一、事由
古楼街道花园社区位于滨湖西路119号,辖区面积1.2平方公里,网格15个,现有居民5153户13184人。辖区覆盖空巢、高龄、独居、残障等特殊群体,囊括小区、村湾、商户、机关等特殊区域,各方诉求多元、治理难度较大,对社区服务的要求更高。
花园社区通过“花园晴雨”民情收集器总结梳理出居民反映最强烈、最关心的“雨情”“雪情”问题,以民需民盼为导向,整合资源、优化服务、开展帮办代办,让居民的烦心事不再烦、办事不再难。
二、主要做法
(一)“党员先锋”解决“谁来帮”问题。为切实提高服务效率,扩大服务范围,花园社区党委积极践行“五共”理念,组织共建单位、党员、业委会、社会组织、居民代表召开议事协商会,共谋解决方法。
以居民对社区服务的问题及需求,结合资源、个人特长,投票选出30余人成立“1+1+1+N”帮办代办骨干队伍,组建“七彩帮帮团”,按照区域划分,设置8个代办小分队,无缝对接,随时随地为居民开展服务。
(二)“三全服务”解决“怎么帮”问题。坚持全领域服务、全方位服务、全天候服务,真正打造省心省事省力服务管理闭环。坚持全领域服务,让居民省心。收集汇总居民办理高频事务清单,将就业、低保等47项高频便民服务事项汇编成册,形成“全科社工”手册,为帮办代办员提供“万能金钥匙”。
同步制定培训计划,让“七彩帮帮团”熟悉掌握公共服务事项操作流程,不断提升服务效能,使政务服务由原来的“单打独斗”向“组团服务”转变,大大改变居民办事“跑空趟”的现象。
坚持全方位服务,让居民省事。在帮办代办服务中,落实红色驿站轮值制度,以小区为单位,推动人员和事项全部下沉到网格驿站、延伸到居民家门口,让居民不出小区就能享受全方位服务。
坚持全天候服务,让居民省力。在服务路径上发力,对于上班族因为时间办事难问题,延长至24小时在线服务,开展错时帮办,对于外出务工人员利用线上微信平台预约办理,对于老年人、残疾人开展贴心上门服务,对于4050困难就业人员实现“免申即办、免申即享”,对即将年满80周岁高龄老人实行“提前代办”。
(三)“让民发声”解决“帮什么”问题。坚持“民需民定”。对于帮办代办的服务范围有哪些?居民对服务满不满意?围绕这些问题,花园社区党委规范服务流程,组织居民代表、“七彩帮帮团”成员召开“议事协商会”,共同商定服务内容、服务行为规范等,通过收集、服务、监督、反馈和评价,规范服务管理,形成统一、高效、有序的服务体系,提升为民服务力度。
坚持“民享民评”。组织共建单位、业委会、志愿者开展“民情快递”,广泛收集居民对于服务的反馈和评价,使帮办代办服务更加规范化、制度化。建立健全参与机制,将帮办代办服务与志愿服务积分相挂钩,以积分兑换形成良性循环,提升居民参与服务的积极性和获得感。
坚持“民事民管”。坚持发动群众,依靠民众之力解决民众之需,发动外卖员、快递小哥等加入帮办代办服务队伍,在完成工作的同时,随时随地深入网格“捕捉”可能需要帮助的办事群众,发放“居民服务卡”,让居民可以“零距离”地享受到优质、高效、快捷的帮办代办服务。
三、工作成效
一是做实需求服务,帮办代办得民心。将社区两委、网格员和代办员联系方式印制成“居民服务卡”,入户走访发放给每一户居民,请居民进行保存,随时可以通过卡片上的公众号向社区申请事项办理,也可以拨打“居民服务卡”上的电话。小小卡片,心意无限。
二是做细靠前服务,帮办代办暖民心。针对很多居民因不了解各项惠民政策,导致优惠政策享受不及时的情况,社区工作人员定时分析居民需求,在居民达到惠民政策条件时,提前上门或通过电话告知各项惠民政策,让居民在忙碌的生活和工作同时,不错过各项优惠政策,真正让政策落实,让居民享实惠。
三是做深便民服务,帮办代办聚民心。花园社区通过探索形成“1234567”帮办代办服务模式,将居民群众“找谁办”“怎么办”“不会办”,转变为“上门办、预约办、错时办”,延伸至“免申即办”和“提前代办”,实现居民从登门办事到主动为民精准化服务的转变。
大大提高社区居民的生活便利性;实现资源共享和优化利用;为一些有特殊需求或技能的人提供了就业机会,同时增强社区凝聚力。
花园社区通过帮办代办服务,不断扩大一居民一组织队伍,以点带面,带动居民及家属主动加入七彩阳光志愿服务组织,受益一人,带动一片,形成共同参与、共享成果的良好氛围,不断增强居民之间的联系和互帮互助,推动社区平安和谐发展,使居民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。