荆楚善治筑牢支点⑨| 十堰：“联合执法进小区” 绘就社区治理新画卷

发布时间：2025年12月02日18:01 来源：荆楚网（湖北日报网）

【开栏语】

荆楚大地，千湖润泽，政通人和。这里不仅是长江经济带的关键节点和战略枢纽，更是基层治理创新的沃土。近年来，湖北省各市州以“共建共治共享”为理念，积极探索自治、法治、德治相融合的基层治理路径，涌现出一批鲜活经验。为集中展示湖北基层治理的实践成果，凝聚全省治理智慧助力湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点，省委社会工作部推出“荆楚善治筑牢支点”专栏，汇聚各地典型做法，为全省基层治理工作提供借鉴参考。

今日推出第九期《十堰：“联合执法进小区” 绘就社区治理新画卷》

近年来，十堰市聚焦住宅小区治理难题，创新探索建立“联合执法进小区”工作机制，通过力量整合、流程再造与机制创新，推动治理模式从分散走向协同，从末端处置转向源头预防，有效提升了社区治理精细化水平和居民生活品质。

十堰市“联合执法进小区”推进会

力量一体协同问题源头化解

为解决住宅小区治理中部门职责交叉、执法力量分散的问题，十堰市系统整合城管、住建、公安、消防等12个职能部门资源，推动建立“2+1+N”联动机制（即市委组织部、社会工作部指导，城管委牵头，N个部门参与）。

市、县（市、区）、街道（乡镇）三级同步成立工作专班，整合市、区、街道执法力量，组建了31支专职联合执法队伍，常态进驻全市146个社区。依托132个社区工作岗和14个城管工作站，推动500余名专业执法人员深度融入基层网格。通过建立清晰的职责清单与联动流程，形成了问题发现、研判、处置的快速响应链，实现了执法资源在基层一线的“精准投送”与高效协同。

机制闭环运行监督透明公开

为确保群众诉求得到及时有效响应和处置，十堰市构建“线上线下融合、处置反馈闭环”的工作机制。线上，“十堰市物业问题征集小程序”与专班热线全天候开放；线下，下沉执法人员与网格员主动巡查，双线收集问题。截至目前，累计收集群众反映的违建、物业收费、环境卫生等各类诉求8206条。

拆除违建

对收集到的群众诉求，十堰市建立“收集—分办—核查—处置—反馈”全流程闭环管理机制。实行统一甄别、分类派单、限时办结与结果反馈机制，一般问题7日内化解，复杂问题明确路线图和时间表。目前，累计处置有效诉求7757条，办结率达95.8%。

执法人员向违规私搭乱建当事人下达《停工整改通知书》

通过系统梳理64类高频违法违规行为，编制14类标准化处置指引，开展执法规范化专题实训，建立企业履职、执法效能、群众满意“三评三查”监督体系，并通过媒体发布“群众评价榜”28期，实现了执法过程标准化、监督评价透明化，群众满意度同比提升10个百分点。

治理成果共享空间有效再生

执法人员现场拆除违规占用楼顶公共区域搭建阳光房

十堰市的“联合执法进小区”机制不仅有力整治了小区乱象，更将治理成果转化为实实在在的民生福利。据悉，全市居民小区信访投诉量同比下降50.2%，14个重难点小区投诉量降幅超过70%。通过开展743次联合执法行动，累计清理被非法占用的公共服务用房2万余平方米。这些腾退空间并非一关了之，而是经统一规划，优先用于建设“党建+邻里中心”、养老服务站、托幼点等社区公共服务设施超1000个，有效补齐了社区服务短板，让居民在感受治理力度的同时，更收获了生活的温度。