黄石日报讯 （记者 罗炜 见习记者 冯研）这是一个好的时代，政策、融资、服务等政府的各种措施和办法向小微企业倾斜，前景光明；这是一个更需自省的时代，扶掖有无到位、政策是否接地气，都应该引起政府部门的足够重视。
近年来，黄石小微企业数量增长快速，逐渐成为推动经济社会发展的重要力量。小而活是小微企业的特点和优势，但同时小微企业发展所遭遇的困难也不容忽视。
如何有效扶持小微企业，让其变得更加强大？这是企业成长中需要破解的难题，也是政府部门和社会各界面临的课题。
记者调查
23岁的李元平大四便开始创业，如今掌舵着一家十余人的“湖北播部落文化传媒有限公司”。
“公司刚拿下了‘今日头条’官方授权的黄石唯一一家运营中心的资质，如果运作得好，这个项目将成为公司发展壮大的一个转折点。”李元平言语中透露着骄傲。
两到三年内把公司营业额做到500万元到1000万元，这是李元平的发展目标，目前来看，一切都在朝着预期进行。依他的话说，公司本身是轻资产，资金这方面暂时不成问题，资源渠道也不缺，唯一令他费脑筋的是团队人才的引进。
“我们也想了不少办法，与武汉院校建立实习基地、通过私人关系到其他企业‘挖’人、参加大型招聘会等，但成效都不大，很难招到合适的人才。”李元平向记者坦言，市里的人才政策更多关注的是大型工业企业人才的招引，高精尖、海归这类型的他们也够不着。
李元平说，2017年，他从武汉引荐了一家颇具实力的企业来黄，准备投资建设一条具有潮流时尚元素的特色街区。但在与当地区政府对接过程中，各种审批流程足足走了两个多月都没实质性进展。最后，这家公司转投武汉蔡甸区。
10日，在黄石市三和机械工程有限公司的厂房内，工人正在加班加点生产时下销路最旺的产品——卫生中转站、智能垃圾转运车。
“前不久中标了黄冈市的两个大合同，但是眼下由于资金不足和专业技术人才缺乏，无法扩大产能和规模。”该公司总经理饶素琴满脸忧愁，“想新增贷款，但是厂房已经抵押了出去，我们又是资产刚过千万元的小微企业，银行贷款意愿不强。”
发展受阻的小微企业不止三和一家，在湖北信美智能设备有限公司内，记者看到，一台台包装机器人整装待发，即将发往欧洲、东南亚、俄罗斯等国家和地区。
虽然只有10余位员工和1000平方米的厂房，但信美公司却是一家不折不扣的国家高新技术企业，先后承担起草了《粮食销售包装》国家标准和《粮食定量包装机》行业标准。
尽管拥有先进的技术，产品不愁销路，且具有一定的议价权，但谈起企业未来的发展，董事长魏先海仍然忧心忡忡，“由于场地和资金的限制，我们选择代工生产的模式，但是对于一家想要成长为行业领军的企业来说，这毕竟不是长久之计。
今年想要申请20亩土地来扩建厂房，由于申请规模太小未能如愿。找银行贷款，同样因为缺少有形资产而泡了汤。”
问题症结
与大中型企业相比，小微企业获取资源的能力弱、信息缺、机会少，商机也是稍纵即逝，因而他们更需要政府部门给予精准、高效的帮扶。
湖北师范大学创新创业学院信息与政策办主任吴杉表示，黄石的很多部门没有整合信息资源，没有一个全方位服务于企业的政务平台，对提高政府的行政服务效率影响较大。
很多情况下，企业办理一项事务，需要反复跑多个部门，每个环节滞留一下，加起来的时间就长了，大企业也许耗得起这个时间，但对于小微企业来说却等不起。此外，有时候还需要看某个办事员的素质和态度，碰上拖拉的、责任意识不强的，也只能干等着急。
“小微企业与规上企业不同，由于其体量限制，没有专人与政府沟通，很多时候是处于‘信息孤岛’的状态。”大冶湖高新区民营经济服务中心的张冬林坦言，虽然民营经济服务中心起到的是桥梁和纽带的作用，政策和诉求能及时传达到，但是企业的诉求能否得到满足，民营经济服务中心并不能起到关键性的推动作用。
