湖北日报讯（记者李剑军、刘宇）2月14日，省政府新闻办举行《湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》新闻发布会。该规划是我省实施乡村振兴战略的第一个五年规划，将按照江汉平原乡村振兴示范区、都市城郊乡村振兴先行区、扶贫片区乡村振兴试验区三大片区精准施策，把乡村振兴的五大任务统筹细化成73项重大工程、重大行动、重大计划，既完成国家规定动作又有创新自选动作，充分彰显荆楚特色。
根据规划，我省将实施乡村振兴“65432”重大行动，即产业兴旺六大行动、生态宜居五大行动、乡风文明四大行动、治理有效三大行动和生活富裕两大行动。建设50个省级以上现代农业产业园，打造10条千（百）亿元特色农业产业链，建设20个省级以上全域旅游示范区，实现农村电商规模过千亿元。建成省级生态村1500个，建设2000个美丽乡村，建成20个农村人居环境示范县。保护和改造100个特色文化村和50个少数民族特色村镇，重点保护100个传统村落。集体经济经营性收入过5万元的村达到60%以上，农民人均可支配收入过2万元，社保卡持卡人口覆盖率达93%。“雪亮”工程实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。
针对乡村产业竞争力不强、农业农村基础设施薄弱、农村生态环境短板等问题，该规划提出加快推进中国农谷、中国有机谷、硒谷、虾谷、橘谷、药谷“六谷”建设，做大做强“荆楚农优品”。构筑乡村通达路网，完善乡村循环水网，优化乡村清洁能源网，建设乡村智能互联网。建设荆楚宜居、宜业、宜游、宜养“四宜”美丽乡村，实施长江、汉江、清江流域生态健康工程和“千湖”碧水工程。实施大别山、秦巴山、武陵山、幕阜山“四山”生态保护工程，构建华中地区重要生态屏障。实施“四个三重大生态工程”，实现全省农村无害化厕所全覆盖，宜林荒山基本得到绿化，乡镇生活污水治理全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理全达标。
规划提出，到2020年，我省乡村振兴取得重要进展、走在中部前列，制度框架和政策体系基本形成，全面建成小康社会的目标如期实现。到2022年，乡村振兴取得深入进展，制度框架和政策体系进一步完善。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，农业农村现代化强省全面建成。
乡村振兴，三块短板亟待补齐
湖北日报全媒记者 李剑军 刘宇
乡村产业如何提升竞争力？农村基础设施薄弱问题如何补齐短板？美丽乡村如何保障生态环境？2月14日，省政府新闻办召开《湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》新闻发布会，省发改委、省农业农村厅有关负责人对相关热点问题作出了解答。
乡村振兴，产业兴旺是重点。然而长期以来，我省乡村产业竞争力不强，大企业方面缺少领头羊，大产业方面缺少价值链，大品牌方面缺乏招牌菜，大融合方面缺乏闪光点。
短板如何补？规划提出，加强“六谷”建设，壮大农产品“十大千（百）亿产业链”，做大做强“荆楚农优品”。
新闻发布会上，省发改委副主任杜海洋介绍，“六谷”是指中国农谷、中国有机谷、硒谷、虾谷、橘谷、药谷。发端于荆门屈家岭的“中国农谷”以培育区域性品牌为抓手，引领长江中游经济带特色新型农业现代化发展。以南漳为核心区的“中国有机谷”以建成国家优质农产品生产区为目标，重点推进高端粮油产业、有机蔬菜、精品果业、有机茶园、有机特色养殖、有机农产品加工等建设。“硒谷”以特色资源开发为核心，高效利用恩施州、江汉平原富硒资源比较优势，大力发展富硒粮油、富硒蔬菜、富硒茶、富硒畜牧、富硒水产等特色种植和养殖。
此外，“虾谷”以优势产品为核心，依托江汉平原丰富的水资源，发挥潜江小龙虾品牌、加工、营销等优势，推动小龙虾产业链延伸。“橘谷”以重点加工企业为依托，发挥品种和品牌优势，在宜昌等长江中上游地区建设国际一流高品质柑橘生态产业带，打造国家柑橘产业现代技术集成基地。“药谷”以建设全国优质中药材生产基地为目标，充分利用神农氏、李时珍等中医文化资源，在秦巴山、大别山、武陵山等地发展中药材产业。
