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《红色通缉》 第四集《携手》 国际合作反腐令“红通人员”无处藏身

发布时间:2019年01月14日04:28 来源: 长江日报

蒋谦

任标

乔建军

近几年,中国综合运用引渡、遣返、劝返、异地追诉等多种方式,追回了一大批外逃腐败分子,也就此和多个国家建立了更密切的合作关系。中央纪委国家监委宣传部、中央广播电视总台联合摄制五集电视专题片《红色通缉》,13日晚央视综合频道播出第四集《携手》。通过典型案例,看如何开展国际合作携手反腐,追逃追赃。

白水煮面吃了一年多,他决定回国投案自首

资产被冻结,妻子与他分居

让人很难想象的是,蒋谦外逃到加拿大夏洛特敦市后,竟然陷入了连温饱都难以保障的境地。

蒋谦:“我吃面条吃一年多,没有油,就一点水,下点面,肚子怎么说填得饱呢,当时是饱了,只能这样说。”

蒋谦在武汉城市排水公司任职期间,负责一个污水处理厂拆迁项目,和人合谋虚构拆迁内容,骗取国家拆迁补偿款,获利1400多万元。他自知一旦暴露后果严重,因此2008年就和妻子办理了加拿大投资移民。

案发后,追逃工作组迅速冻结了他的所有资产。蒋谦夫妻在当地必须谋生,而蒋谦不会英语,很难找到工作。经济压力加惶恐,让夫妻之间产生矛盾,并分居了。

蒋谦从家里搬了出去,租住地下室,独自躲藏起来。

合法居留权不会保护一个逃犯

蒋谦已经获得枫叶卡,可以在加拿大合法居留,这是本案最大的难点。但腐败分子外逃难免涉及移民欺诈和洗钱等行为,在许多国家是重罪,提供扎实的证据,所在国就可对其拘捕并起诉,一旦罪名成立,其合法身份就会被吊销,进而可以提请非法移民遣返。为此,工作组向加拿大边境服务署、加拿大皇家骑警提交了蒋谦涉嫌移民欺诈和洗钱的证据,并达到了预期效果。

这对蒋谦无疑又是一个沉重的打击。他通过中间人联系了追逃工作组,表示愿意回国自首。

2016年9月22日,蒋谦从加拿大回国自首。中加两国的执法合作,让他在加拿大举步维艰,是他最终作出这一决定背后的根本原因。

一家三口逃往海外险遭偷渡集团灭门

身份曝光后嗅到危险气息

任标早年间花钱为一家人获得了圣尼国籍,但他早先外逃目的地是发达国家。2014年1月,任标一家三口听从偷渡集团安排,从广西边境非法越境到了越南,然后又到柬埔寨。但在柬埔寨呆了好几个月,偷渡集团许下的帮他搞到发达国家身份的承诺迟迟没有兑现,还以需要打点为由,向他要走了不少钱,任标一家渐渐感到了某种危险的气息。

任标外逃三个月后,中国通过国际刑警组织对他发出了红色通缉令。这个消息公布后,任标感觉到偷渡集团有些后悔卷入其中,想要将他们灭口。

在这种情况下,任标一家三口摆脱偷渡集团自己上路,启用先准备的圣尼护照,途经英国最终抵达圣尼安顿下来。

资金来源全被切断

任标出逃时有一定资金,但不足以支撑长期生活。

孩子的教育是任标夫妻心里的一个大问题。他们将孩子送到了当地初中,但如果将来想让他接受好的大学教育,需要去别的国家,也需要资金。任标和国内一些亲属和关系人取得了联系,让他们帮自己筹集资金。追逃工作组立即采取措施切断了他的一切资金来源。

2017年4月,中央追逃办又发布了《关于部分外逃人员藏匿线索的公告》,通报了22名未归案“百名红通人员”藏匿线索,2017年6月再次以公告的形式,曝光50名外逃人员藏匿线索,任标都名列其中,他所在的具体国家和住址也被曝光。这些信息的发布,在圣尼对他们产生了很大影响。

当地权势人物护不住他们

2016年2月,追逃工作出现了一个转机,“百名红通”中的付耀波、张清曌两人从圣文森特和格林纳丁斯被抓捕回国,圣格也在加勒比地区,也尚未与中国建交,但中国通过加勒比地区的另一个国家格林纳达居中协调,最终圣格同意追逃工作组入境进行抓捕。中国向格林纳达再次提请协助,格方表示愿意出面给圣尼做工作。

