法治惠民惠企 服务支点建设”实事项目展示㉜丨湖北省融资再担保集团有限公司合规助力首笔“再担数产贷”落地

目前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的“法治惠民惠企 服务支点建设”优秀实事项目宣传展示活动正在进行中，旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，大力推进法治惠民惠企办实事工作，服务和保障支点建设。

活动启动以来，各地各单位推荐申报了一批优化法治化营商环境、解决人民群众和市场主体关心关注的法治问题等方面的具体实事项目。

今日推介的优秀报名实事项目是由省政府国资委报送的湖北省融资再担保集团有限公司项目“合规助力首笔‘再担数产贷’落地”。

在数字化浪潮席卷金融领域的背景下，数据要素作为新型资产的价值日益凸显。2024年8月12日，武汉某生态环保公司凭借数据资产质押，成功获得500万元担保贷款。这标志着湖北首笔“再担数产贷”在严格合规框架下成功落地。

为确保产品成功落地并符合相关要求，湖北省融资再担保集团坚持以合规为引领，严格遵循数据资产确权、价值评估、质押及流转等环节的各项规定，最终实现了数据资产融资担保业务的合规破冰，为解决小微企业融资难融资贵问题开辟了全新途径。

武汉某生态环保公司内的监控设备和大屏数据界面

合规助力数据资产确权

该笔业务开展期间，省再担保公司面临的首要问题就是数据资产权属的锚定。为确保该生态环保公司提供的所有数据均清晰地剥离了隐私信息，成为该公司可排他性支配的数据，省再担保公司对数据进行了全面核查，确保其脱敏处理符合《民法典》《个人信息保护法》等法律法规的相关要求，质押标的权属清晰、合法有效。为进一步明确该数据集的权属，省再担保公司另外聘请第三方专家，对数据加工规则进行评估，证明该数据集通过特定算法整合形成独特分析价值，具备“智力劳动成果”属性，能够成为该生态环保公司的数据资产。

合规助力数据资产价值评估

在数据资产化的进程中，价值评估乃质押关键。该生态环保公司作为轻资产科技企业，主要特点体现在固定资产积累少，企业资产主要集中在知识产权、发明专利等无形资产方面，然而，正是这类无形资产普遍面临价值评估标准不统一、评估难度大、市场可比性弱等固有难题，导致其作为质押物的市场认可度和流动性受到制约，成为阻碍企业利用无形资产融资的瓶颈。

为有效破解这一难题，省再担保公司找到业内人士，选择成本法进行评估，侧重于从数据资产的获取、处理和维护过程中的成本角度来评估其价值，这种方法的核心优势在于其客观性和可验证性，尤其适用于难以预测未来收益或缺乏活跃交易市场参照的数据资产。根据评估办法，省再担保公司积极协调多方主体共同参与评估机制构建，最终审慎核定合理价值区间，为该生态环保公司的数据资产融资质押提供标准化解决方案。

合规助力数据资产签约落地

《民法典》第三百九十五条明确了可抵押财产的范围，所列举出的抵押物范围不包含数据资产，但本条第七款“法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”作为兜底性规定，为数据资产等新型财产权利的抵押（质押）提供了潜在的法律依据和探索空间。在此基础上，明确的政策指导成为实操落地的关键保障。

在省财政厅、省地方金融局、省发改委、省数据局等部门的指导下，湖北宏泰集团落实“数化湖北”“信用湖北”和大财政体系建设要求，加大数据资源资产整合及开发利用力度，搭建数据资产管理平台，加快数据治理关键技术的研发与应用，推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。省再担保公司积极发挥体系完整、场景丰富的优势，打通小微企业数据资产融资“最后一公里”。

湖北首笔“再担数产贷”的成功落地，打造了可复制、可推广的“湖北再担”模式，为科技型轻资产企业开辟了融资新航道。截至目前，省再担保公司已实现首笔数据资产入表，成功申报湖北省第一批数据要素型企业，获评省级数据资产全过程管理双试点单位。

（项目单位：湖北省融资再担保集团有限公司）