早春的黄石港，春风荡漾，凯歌声声，发展正旺。
伴随着春天的旋律，2月14日下午，黄石港区召开区委第九届四次全体（扩大）会议暨创新发展动员大会。这是该区新春第一次大会，也是实施创新驱动战略、加快“四个中心”建设的鼓劲会、动员会。
会议的主题是：贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，着力部署2019年全区创新发展、棚改攻坚、老城提质“三大战役”的目标任务，动员全区上下提振精神、鼓足干劲，奋力打好“三大战役”，奏响了高质量发展的最强音。
“之所以把2019年定为创新发展年、棚改攻坚年和老城提质年，是区委区政府经过深入调研、认真研究决定的，是今年乃至今后一个时期全区的工作重点。”区委书记陈汉华说。
区长徐莉认为，在“三个年”中，创新发展是核心、是动力，棚户区改造和老城提质是两轮、是双翼。通过产业创新、科技创新、政策创新、体制创新、工作创新，为高质量发展塑造核心、注入动力；通过棚户区改造和老城提质，为高质量发展拓宽空间、优化功能。
创新发展奠定核心
发展是永恒的主题，创新是发展的动力。
坚持创新驱动，推动高质量发展，是黄石港区今年的核心任务。通过创新发展，有效破解城区发展中新旧动能转换不快、创新动力不足等难题。
该区决定紧紧围绕打造“四个中心”、建设现代化幸福城区这一目标，全力推进产业创新、科技创新、政策创新、体制创新、服务创新，有效破解制约高质量发展的结构性矛盾、体制性障碍、政策性影响和工作上的差距，为加快发展现代服务业、高精新工业、着力培植“四新”经济注入更强大动力，提供更有力保障，为黄石“五城”建设作出新的更大的贡献。
加快产业创新，是为了构建高质量发展的产业体系。该区决定突破性发展临空服务业，加快发展智能装备制造业，大力培植“四新”经济。
推进科技创新，是为了增强高质量发展的内生动力。该区决定实施高新技术企业倍增计划，加快企业研发平台建设、打造“双创”升级版、加强跨区域合作。
实施政策创新，是为了加强高质量发展的政策支持。该区决定进一步梳理完善现行政策、制定出台新政策、促进政策落实生效。
深化体制创新，是为了巩固高质量发展的体制保障。该区决定创新投融资体制机制，完善工业园建设运营管理模式，深化“放管服”改革，理顺基层治理体制。
做实工作创新，是为了优化高质量发展的服务环境。该区决定创新服务方式、拓展服务内容、改进工作作风。
通过加快发展生产性服务业、高品质生活性服务业，力争实现现代物流、电商、金融、保险、人力资源等服务业占全区第三产业增加值比重达到30%以上，文化、旅游、教育、培训、医养、健康等服务业占第三产业增加值比重达到10%以上，建成鄂东临空服务业集聚区。通过大力发展高精新工业，力争到2020年高新技术企业突破40家，高新技术产值达到18亿元以上，占全区国内生产总值比重达到2.5%以上，建成鄂东智能装备制造业集聚区。通过加快科技创新步伐，力争建立市级以上的研发平台达10家以上，建成全市创新活力之主力城区、鄂东科技成果转化示范基地。通过加快体制、政策和服务创新，构建与高质量发展相适应的大环境。
棚改攻坚顺畅民心
棚改攻坚是一项惠民工程，也是黄石港区近几年来政府工作的中心，深得广大居民群众的拥护。区委区政府把棚改攻坚作为改善民生、顺畅民心的重要抓手。
区委区政府将2019—2020年定为“棚改攻坚年”，要求加快实现“打造‘四个中心’、建设现代化幸福城区”的发展目标，抢抓政策机遇，切实将棚户区改造工作作为改善民生福祉、拓展发展空间、加快城市建设、美化城市环境的重要工程，举全区之力，集全区之智，大力推进。
按照市委市政府要求，通过全区上下的共同努力，决定大力推进12个新启动项目、11个收尾项目、8个还建项目。坚持做到棚改项目启动一批、推进一批、收尾一批、出让一批。2019年新增签约3582户，使用资金约35亿元，倒房腾地约1000亩；2020年新启动项目4个，新增签约1110户，使用资金约15.72亿元，倒房腾地约877.3亩。
为实现这一目标任务，黄石港区成立了指挥部和工作专班，要求各司其职、各负其责，切实担负起主体责任，认真做好各自辖区内棚改及旧城改造项目的人员安排、工作方案制定、日常管理、督办考核及项目推进过程中的签约、放款、倒房腾地、安全生产、信访维稳、环境保护等工作。
