通讯员辜昌玉全媒体记者陈莉见习记者夏路
七里河街道办事处是高新区人口最密集的主城区,面积2.85平方公里,辖新华、陈营、大石桥三个社区,居民13665户,常住人口38127人,流动人口11303人。
面对人口密度大且流动人口多等综合治理难题,如何运用有限的资源让群众满意?七里河街道党工委始终坚持把抓好党建作为主责主业,将“以人民为中心,建设好七里河”作为核心目标,以“五强创示范”为载体,建强支部堡垒,发挥党员作用,组织发动群众,在社区综合治理上下真功、出实力,取得明显成效。
1 建设红色驿站,实现服务百姓“零距离”
习近平总书记说,城市治理的“最后一公里”就在社区。
高新区党工委委员、组织部部长秦操表示:“虽然我们街道办事处的服务水平不断提高,但一些老百姓还是不太愿意到街道办事处。既然这样,我们就把服务送到百姓家门口去。”
为了更好地服务群众,七里河街道党工委把服务窗口前移,在三个居民密集区建设3个红色驿站,实行“一天一名网格员值守,一周一名社区党组织书记接访,一月一个大党委成员单位轮值、一个专业队伍(社区律师、片区民警、心理咨询、健康医疗等)定期参与”的“四个一”模式,为居民提供政策咨询、纠纷化解、志愿服务、共享服务、医疗服务等各类便民服务。新华社区红色驿站内有便民伞、急救药箱、募捐箱等,组织社区和辖区工商、司法、公安等驻区单位志愿者人员30余人,提供红色志愿服务。该红色驿站内,还有一份该社区一位参加过抗美援朝的老同志的手稿复印本,经常有老百姓来翻阅,看完都表示深受震撼。
五洲医院党支部在七里河街道党工委的帮助指导下,精心打造了“五洲之家·爱心驿站”,驿站内配备1名社区党员志愿者和若干名五洲医院志愿者,搭建“1+X”医疗、健康服务桥梁。工作人员向记者演示了驿站墙上的微信扫码看病功能,只需打开手机扫码,即可享受各科室专业医生的网络诊疗。站内设置的电子自动查询系统等,充分运用现代化信息技术,改变传统医疗服务模式,为老百姓提供智能化、便民化的医疗卫生服务。
大石桥社区坚持党建引领,主动适应城市发展需求,立足老旧社区服务创新,搭建红色便民服务平台。社区内新建了便民服务驿站,还配套建设了可供社区居民休闲和学习的党建广场及文化长廊。该社区便民服务驿站内设志愿服务岗,定期开展免费义诊、法律咨询、业务咨询、物业管理、谈心谈话等活动。社区制定便民服务清单,将16项社区服务事项全部纳入红色驿站,涉及审批事项的,可实现网上异地收件办理,此举大大提升了服务效率,得到居民的广泛好评。
2 创新方式方法,共建共治共享“美好七里河”
“未来,这里将被打造成咱们襄阳的‘宽窄巷子’。”陈营社区工作人员指着改造后的陈营小区对记者说。
如今,这里的巷道整洁有序,很难想象这里曾经污水横流、电线缠绕。陈营社区毗邻火车站、汽车站,流动人口密集,群租房多,常年流动租客近万人,社区治理工作十分复杂。
面对这一难题,陈营社区党支部主动出击,多方筹资120万元,建立了“门禁物防+监控技防”的双防体系,筑牢平安防线。
在门禁系统安装初期,部分居民因来客不方便、嫌麻烦,甚至认为该工程是面子工程、花架子而反对。面对群众的不理解、不支持,陈营社区“两委”班子成员带领党员、居民代表逐户上门做工作,在开展正向引导的同时,利用大量未装门禁导致社区发生治安事件的案例开展警示宣传,晓之以理、动之以情,渐渐消除了群众的误解和疑虑。门禁系统安装后,实现了“一人一卡、来有登记、去有注销”,规范了流动人员的管理。
