网评作者看孝南营商丨企业获得感才是最真实的营商温度

资本是市场经济中最活跃的血液；注册资本制度则是规范这血液流淌秩序的基本脉络。近年来，孝南区以“深化注册资本认缴制改革”为切入点，引导公司注册资本从“虚高”走向“实缴”，从“盲目认缴”走向“理性投资”，构建起严密又富有弹性的制度闭环，既跳出了就事论事的政务叙事，又将一场涉及海量经营主体的制度重塑升华为对市场信用伦理的深层叩问，为全省乃至中部地区提供了可借鉴、可复制的改革样本。

营商环境不是一个考核指标，而是一个地方对企业和群众最朴素的态度。破掉的是壁垒和冗余，立起来的是信任和预期。一切破与立的成效，最终都折射于经营主体的体感温度。例如，孝南区创新“360”精细化管控机制、建立递进式柔性处置流程，推行认缴“健康体检”，开通信用修复“绿色通道”，精准整治“空壳僵尸”企业。这种“替企业想在前、让企业少操心”的务实行动，正是改革落地生根的关键。更难得的是，孝南区把前置服务纳入常态化治理框架，设立改革专属专窗，提供全流程帮办代办，推行“一表指引+智能校验”，打造“一类事”特色服务场景，以制度刚性立规矩，以服务柔性润人心。当改革的力度与服务的温度深度交融，企业的获得感便不再是抽象的概念，而是求助有路径、权益有保障的真切体验。

置于全省视野审视，孝南的破题之举恰恰呼应了湖北在优化营商环境上的时代命题。省委十二届十二次全会提出，推动政务服务向增值赋能升级。处于全省营商环境一流行列的孝南始终把企业感受作为第一感受，综合集成散落在部门、社会组织以及第三方的涉企服务，提供一站式、全流程办事服务体验。

线下，建立“一户一档”，对须调整注册资本和涉嫌出资异常的公司进行全覆盖标注，通过电话沟通、上门服务等方式逐户分析研判，破除企业“先调吃亏”的顾虑。线上，依托“孝着办”企业综合服务平台，创新“登记机关独立判定+行业主管部门专业判定+多单位联合判定”多元异常判定模式，将单一行政监管升级为共建共治共享的资本信用新生态。由此带来的变化，正发生在人们看不见的地方——企业的诚信意识在觉醒，市场的信用基础在夯实，政府与市场的关系在重塑，营商环境在润物无声中优化提升。

孝南的生动实践证明了营商服务绝非单一个部门的“独角戏”，而是全域协同、全程贯通的系统工程。一个环节卡壳，企业就得来回跑腿；一个部门推诿，全盘就易陷入被动。从被动应诉到超前预判，从滞后响应到主动赋能，服务能级的每一次跃升，本质上都是破除“官本位”、打破路径依赖的刀刃向内。说到底，这环境、那环境，亲商重商才是好环境；这支持、那支持，真心服务才是最大支持。唯有用政策的温度涵养经营主体的热度，才能换来企业办事顺心、经营安心和发展信心。

改革永无止境，奋辑再启新程。当大量企业完成出资期限调整，当资本虚化逐步走向信用实化，我们看到的不仅是一部法律的落地见效，更是孝信文化贯穿市场治理全过程的生动写照。期待孝南区各部门永葆为民初心，不断深化重要领域和关键环节改革，以小切口改革创建营商环境先行区，奋力打造一流营商环境，以营商环境之优塑主城崛起之质，为县域经济高质量发展注入源源不断的动能。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：谭金山（宜昌市西陵区“尔雅观澜”创作团队、宜昌市西陵区市场监管局）

漫画：彭佳颖（湖北美术学院“五十三梯”漫评团队）

责编：黄菲