部门回应
近年来，针对小微企业发展，黄石出台了一系列金融、人才等政策，均是实打实拿出真金白银来支持小微企业发展壮大的。
金融方面，支持中小微企业“千企千亿”三年行动计划，力争3年内中小微企业贷款余额达到1000亿元；发放中小微企业服务补贴券，最多可“报销”10万元。
招引人才方面，建立人才服务站，及时发布黄石人才优惠政策、实习实训信息、人才需求目录等。
这些政策和措施犹如阳光雨露，每一缕光线、每一滴露珠，最终能否落到小微企业的身上，是否高效无缝地解决好企业遇到的难题呢？
黄石工商业联合会一名不愿意透露姓名的工作人员表示，他们一直比较注重小微企业的政治引领作用，在经济服务这方面做得确实不够。
“小微企业有什么困难和问题，向我们反映的其实并不多，而我们能帮助解决的也很少。”作为小微企业的“娘家”，他们下一步将在政策宣传、精准服务这方面努力，争取成为小微企业真正可以依靠的“大树”。
张冬林表示，通过“双千”活动的走访和企业家代表的反映，将高新区安监办这批经常跑企业、检查安全生产情况的班子纳入民营经济服务中心，提高对小微企业的服务质量。“上面来了什么政策，就由我们传达下去，企业有用工、土地、融资的需求，我们也会向融资办、人社局等有关部门反馈。”
专家建言
湖北师范大学创新创业学院信息与政策办主任吴杉
要让小微企业成为“小而精”“小而强”，需要破解发展中的诸多难题，如准确的市场定位、现金流的持续稳定以及团队人才的建设等。
除此之外，相较于大中型企业，小微企业能否存活下来，很大程度上拼的是时间，它需要以最快的速度瞄准市场商机，一旦被耽搁了就容易流失商机，甚至威胁到企业的存亡。
湖北信美智能设备有限公司董事长魏先海
他山之石
杭州市出台小微企业三年成长计划（2018—2020年），其中在进一步优化小微企业营商环境中，计划小微企业园（基地）总量100个以上；新建标准厂房250万平方米以上；全市建成省市县三级产业创新服务综合体36个以上，面向小微企业开放科研设施与仪器3750台次以上；开放实验室服务1.2万批次以上，实现全市质监系统检测资源平台全覆盖；税收优惠政策实际受惠率达到100%；新增小微企业贷款900亿元。
小微企业抽不出专人跑政务服务也是阻碍其发展的痛点之一。
深圳的解决方式是织密信息大网，打通政府部门之间的信息隔离，实现企业信息共享，让数据多跑路，企业少跑路。
在深圳市罗湖区的官网“罗湖政府在线”页面上，罗湖区将就业创业、养老服务、社会救助、社会保险、户籍管理、医疗卫生、城市综合执法、义务教育和环境保护这九大领域2万多条信息重新梳理、分类、整合，组成一套以办事人需求为核心的易用数据库。
为了保持企业的竞争力，我们每个月都会推出一款新产品，由此带来的研发经费也是非常巨大的，去年就投入了240万元。
投入资金进行技术升级是存在风险的，成功的话利润丰厚，失败的话颗粒无收。但是即便是有技术有市场的我们，依然没可能得到“信誉贷款”。
一般情况下，对规上企业的帮扶多一些，对我们小微企业还是缺乏关注，技改奖励也轮不上我们。建议效仿国外，成立一支支持创业企业技术升级的基金，允许有一定的容错率。
融资难融资贵，对于抵押资产少、担保条件差的小微企业而言，是个普遍的难题。
在民营经济最为活跃的浙江台州地区，由政府主导构建的“两平台一基金”，即信用信息共享平台、商标专用权质押融资平台和小微企业信用保证基金，解决了银企信息不对称的问题。
同时，在台州，专利权、版权、商标权、排污权……各类无形资产均可申请抵质押贷款，有效提升了小微企业申贷获得率。截至去年12月底，台州小微企业申贷获得率达94.28%。