同时，建立考核机制，按照抓主体责任落实的要求督办考核棚改工作，加大棚改工作在全区目标考核管理中的权重比例，严格执行周通报、月考核、季排名、年结账的考核制度，实行全程跟踪管理，加大考核奖惩兑现力度。棚改工作的完成情况与干部履职尽责积分管理制挂钩，作为加分和减分的重要依据；对棚改工作中不作为、慢作为、乱作为的区管干部，将严肃追责问责；对棚改工作中的违纪违法行为，将直接由纪检监察部门处置；对在棚改工作中表现突出的个人，进行表彰和嘉奖，并作为干部提拔重用的重要依据。
老城提质赢得欢心
进一步推进老城提质、加快基础设施建设，是黄石港区政府工作的特色，作为老中心城区的黄石港区，实施老城提质十分的必要，深受老百姓的欢迎。
区委区政府一班人认为，要真正实现打造四个中心、建设现代化幸福城区的战略目标，加快老城提质是重要的环节。为此，决定将2019年作为老城提质年，大力推进老城提质的项目建设。
该区决定以完善城市功能、提升城市品质为主线，以补齐老城区基础设施薄弱短板为突破口，以环保突出问题整改为切入点，把项目建设与服务、配套产业项目建设结合起来，与创文工作要求结合起来，与环保问题整改结合起来。坚持问题导向，大力实施城区二三级管网建设、道路建设、黑臭水体整治、老旧社区改造、公共设施等项目建设。
积极实施城市修补工程，努力改善老城区面貌。加快二三级管网建设，补齐市政设施短板。按照相关规划，对花湖周边城中村和大泉路、湖滨路以及迎宾大道等周边管网未覆盖区域优先实施管网补齐工程，全年完成雨污管网建设30公里，改造混接点100处。力争2020年实现市政管网全覆盖、全收集、全处理。同时，推进城市循环路、背街小巷改造，改善城区交通环境。把道路建设与解决“三难”问题、文明城市创建以及顺丰机场快速路网建设结合起来。实施钢材市场路、郁香巷、群安巷、永安里侧巷、华山路、纺织一路等6条微循环路、背街小巷建设。积极对上争取，尽快修建完成花明路至鄂城大道、方家墩至鄂州杨叶、黄石大道北延等3条机场核心区道路。积极配合市政府做好黄石大道北延、磁湖路沈家营至牛尾巴段示范路、天津路改造等市重点项目建设。
实施生态保护治理工程，尽快还清历史欠账。严格按照中央和省、市关于黑臭水体治理时限，全力对已识别的青山湖、锁前港、新闸港等3处黑臭水体实施综合整治。2019年7月前完成青山湖1号湖清淤和青山湾截污工程，启动实施青山湖水生态修复工程；启动实施新闸港整治工程（二期），10月底前完成新闸港周边2公里范围内管网建设；6月前完成锁前港清淤、岸线美化和周边截污管网建设，确保按时完成消黑脱黑任务。
实施老城改造项目，提升居民幸福感。继续遵循“棚户区改造一片、社区整治改善一片”的原则，着力实施老旧社区改造和公共设施项目建设。借助供电、电厂以及华新等央企、国企“三供一业”改造契机，以楠竹林、南岳、覆盆山、沈家营、红旗桥等5个社区为重点，严格遵照城市整理标准，从功能布局规划、基础设施完善、环境面貌提升、文化氛围营造等方面实施全方位改造。计划全年改造老旧房屋100栋、改造面积40000平方米、惠及群众6000户。社区改造过程中积极推进智慧城市建设，新建2-3处立体停车场，新增地面停车位500个，推进老旧楼房增设电梯破题。力争做到改造一个、完善一片、带动一批。
开展城市绿化、亮化工程，不断提升城市品位。以争创全国文明城市为契机，实施“花城”计划。对金帆酒店门前、市节水办门前以及青山湖3号湖花坛等3个地段实施改造，完善环青山湖景观带。实施黄石大道绿化带、武汉路花坛提升改造工程，继续实施“口袋公园”建设，完成“五大一小”目标任务。实施城区“光明”工程，对辖区内人行天桥、磁湖路以及居民小区公共实施景观灯光亮化和公共照明亮化。
加强城市管理，大幅提升城市软实力。大力开展“厕所革命”，力争完成公厕新建和改建任务。全面推行居民生活垃圾分类工程；完成花湖污水处理厂垃圾中转站、七中环卫基地建设。深入实施市容环境卫生网格管理，全面推广环卫市场化运营。创新管理手段，加大控违拆违力度。加快推进环卫体制改革进程，充分发挥市场资源优势，不断提升清扫保洁质量，努力实现城市管理“三提升三突破”。
金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。黄石港区2019年“三大战役”号角已经吹响，高质量发展的新征程已经开启，全区上下正以奋斗的精神、奔跑的姿态、务实的作风，积极投身“三大战场”，全力打好“三大战役”，为打造“四个中心”，推动高质量发展，加快建设现代化幸福城区而努力！