经格林纳达大力推动,圣尼方面表示同意合作。然而,中国派出工作组到格林纳达之后,却等了近一个月迟迟得不到圣尼入境许可。经过反复做工作,圣尼最终许可中方派两名工作人员入境,但入境后各部门都避而不见,等了一个星期毫无进展,工作组只能先撤回格林纳达再次会商。

很快,其中原因变得清晰起来。圣尼媒体也关注到这一事件,并报道任标在圣尼结交了某位权势人物作为保护伞,因此得到庇护。报道在圣尼乃至加勒比地区引发了很大反响,舆论沸沸扬扬。

在这种情况下,2017年5月,圣尼警方搜查了任标的住所,并将他们夫妻两人拘捕。任标被保释的第二天就主动联系了追逃工作组,表示自己有诚意回国自首。

2017年7月29日,任标回国投案。他的妻子和孩子也回到了中国。

他外逃一直在路上,追逃人员也一直在路上

人家狡兔三窟他有十三窟

乔建军多年费尽心机,精心设计,逃亡或资产转移的国家和地区,涉及亚洲的中国香港、新加坡;美洲的美国、加拿大、巴拿马、圣基茨和尼维斯、荷属圣马丁岛;欧洲的瑞士、奥地利、匈牙利、列支敦士登、塞浦路斯、瑞典。

乔建军逃亡的第一站是美国。出逃前几年,乔建军和前妻赵世兰还有两个孩子都已经偷偷办好了美国绿卡。赵世兰和乔建军虽已离婚,但有大量共同利益,乔建军向海外转移的不少资产在她的名下,美国绿卡也是她协助乔建军用欺骗手段取得的。

中央纪委国家监委国际合作局工作人员周从远介绍:“这个案子是我开展办理追逃案件以来见过最狡猾的狐狸,人家说是狡兔三窟,他是狡兔十三窟。我们已经发现的他流窜过的国家和地区就有十三个,而且在每个国家和地区他都会做投资,有房地产、餐饮、酒店、旅游、度假村、农场等等。”

除了资产转移,乔建军还给自己准备了不止一个假身份。他不仅持有美国绿卡,还用李峰这个假名,获取了加勒比地区的圣基茨和尼维斯护照。他在多个国家和地区有银行账户和投资,都是隐藏在李峰这个假身份背后来进行。

他被中美联手全球通缉

2011年乔建军外逃不久,中国就和美国就此案展开司法合作。中方采用异地追诉的方法,推动美方以移民欺诈和洗钱罪起诉乔建军、赵世兰。

赵世兰起初寄望于律师能帮自己脱罪,但经过多次审理,在确凿的证据面前,她现在已经认罪。案件审结后,她将被判入狱,在美国的多套房产将被没收。由于该案需要等乔建军落网后一并审结,美国也在全球通缉乔建军。

为自己引来了全球联合追逃

中美联手展开追查,发现乔建军离开美国后逃往了加勒比地区,他曾在多个岛国出现,一度发现在巴拿马,抓捕前,乔建军已经先一步离开。再次发现乔建军,他在欧洲的奥地利,但乔建军再一次在中美联合抓捕前离开。他在多国之间不断逃窜的做法,给抓捕带来了极大困难。

随着中美联手展开调查,乔建军越来越多的海外资产浮出水面,发现一笔就冻结一笔,到目前冻结的乔建军资产已经有过亿元人民币。中国就此案已经和近20个国家和地区展开了不同程度的合作,美洲、欧洲、亚洲多个国家和地区,都在对他的资产进行调查和追缴。

乔建军想要在全球多地为自己准备避风港,他没有想到,最终是为自己引来了全球联合追逃。当越来越多国家都加入对他的追查,他的落网只是时间问题。

周从远说:“他所作的那么多的布局,买了那么多国家的房子,外逃是一直在路上,我们追逃也是一直在路上,一刻没停。”

在瑞典被拘捕一夜白头

2018年8月,瑞典多家媒体报道,一名中国“百名红通”嫌犯在瑞典被拘捕。乔建军是在2018年6月25日,瑞典根据中国提供的线索和请求,在斯德哥尔摩将他拘捕的,此时距离他出逃已近7年。落网的那天,乔建军竟然一夜白头。

从照片看,很难想象这是同一个人。目前我们无从得知,一夜白头的那一晚他都想了些什么。

中国与瑞典之间还没有引渡条约,但是没有引渡条约的国家之间,也可以在联合国反腐败公约框架下,基于外交互惠原则开展引渡合作。目前中国已经向瑞典提出引渡请求,瑞方正在进行相关调查。

本组文图据央视、中央纪委国家监委网站长江日报记者姚昊整理

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