放宽优化过境免签政策的措施，这些措施包括延长过境免签外国人在境内停留时间至240小时，增加21个口岸为240小时过境免签人员入境口岸，以及扩大政策适用省份至24个。
数据显示，2024年三季度，中国各口岸入境外国人人数同比上升48.8%，其中通过免签入境同比上升78.6%。前段时间，中国已同26个国家达成全面免签。从去年年底至今，我国先后对法国、德国等38国单方面免签，对54国实行过境免签，同157个国家和地区缔结互免签证协定。
免签政策给了外国人来华旅游的机会，“city 不 city”一度成为网络热词的同时，外国游客中的“回头客”也越来越多。在去哪儿平台上，今年使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客预订量，同比2023年增长近2倍，有超过一成的外国游客来了第二次。
政策红利持续释放
据记者了解，今年以来，各地为发展入境游，不断推出富有文化底蕴的旅游体验项目和活动，丰富入境游客可体验的文旅场景和内容。12月初，四川省文化和旅游厅携手21个市州推出10条入境游精品线路，宣讲入境游激励政策，助力入境游高质量发展；10月、11月，安徽和河南两省文化和旅游厅、省财政厅先后联合印发关于促进入境旅游发展激励办法；7月，重庆市文化和旅游发展委员会会同重庆市公安局出入境管理局上线“文化?惠游重庆”——入境游口岸签“一网通办”应用。
为进一步提高入境游客来华旅行便利度，今年4月，中国人民银行、文化和旅游部、国家外汇管理局和国家文物局联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》。
外国游客来华旅游愈加便利的同时，入境游客的旅游偏好和消费趋势也开始呈现出新的变化。今年9月，中国旅游研究院发布《中国入境旅游高质量发展报告》显示，当前入境旅游市场呈现4个特征：一是散客化趋势愈加凸显；二是入境游客体验内容更有深度、更加生活化；三是更多入境游客进入相对小众的目的地；四是国际游客旅游决策更多受到社交媒体的影响。
尤其是如今各国居民通过Facebook、YouTube、Instagram、TikTok等社交媒体对中国和中国旅游有了更深入的了解。这一趋势促使国内和入境游客的偏好更加趋同，中国游客喜爱的古装造型旅拍等体验项目成为越来越多入境游客的选择，广场舞观赏、农贸市场打卡等甚至成了不少外国游客感兴趣的体验项目。相较于北上广等国际化程度较高的一线城市和一些驰名海外的特色旅游城市，随着县域旅游基础设施的日益完善，特色县级城市开始成为入境游客的新选择。”
痛点蕴藏新市场、新机会
尽管中国入境游市场正在迅速复苏，但也面临着一些痛点和难点。如当前我国外语导游仍存在较大缺口，特别是小语种导游，且现有外语导游年龄结构已显现“断层”趋势。有数据显示，目前全国约有66万持证导游，中文导游占比约91.6%，外语导游占比仅约8.4%。地方文旅部门亟需加大对外语导游的培养力度，扩大外语导游队伍，同时出台激励政策，鼓励导游提升外语水平与业务能力，结合地方实际研究对小语种导游给予补贴或奖励等措施。
此前，中国旅游集团旅行服务有限公司总经理助理、中国旅行社协会入境旅游分会会长张克雄就曾表示，中国入境游的未来发展方向将呈现去中介化、散客化、碎片化、标准化、个性化、数字化等特点。如今，很多海外客户要求中国入境游地接社们开发新线路，或者是在传统线路基础上增加更多新旅游目的地。如何更好地满足海外游客碎片化、多元化、定制化的需求，也是当前入境游市场主体需要思考的问题。
国家金牌导游、京骑文化联合创始人窦俊杰表示，入境游目的地碎片化产品目前尚属于小众产品，在OTA等大平台上不容易获得流量推荐，在机场、高铁站等海外游客聚集的地方无法快速获得审批，这些都容易导致需求与供给的错位。
此外，用科技、数字化布局已经成为各旅游企业创新发展的方向之一。入境游企业需充分利用互联网技术，加强对AI的学习和理解，提高业务操作效率。
“我本人为入境游拍过很多代言视频，不光是我，我们还有很多的KOL，（来自）日本、韩国的一些KOL，也是用他们的角度介绍中国，这个是我们未来在社交媒体上推广中国做的一点尝试。”携程集团联合创始人兼董事局主席梁建章在12月18日携程集团全球合作伙伴峰会上表示，当前，我国签证便利化水平不断提高，酒店性价比高，入境游发展潜力非常大，但“万事俱备只欠东风”。其所谓的“东风”就是“宣传”，中国的旅游企业需要思考怎样把自己的产品推销到海外去，“我们只是需要再推一把，把我们好的产品、好的服务（推出去）让全世界知道”。
相信随着中国“免签朋友圈”扩大、免签停留期限延长等多重政策和通关便利的效应释放，外国游客来华旅游将更加便利，旅游体验更加优质、多元，中国入境游市场也将实现更高质量的发展。如外交部发言人林剑在12月17日主持例行记者会时谈到，欢迎更多外国朋友们继续“种草”中国，更多来实地感受“不到长城非好汉”的历史沧桑，“水光潋滟晴方好”的自然壮美，“星汉灿烂、若出其里”的先进科技，以及“晚来天欲雪，能饮一杯无”的人文情怀。（中国经济网记者 魏金金）