而规划提出的“十大千（百）亿产业链”，则包括油料、蔬菜、小龙虾、大宗淡水鱼、茶叶5个超千亿的产业链，和柑橘、食用菌、中药材、猕猴桃、鸭5个超百亿的农业全产业链。
省农业农村厅党组成员李顺清表示，该厅将从三方面进一步加大力度推进乡村产业振兴：培育壮大主导产业，突出农产品加工、粮油蔬菜生猪水产四大千亿元骨干产业、打造新千亿元级朝阳产业三大重点；推动农业高质量发展，将在稳定提升粮食产能、推进农业结构调整、加快农业科技创新、推动农业绿色发展、深化农村改革、抓好农业产业扶贫方面实现“六个着力”；强化政策保障，在补贴优化、资金整合、金融支撑方面实现“三个强化”。
乡村振兴，生态宜居是关键。针对不少地方农业农村基础设施薄弱的问题，规划提出，实施生态宜居五大行动，包括建成省级生态村1500个、建设2000个美丽乡村，以及推动城乡“四网”互联互通，构筑乡村通达路网，完善乡村循环水网，优化乡村清洁能源网，建设乡村智能互联网。
李顺清介绍，我省已制定“厕所革命”三年攻坚行动计划，三年内完成330万农村户厕、25063座农村公厕、3270座乡镇公厕、2883座旅游景点厕所改建，到2020年实现城乡无害化厕所全覆盖。按规划，到2019年底实现全省乡镇生活污水治理全覆盖；2020年底实现城乡生活垃圾无害化处理达标全覆盖。
“我省水利设施体系存在较为严重的肠梗阻现象，集中表现为农村中小型泵站、中型灌渠、小型河道淤塞严重。”杜海洋说，这就好比人体的主动脉畅通无阻，但毛细血管出现阻塞。因此，中小河流重点段、病险水库加固、农村饮水安全、大型灌区节水改造、水土保持生态环境建设和大型泵站更新改造等，一直是我省的投资重点。
规划提出，统筹推进“三江”（长江、汉江、清江）流域生态健康工程、“四山”（大别山、秦巴山、武陵山、幕阜山）生态保护工程、“千湖”碧水工程、生物多样性保护工程。
杜海洋认为，这体现了湖北作为水利大省、千湖之省推进生态文明建设，突出抓好水系生态屏障保护与修复的决心。
乡村新图景 田野新希望
湖北日报全媒记者 胡琼瑶
正月初八，年味仍浓，咸宁市咸安区桂花镇农民吕少兵轻点鼠标，自家农产品“触网”飞向全国。去年，他家收入超过20万元。
农家小账本连着全省大账本。国家统计局上月公布，2018年，湖北农村常住居民人均可支配收入达14978元，同比增长8.4%，连续多年位居中部六省首位。
刚刚过去的一年，我省吹响了乡村振兴元年的奋进号角，农村制度创新越来越多，农业由“量”向“质”加速转变，改革唤醒沉睡资源，激活乡村发展基因，千万农民获得感提升、幸福感增强。“乡村振兴”，这个广袤大地上最动人的构想，正一步步从蓝图走向现实。
重农爱农氛围空前，振兴元年精彩开局
2018年9月23日，亿万农民迎来了首个农民丰收节。
这是一个农民专属的节日。每年农历秋分，五谷丰登，瓜果飘香，农民成为当仁不让的主角。
千湖遍布、物华天宝的湖北，有着古老而灿烂的农耕文明，在这片土地上，重视农业、尊重农民成为一种持之以恒的理念。
进入全面建成小康社会的决胜阶段，最薄弱的环节、最难啃的骨头都在“三农”领域。乡村振兴战略关乎全局、关乎根本、关乎长远，秉承“重中之重”理念对待和解决“三农”问题，尤为关键。
雁飞千里靠头雁。五级书记齐抓乡村振兴，情系“三农”，义无反顾，层层压实责任。
深刻把握省情农情，全域谋划。省委省政府出台推进乡村振兴战略实施的“21条措施”，编制《湖北省乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，搭建起“四梁八柱”，提出到2020年乡村振兴要取得重要进展，走在中部前列。
真抓实干，有序推进。八大工程引领乡村振兴，省直相关单位和全省各地出台政策措施，形成“1+N”政策体系，确保乡村振兴战略落地成效。
用考核“指挥棒”倒逼责任落实。构建实施乡村振兴战略考评体系，奖惩并举，考评结果成为领导干部选拔任用重要依据。
舍得向农业投入，舍得向农业倾斜，坚持农业农村优先发展。农业农村财政支出优先保障和稳定增长机制逐步完善，全省财政围绕乡村振兴战略的年投入超过1000亿元。
