已建成开放的浠水县文昌公园。(通讯员 徐水秋 摄)
湖北日报全媒记者 柯利华 通讯员 方俊 王一波
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浠水县“一河两岸”生态综合整治工程,是新中国成立以来该县最大的建设项目,总投资22.93亿元,于2018年10月开工。虽然3年工期尚未结束,但在部分已建成景点,人们开始享受这个“城市大客厅”的美好。
灯光水影,夜色醉人。11月18日晚,浠水县文昌公园,市民杨长明散步时拍上几张照片,发到微信朋友圈,满屏点赞。
一个多月前,地处浠水河南岸的文昌公园建成开放,占地2.8万平方米,集景观山水与浠水历史文脉一体,建有文昌阁、牌坊、亲水步道等,结束了浠水主城区没有公园的历史。
未来,浠水河两岸还要建成开放5个主题公园、23个游园。这些均受惠于浠水县“一河两岸”生态综合整治工程,作为新中国成立以来浠水最大的建设项目,集水利防洪、生态修复、民生棚改、城市基建、旅游文化和产业发展六大工程于一体,总投资22.93亿元,2018年10月开工,工期3年。
消除母亲河之痛
“门前流水尚能西”,苏东坡的这句诗,指的就是浠水河。它自东向西流向长江,穿浠水县城而过,当地人称为母亲河。
“沿河老城区的人口密度越来越大,污水直排河流,防洪能力不足,两岸房屋破旧,消防隐患突出。”杨长明回忆,临河却无法亲水,群众一直盼望整治修复“一河两岸”。
顺应群众呼声,20多年来,历届县委、县政府都将“一河两岸”改造列入议事日程。但因资金筹措难、拆迁体量大、矛盾多,一直无法启动。
2017年,浠水县新一届决策者形成共识:“一河两岸”改造不只是修河道、建景观,应该升级为生态治理综合工程,系统谋划,一次到位。“从保护生态环境、改善民生需求、提升城市品位出发,这样的事再难也要快办。”县委书记黄强胤说。
钱从哪来?浠水采用PPP+EPC建设模式启动这项工程,由中国电建华东院、中国水电五局组成联合体筹资建设,县政府分12年偿还。
浠水河两岸,大量建(构)筑物占据防洪和生态空间,1600户需要拆迁,该县所有干部包保到户,带着“一河两岸”效果图,挨家上门宣讲补偿政策,两个月拆掉90%。
沿河10公里管网截污
还道于河,浠水河将过去5年一遇的护岸标准,提升至20年一遇。
“今年最高水位26.83米,超过历史,但两岸堤防安然无恙。”浠水河生态综合整治工程指挥部办公室主任杨林介绍,这得益于汛前建成的8.5公里护岸,从岸上到水下,依次是种有各类乔(灌)木的生态护坡,5.1米高的钢筋混凝土挡墙,从挡墙垂直铺到河床10米宽的格宾石笼网,立体防线确保河基不被洪水掏空。
汛期行洪,旱季蓄水。
在浠水河四桥上游的施工现场,几十台工程机械有的在河道填围堰,有的在清运土方,这里正在建造黄冈市第一座、湖北省第二座气盾坝。
中国电建华东院浠水项目部经理房敦敏画图演示:气盾坝由坝底的橡胶气袋、弧形的钢制坝板、气动充排系统等组成,全长180米,挡水高度5米,30分钟之内可以完成充坝和降坝。“放气后,坝板弧面朝上躺在坝底;充气后,坝板被气袋撑着立起来,形成坝墙蓄水。”他说,气盾坝造价2000多万元,计划明年汛期前完工,相比橡胶坝,使用寿命长一倍,且不会产生噪音。
把污水挡在河水之外,是修复浠水河生态的关键一环。
根据方案,浠水河两岸要建设10公里管网截污。然而,施工区域有多处省级文物保护单位,不得占道破路,更不能爆破施工。
施工方采用顶管施工,相当于缩小版的地铁盾构机,在坚硬地质中穿行,深入地下7米左右,为截污管找到污水处理厂。“有2公里岩石层,强度达到150MPA(压强),是混凝土的5倍,掘进600米就得更换一次刀具,代价昂贵。”房敦敏说,目前还剩余1公里,12月底可完工。建成后,实现污水与河水分流。
把最好的地块留给群众
“先是拆违建,然后筑岸修桥,现在搞绿化、建公园,真是一天一个样!”在浠水河南岸居住多年的胡玉明大姐,为身边的变化兴奋不已。
沿河而建的六个主题公园,最大的动漫公园占地240亩,最小的文昌公园占地42亩,加上23个游园,面积共900亩,将重现古人诗中的兰清时雨、龙潭秋月、绿杨春晓等浠川八景,成为浠水的城市客厅,并冲刺国家4A景区。
杨林介绍,浠水河生态综合整治工程已完成投资8亿元,总工程进度年底可达80%,春节前,将有文峰塔公园、文庙公园、艺术公园建成开放,“今后城区半数居民将‘家住公园边’。”
“一河两岸”核心地段被许多商家看好,有干部提议开发建设酒店、住房和商铺,用来弥补地方财政收入,决策层坚定否决。“让群众共享治理成果,政府宁愿把最好的地块拿出来,建公园、盖回迁房。”浠水县长付宇说。
回迁房项目共7个片区,用地98.5亩,总建筑面积约37万平方米,均建在动迁户老宅附近。在老县委片区工地,11栋安置楼鳞次栉比,主体结构均已封顶,正在建设配套项目,准备年后移交给832户业主。湖北日报全媒记者遇到安置户夏志慧,她指向7栋19楼,“那是我家新房子,不用迁得远,还能住得好。”
旧貌换新颜,整个城市升值。该县在远郊收储3000亩闲置土地开发,过去每亩地价200万元卖不出去,近期有块地拍卖成交价达每亩347万元。