记者 何运林 余平清 通讯员 郭占军 王星星
绿水盈盈，荷叶田田，亭台相连，小径蜿蜒……夏日的武穴市余川镇“颜值”更高、“气质”更佳。余川之美，余川之魅，正折射着余川之变。
“文旅名镇，以自然生态底蕴释放乡村生态旅游无限张力；美丽乡村，青山碧波荡漾万亩油菜花海；沐浴乡村振兴战略春风，着力创建省级旅游名镇、休闲区域旅游，打造最美城市后花园。”这是中央电视台CCTV-7频道播出余川镇旅游宣传片的解说词。
短短几年时间，余川镇从武穴市农业大镇不断向旅游强镇跨越，嬗变背后的秘诀是什么？
“近几年来，余川镇新一届党委、政府带领全镇人民，牢固树立新发展理念，转变发展思路，坚定推进‘一主两翼’发展布局，全力创建‘省级旅游名镇’，为乡村振兴注入了绿色发展新动能。”镇党委书记饶维学道出答案。
仲夏时节，记者穿行在余川美丽的青山绿水间，深切感受到“一主两翼”新布局
澎湃的新动能，带来的新变化。
新思路——
践行新发展理念，打造绿色发展“后花园”
“农业大镇”曾是余川最醒目的标签。这个地处武穴市东北部的乡镇，总面积202平方公里，其中耕地面积6.2万亩；总人口7.5万余人，其中农业人口6.9万余人。
这个位于大别山南麓的乡镇，长期以来，以种植传统的油菜、水稻等农作物为主，农业是全镇的主产业。
余川镇虽然是一个传统农业大镇，但过去农业大而不强。
发展是第一要务。2017年，余川镇新一届党委、政府领导班子成立，摆在面前最突出的问题就是：如何突破农业大镇的发展瓶颈？
思路决定出路。新任镇党委书记饶维学深刻认识到：要突破发展瓶颈，必须转变发展思路，关键是要更新观念，创造新优势，使农业劣势转化为生态优势，让潜在的优势转化为现实的优势。在召开学习新发展理念班子会时，他向大家提出了几个思考问题：
习近平总书记指出，绿水青山就是金山银山。余川如何践行新发展理念，推动绿色高质量发展？
武穴市委、市政府对余川的定位是：纳入北部生态旅游发展区，打造市区后花园、生态旅游重镇。余川如何发展生态旅游、建设“后花园”，实现绿色发展崛起，把武穴市委、市政府的决策部署落细落实？
余川有得天独厚的自然资源和人文资源，如何坚持以人民为中心的发展思想，把资源优势变成发展优势，推动余川乡村振兴，满足人民对美好生活的向往？
带着这些问题，饶维学带领班子成员，深入村组农户，走进田间地头，开展调查研究，广泛征求意见。
经过反复论证，新一届领导班子提出了余川镇发展新思路：坚定不移走绿色高质量发展之路，实施“一主两翼（以绿色发展生态旅游为主，以美丽乡村和现代农业为两翼）”发展布局，把余川建设成生态旅游强镇，打造成“武穴最美后花园”。
“一主两翼”新思路翻开了余川镇发展的新篇章。这是传统农业大镇余川第一次把生态旅游作为主产业的飞跃。
思之愈深，行之愈坚。
几年来，余川镇在“一主两翼”实践中态度坚定，步履铿锵。招商引资项目必须符合“一主两翼”发展布局生态环境要求，不符合的一律拒之门外。仅2018年，全镇就否决了10多个工业投资项目。
思路一变天地宽。如今，提起余川，人们称赞她是“武穴后花园”。近3年来，该镇先后获得了省级森林城镇、省级生态镇、省级四好农村路示范乡镇、黄冈市平安乡镇等荣誉。 新布局——
锚定高质量发展，“一主”支撑“两翼”齐飞
美丽的仙人湖青山环绕。环湖公路旁一处处旅游景点、一个个美丽乡村风景如画，让人应接不暇，流连忘返。
站在仙人湖大坝上，近看湖水碧波荡漾，远看青山云雾缭绕，湖水共长天一色。饶维学喜形于色地说，近几年来，余川镇牢固树立“生态环境也是生产力”的理念，高起点谋划实施“一主两翼”发展布局，既注重保护绿水青山，又锚定高质量发展，让绿水青山变成金山银山，努力实现“一主”支撑、“两翼”齐飞。
不谋全局者,不足谋一域。在推进“一主两翼”发展中，余川镇结合实际，着力摆好自然、文化、产业三大布局——
摆好自然资源布局，发挥集群效应。
