“商”出新模式 “协”出好成效
罗田县政协以改革创新精神开展“双月协商”工作纪实
通讯员 方鸢宇 王志高
政协是协商民主重要渠道和专门协商机构,协商是政协的主职。
罗田县政协瞄准“商以求同、协以成事”的目标,以改革创新精神推进“双月协商”工作,力求“商”出新模式,“协”出好成效。
截至2018年12月底,罗田县政协共组织“双月协商”17项,以主席会议、常委会议建议案的形式,向县委县政府提交建议案17件,获得县委、县政府主要领导签批的有12件,转化成县委、县政府决策性文件的有5件,做到了事事有回音、件件有落实,在县委县政府重要决策落实、重点工作推进和社会热点焦点问题解决中,起到积极助推作用。
在调查研究环节,坚持问题导向,解剖麻雀,努力做到“把准脉、开准方”。
力求全面,不以偏概全。在“实施罗田板栗产业振兴计划”的“双月协商”活动中,县政协组建8个专班,分赴全县12个乡镇和工业园区,重点调研了50个板栗重点村和200个板栗生产大户、20家板栗加工销售企业。
用数字和事例说话,不主观臆断。在组织“实施人才强县战略”的“双月协商”活动中,县政协掌握了全县各事业单位和各乡镇的人才结构现状,运用大量的数据、表格、事例来支撑协商建议。
注重细节,不模糊笼统。在城区交通拥堵的“双月协商”课题调研中,调研人员经过现场测量,提出的建议具体到哪些地方要调整红绿灯设置、哪些地方要扩大转弯半径、哪些地方要设立单行道。
问计于民,不闭门造车。在以“塔山公园建设”为主题的“双月协商”活动中,县政协在全媒体、罗田论坛上发布《塔山公园怎么建?政协请您出点子》的致网友公开信,网友共关注6.5万人次,发帖留言800余条,很多建议得到吸收转化。
搭建好良性互动、兼容并蓄的协商平台,让与会者充分交流、交锋、交融。
力求协商充分。县政协精心组织每次“双月协商”座谈会,做到会前准备充分,会中密切协商,会后及时报送建议。力求建议精准。如在开展白莲河石材工业园的专题协商后,拿出了环境保护、矿区安全、园区选址、项目引进等一揽子详细方案,县委全委会照单采纳,转化成石材产业园建设的具体文件,并按照政协建议稳步推进。力求切实可行。如在板栗专题协商中发现,罗田60多万亩板栗,大多需要改造,但没有这方面的项目支撑。因此,县政协建议有保有舍,每年改造2万亩,重点改造土地条件好、交通条件好、管理基础好的板栗园,既保住了产业,又实现了提档升级。
政协的协商不能只是形式上热热闹闹,而在协商后悄无声息。罗田县政协着重从三个方面着手,让“双月协商”中的建言成果得到最大程度的转化运用。
在开展“实施板栗产业振兴计划”的“双月协商”活动中,县政协调研组带县电视台记者随团进村入户调研,还到河北迁西考察,组织了16期迁西板栗发展经验和罗田板栗产业振兴之路的系列报道;《家乡的板栗》《重启板栗辉煌路》等一系列报道登上《新华每日电讯》《湖北日报》、新华网等主流媒体,一时间全县上下高度关注,形成了“板栗产业丢不得、振兴板栗等不得”的共鸣。
县政协向县委、县政府报送建议案后,县政协主要领导同志就建议具体内容与县委政府相关领导进行沟通,争取重视支持。县领导先后就板栗产业振兴、石材产业园建设、塔山公园建设、治理城区交通拥堵、解决中小企业融资难、依法处置园区闲置用地等建议案作出具体批示。县政协报送的《实施板栗振兴计划促进栗业健康发展》的协商建议案,受到县委县政府的高度重视及相关部门的大力支持,制订《振兴板栗产业十年发展规划》、建设板栗食品加工园区、开展板栗低产林改造、举办板栗采摘文化节等建议都得到较好落实。
县政协寓协商于支持、服务之中,不仅积极建言献策,还主动参与到建议成果转化中来。为落实好“推进村企共建”的协商建议,县政协组织“精准扶贫助推行动”,联系企业家政协委员与重点贫困村开展对接,签订村企合作共建协议30多份,发展专业种养基地3000多亩;县政协机关还在驻点村匡河镇沙畈河村支持回乡创业青年创办养牛合作社,在文斗河村引进能人回乡打造“国际文化慢食村”,带动贫困户发展产业,实现脱贫致富。
在不断探索改革中,“双月协商”已逐渐成为罗田县政协工作的重要抓手和主打品牌。省政协印发《湖北政协工作简报》推广罗田政协“双月协商”工作经验。去年10月,省政协调研组还来罗田就月度协商会考核评价体系进行调研。