门禁系统解决了居民家防的问题,街巷治安则需要靠全天候的监控系统实现技防。该社区在楼栋单元门口安装视频监控系统的基础上,在社区各个主要出入口安装监控摄像机,实时监控街巷和单元门口人员的进出情况,后端平台24小时全天候监控录像,使得群众安全感提升。陈营社区党支部还组建了三支小分队,开展社区治安、环境卫生等方面的综合治理,近两年来,三支小分队共成功消除治安隐患80多个、调解邻里纠纷240余件。
和陈营社区一样,大石桥社区也进行了社区治理方法的探索,创办“红色物业”,把物业公司打造成党组织联系服务群众的平台,以党建抓物管,彻底解决商业物管推、拖、慢顽疾,突出“红色物业”服务性与公益性。
新华社区也开展了“诚信是金”的道德讲堂活动,开展关爱弱势群体和留守儿童等一系列活动,并将“红色声音”唱出来,发动党员志愿者编写新华社区之歌,组织社区文艺志愿者开展各种形式的文艺活动,举办宣传党的十九大精神的“红歌唱响新征程”文艺汇演,组建襄北干休所红色老兵合唱团。
七里河街道办事处各社区充分发挥基层党组织的堡垒作用,多角度、全方位保障辖区百姓安居乐业。
3 坚持党建引领,打造创新创业基地
汉江创业创新产业园党建宣传大厅里,不少在园区创业打拼的年轻人在此参观,不时合影拍照。“我们计划将咖啡厅等休息区域也设置在这里,这样可以让大家休息之余也能学习党建知识。”园区工作人员说。
汉江创业创新产业园为何如此重视党建工作?
2017年,园区遇到发展瓶颈,总经理徐凯带领运营团队到上海、深圳、杭州等地的先进园区考察学习后,深刻认识到党建是引领企业发展的根和魂。2017年12月,经高新区七里河街道党工委批准,园区成立了党支部,园区党支部制定了《党员积分制管理方案》,旨在加强党员管理。每个党员通过参加组织生活、履行岗位职责、遵守法律法规、开展志愿服务等积累分数,每季度统计一次,得分在90分以上的党员可以享受园区提供的免费停车、培训、体检、健身等各项服务,“积分制”管理方式有效吸引了大家。2018年5月,党员人数从党支部成立之初的11人增加到26人,储备入党积极分子15名,园区成立了综合党总支,4个企业单独成立了党支部。
为解决企业发展难题,扶持企业快速成长,园区党总支开展了“我在您身边,您需我来办”活动,上门收集企业各项意见建议160多条。针对企业需求,园区完善了综合性服务平台,可为企业提供投融资对接、项目拓展、人才引进、商务配套、导师培训、财税咨询六大服务体系,为创业者提供工商注册、高企认定、知识产权申报、科技项目申报等50多项专业服务。编制《双创政策服务指南》,帮助企业了解国家、省级、市级扶持政策。与一马投资集团合作成立天使种子基金,规模达1000万元。
针对园区企业最为突出的企业高端管理和互联网研发人才缺乏问题,园区还与高新区人社局联合举办多场招聘会,与湖北文理学院、河北科技大学建立校企实习实训基地,接纳实习实训学生120余人。
近年来,汉江创业创新产业园秉承“跟党一起创业”的理念,以“五强创示范”为抓手,以“服务党员、服务人才、服务企业、服务群众”为宗旨,以“打造全市一流、全省领先的红色创业基地”为目标,实现了党建工作与园区发展深度融合、同频共振。园区抓党建、优服务、聚人才,吸引了百度、腾讯、58同城等一大批知名互联网及科技创新型企业入驻。园区被认定为国家级科技企业孵化器,成为全市唯一一家民营国牌“双创”载体。
今年以来,该园区服务企业超过100家,培育高新技术企业2家、挂牌企业3家、省知识产权示范建设企业1家,园区企业营业额达3.3亿元,带动1500多人就业。