余川山清水秀、物华天宝。这里有与庐山隔江相望的著名佛教胜地横岗山，有武穴市最大水库荆竹水库，有武穴市最高山脉一尖山。
依托自然环境优势，余川镇着力打造横岗山、一尖山两大旅游片区，兴建红色旅游路、松大路、环仙人湖路三条美丽乡村示范带，建设龙门花海、怡湖山庄、大坝小镇等一大片旅游景点，形成精品景区、特色小镇和美丽乡村为一体的“231”旅游发展新格局。
摆好文化资源布局，发挥品牌效应。
余川镇内西游文化、禅宗文化、红色文化底蕴深厚，交相辉映。该镇把充分挖掘和利用历史文化资源，作为全域旅游发展战略的着力点。利用西游文化，打造通天河景区，利用禅宗文化打造横岗山禅宗、一尖山禅修两大核心旅游片区……
“通过拓展自然与历史文化资源，赋予景区以文化之魂，既提升游客对景区的认知度，又擦亮余川文化旅游名片。”饶维学说。
摆好产业资源布局，发挥“鲶鱼效应”。伴着邢元茶园的清香，山药鱼头的鲜美，漫天飞舞的油菜花海令人心醉。每年3月，余川镇境内万亩油菜花次第绽放，到余川“吃鱼头、品绿茶、赏花海”渐成时尚。今年第七届油菜花海垄上行活动期间，余川镇累计接待游客48万人次，旅游总收入达3亿元。
走过路过还要留下，“后花园”留人也要靠产业。从花卉、茶叶、佛手山药种植为主的第一产业，到休闲农业旅游、农产品深加工、电子商务等第三产业，近几年来，余川镇积极盘活农业资源，发展特色农业产业，为乡村振兴注入新动能，涌现出怡湖山庄、龙门冲度假区等一大批农旅文创产业市场主体。
“绿水青山”对余川来说不再是一个生态描述，而是新发展理念的践行和高质量发展的见证。“两翼”共筑“一主”基石，“一主”支撑“两翼”齐飞，相辅相成，相得益彰，推动余川力争上游高质量发展。
新举措——
点燃乡村振兴新引擎，创建省级旅游名镇
6月18日，省交通运输厅公布了2018年度全省“四好农村路”示范县和示范乡镇名单，余川镇成为全省45个“四好农村路”示范乡镇一员。“四好农村路”的示范打造，实现了余川镇农村公路网络化，为实施“一主两翼”布局、创建“省级旅游名镇”打下了坚实基础。
2018年，余川镇启动了省级旅游名镇创建工作，并作为推进“一主两翼”发展布局的主途径、主载体，作为乡村振兴的绿色新引擎。一年多来，该镇以高点谋划在前、完善设施为基、旅游经济做强、特色品牌打造为目标，细化创建举措，全方位推进创建工作。
坚持把旅游业作为全镇工作主方向、主产业，编制旅游产业发展规划，全面统筹推进荆竹河、滨河公园等13个镇区基础设施建设、改造项目，以及横岗山风景区、仙人湖旅游度假区等8个景区建设项目，着力打造“231”全域旅游发展格局。建立政府主导、市场运作、群众参与的旅游发展机制，对旅游景区景点、重大旅游项目实行镇党委委员、住点国家干部、村党支部书记“三位一体”包保服务责任制。
加大基础设施建设力度，持续改善综合环境。大力推进仙人湖环湖公路、一尖山禅修旅游路建设，拓宽景区、乡村旅游点道路，形成外联内畅的旅游交通网。扎实推进农村公路建设，提档升级村级公路35.8公里，改造危桥12座，配备养护管理员78人，主要干线通车率100%。全面启动余川镇游客中心建设，大力实施“厕所革命”，推进村庄“四旁”绿化，推进污水处理厂建设。
全力招商引进市场主体，推进旅游市场建设。坚持把能人回乡创业作为做大做强旅游业的有力抓手，持续激活“归雁经济”。2018年，全镇签约能人回乡创业项目17个，投资额达13.176亿元。
坚持点线结合建景区，提升核心景区辐射和带动力。着力推进横岗山旅游风景区创建国家4A级景区，推进龙门花海景区、仙人湖旅游度假区乡村民宿建设，着力打造禅宗圣山朝圣区、西游文化游乐区、禅修养生体验区、绿色生态观光区；着力打造银杏时光隧道等具有余川特色的旅游产品，逐步形成以景区为核心的旅游产业链。
新思路，新布局，新举措，新动能。经过近3年的持续推进，“一主两翼”发展布局迸发出强大的绿色新动能，一曲乡村振兴的交响乐正在余川大地全面奏响。
