依法讨论决定重大事项,是宪法赋予地方人大的职权。2017年6月,黄石市第十四届人民代表大会第二次会议审议通过了《黄石市人民代表大会关于加强老城区基础设施建设 进一步完善城市功能的决定》(以下简称《决定》),正式拉开了我市老城区改造的帷幕。近年来,市人大常委会高度重视老城改造工作,综合运用听取专项工作报告、调研视察、跟踪督办等措施,卓有成效地推进了老城区基础设施建设工作,黄石向生态宜居之城迈进的梦想正在逐渐变为现实。
听取报告 积极回应群众期盼
《决定》作出后,市政府及相关部门行动迅速,成立了以市长为组长,相关副市长为副组长,各有关单位负责人为成员的领导小组,及时研究制定了落实《决定》的三年行动方案,明确了市建委、市规划局等相关部门的工作职责。
同时,将老城区交通循环改造、污水管网建设等事关民生的工程作为基础设施建设的重点,先期实施了一批条件成熟的项目。开工建设了湖滨二巷、青龙山路等主次干道的微循环路改造工程,升级改造了磁湖上游湿地,青山湖等污水处理厂的升级改造,以及下陆区、铁山区连接大冶城西污水处理厂的二、三级污水管网的建设等。
为积极回应群众期盼,市人大常委会将其列为重点监督议题,并于2017年10月市十四届人大常委会第七次会议上听取和审议了市建委受市政府委托所作的《关于落实市人大<关于加强老城区基础设施建设,进一步完善城市功能的决定>的报告》。
市人大常委会从落实科学决策、明确工作责任、强化工程管理、加大资金投入等四个方面向市政府及相关部门提出了审议意见,市人大城环委对审议意见处理情况持续进行调查了解,听取了市建委关于审议意见处理情况的报告,并对该报告进行了审核后,提交市人大常委会第十一次会议审议。
集中视察 重点聚焦问题短板
为深入了解老城区基础设施改造的痛点和难点,2018年8月30日,市人大常委会组成人员兵分三路,对我市老城区改造活动开展集中视察,随机抽选了老旧小区改造、湿地公园建设等12个建设现场进行现场视察。
下陆区五一湖、七一湖水体生态修复工程是我市利用亚洲开发银行贷款水污染综合治理项目磁湖南岸生态修复一期工程的一部分,计划投资1690万元。视察组建议,在做到彻底截污、实现水质生态净化的同时,可以通过科学论证,研讨采用季节性换水的可行性。
天虹家园小区和覆盆山社区的微改造项目,是我市提升城市美观和居民幸福度的重要举措。视察组在实地视察后提出,随着居民汽车保有量的增加,老旧小区要加强研究和规划,增设停车位,满足居民的停车需求。
在迎宾大道立交桥建设现场,视察组希望施工单位在严格工程质量和确保施工安全的前提下,保证工程的如期完成。
目前,我市老城区基础设施提升改造六大类214个建设项目,已经完工36个,正在实施建设的92个,完成投资33.1亿元。
跟踪督办 全力提升城市功能
2017年以来,市人大城环委围绕《决定》落实情况,先后开展了5次调研,并在平时走访联系代表和委员会日常工作中,注重听取人大代表关于老城区改造的意见和建议,对于收集到的意见建议,及时梳理并向市政府及相关部门反馈。
在市人大常委会的推动下,一些项目的实施过程中更加注重吸收各方意见,实施的效果更为理想,工程的进展也非常顺利。四门,这里曾是我市西塞山区有名的老城区,昏暗的路灯,破损的路面,乱停的汽车都让周边群众苦不堪言。如今四门片改造完成后,展现在人们面前的是千余平方米的口袋公园、整刷一新的楼宇墙面、整齐划一的店面招牌。我市下陆区青龙山社区的三号小区商业老街,曾经的占道经营,脏乱差现象与周边环境格格不入,影响了市容市貌。经过改造后,这条具有鄂东南仿古民居风格的三味坊特色美食步行街,正以“美味、回味、享味”独特的民俗文化享誉黄石,获得了市民的交口称赞。
加强老城区改造,完善城市功能,提升人民生活幸福感,是全体黄石人民的共同愿望,市人大常委会将坚持以人民的发展思想,继续就《决定》落实情况持续开展跟踪督办,确保《决定》得到贯彻落实,全力助推城市美丽“蝶变”。