对湖北而言，实施乡村振兴战略，不是选择题，而是必答题；不是包袱，而是机遇。
一年来，脱贫攻坚、水利建设、乡镇污水治理、农村面源污染治理等诸多“三农”难点、痛点问题正在有效破解中，乡村振兴战略精彩开局，有力支撑了全省发展大局。
扬鱼米之乡优势，绿色与高效同行
稻田里不仅产出生态大米，还“长”出虾、鳖、蛙、蔬菜等鲜活农产品，天门市天海龙农业种植专业合作社用心“盘活”一块田，成为众多农民专业合作社中的佼佼者。
当前，消费升级，环境约束，国际竞争加剧，在“以量论英雄”轨道上奔跑已久的传统农业，已无法跟上时代，转型升级迫在眉睫。
质量兴农！绿色兴农！品牌强农！湖北打响了一场农业高质量发展的攻坚战，“品质”二字被提到前所未有的高度。
水稻是我省第一大粮食作物，担负着确保粮食安全的重要责任，然而，“大路货”居多，优质粮供给不足，粮食供需矛盾日益凸显。
在绿色中谋发展，在稳量上求品质。全省主动调减200万亩低质低效水稻，增补稻渔共作、再生稻等优质水稻，深入实施“水稻产业提升计划”，从省级层面启动实施“虾稻共作稻渔种养”模式三年行动方案。
一分耕耘，一分收获。2018年全省粮食总产稳稳地站在500亿斤的台阶上，达到567.89亿斤，每亩单产高出全国15.8公斤。更令人欣喜的是，绿色、高效的“水稻+”模式遍地开花，占全省水稻种植面积七成以上。“湖北粮”精彩嬗变，“荆楚味”香飘四方。越来越多的精品果菜茶端上市民餐桌，名特优畜产品、水产品市场份额与日俱增，“舌尖上的湖北”更精致、更醇香。
走品牌化之路，农业跃上高端新平台。全省实施农业品牌提升行动，“区域公共品牌和企业产品品牌”双轮驱动，潜江龙虾、宜昌蜜橘、监利黄鳝、秭归脐橙等农产品声名鹊起，“恩施玉露”“利川红”享誉大江南北。
新产业新业态蓬勃兴起，互联网带领农业“一起飞”。春暖花开之时，一朵朵油菜花、桃花、樱花，吸引着城市居民涌向乡村，农区变景区、农房变客房、产品变商品，传统农业的内涵不断丰富和拓展。据统计，去年全省休闲农业和乡村旅游综合收入超过371亿元，创历史新高。
田野上兴起“机器换人”革命，大数据、智能化正渗透并改变着传统农业生产方式，农民逐渐告别“泥腿子”称号，农业成为充满新希望的产业。
改革激起千层浪，荆楚涌现“分红村”
春节前夕，一场特殊的会议在武穴市龙潭社区举行，635位村民现场分享118万元村集体股份红利。
伴随城市化进程加快，龙潭社区与许多城中村一样，集体资产快速增值的同时，产权归属不清、权责不明等矛盾交织。龙潭社区在全省率先启动农村集体产权制度改革试点，并实现首次分红。
同样的改革故事，在全省4000多个村庄上演。
实施乡村振兴战略，改革是决定成败的关键一招。省委、省政府清醒认识到，尽管“三农”发展形势向好，但还面临诸多新问题新矛盾。随着大量农民离开农村走向城市，土地、山林、水面、房屋等农村资源被闲置，新形势下深化农村改革，就是要唤醒沉睡资源，增加农民财产性收入，让农民共享改革红利。
2015年起，京山、大冶、武穴等18个县市区先后被列入全国农村集体产权制度改革试点，为湖北发展闯关、为全国改革探路。
一块块硬骨头被啃下，一道道难题被攻破。截至去年底，全省农村集体资产清产核资完成率为92%，集体经济组织成员确认完成率为87%，超额完成年初省政府制定的年度目标任务。
如果说一本小小的股权证，让村民产生了极大的获得感，漫山遍野的资源，则让资本嗅到了商机。一时间，市民下乡、能人回归、企业兴乡，带来了技术和资金，更带来了理念和信心。改革之石激起千层浪，湖北“三乡工程”成为全国乡村振兴典型，共启动实施项目1.07万个，投资额2050亿元，带动就业68.7万人。
多元化的新型经营主体，是乡村振兴中另一股重要的引领力量。全省启动新型农业经营主体、新型职业农民培育工程，从基础设施建设、金融保险、人才培养、科技支撑、财政投入等方面，打出了政策“组合拳”。越来越多的有志青壮年走进乡村、投身农业。据统计，全省农民合作社、家庭农场分别达到9.5万户、3.5万户。
过去的一年，是实施乡村振兴战略元年，在这张宏伟蓝图上，湖北已迈出坚实的步伐。今年，迎来乡村振兴的跨越之年，乡村涌现新图景，田野升腾新希望，荆楚大地将书写更多的精彩。
