电子信息产业签约仪式
银企合作签约仪式
荆门日报记者杨义杰通讯员刘平王润泽文/图
阅读提示：农历新年即将到来，留在荆门，创在荆门，我市正在深入实施的“创新创业在荆门”行动计划，给更多创业者提供了舞台。在贯彻落实《国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》中，我市围绕打造荆门“双创”升级版的总体目标，为创业者描绘出美好蓝图。
“创在荆门”硕果累累
2018年，市创新创业服务局按照市委市政府部署要求，深入实施“创在荆门”行动，重点推进“双创”载体平台提档升级，积极培育引进多层次“双创”主体，扎实开展产业引才引智活动，着力促进国家创新型城市创建工作，为加快打造荆门创新创业新高地，奋力争当江汉平原振兴发展示范区排头兵作出了积极努力。
坚持量质齐进，着力提升“双创”平台建设层级。抓硬件保障提升。坚持政府引导、市场主体、规范管理相结合，强化硬件保障，完善服务设施，全市建成各类科技企业孵化器、众创空间、创业孵化基地等创新创业载体平台30个（不含产业创新平台、企业科研平台、农业科创“星创天地”），总面积超过180万平方米。抓管理服务提升。组织市、县两级创新创业服务部门和重点“双创”载体平台运营机构负责人赴深圳开展专题培训，学习借鉴先进经验，拓展思路，开阔视野，提升平台运营服务能力。抓平台层级提升。推动各类“双创”载体平台向市场化、专业化、精细化方向升级，全年新增中视科普（荆门）、荆门多辉·农产品、沙阳堡3家省级众创空间，掇刀生态循环农业、老笼王六景农业、永兴、荆门鸣盛生态农业4家省级星创天地。荆门高新区“双创”示范基地建设受到省第三方中期评估组专家肯定。目前全市有国家级众创空间、科技企业孵化器、“星创天地”各2家，省级27家，数量、规模和层次均居全省同类市州前列。
坚持引育结合，着力壮大“双创”项目人才团队。聚焦主导产业引进高层次创新创业人才。坚持“聚焦一个产业、选准一批专家、紧盯一批项目”，加强与专业机构合作，先后举办电子信息产业、高端装备制造产业高层次人才项目对接、路演活动，现场签约11项合作协议，其中库曼机器人、中环状聚烯烃阀式预灌封注射器等4个项目成功入驻。深化市校合作引进高校院所创业项目团队人才。以新近毕业大学生、科研院所技术研发团队人才等为重点，两次在汉举办“荆门众创高校行”集中对接活动，征集筛选创业项目130个，与省内14所高等院校建立项目孵化培育合作平台，带动县市区与在汉高校开展“我选湖北·创在钟祥”“共创共享·筑梦沙洋”“东宝扬帆·创业启航”3个专场合作引才活动，引进项目20个。精准实施创新创业辅导培训。突出“强健创客基因、激发创业活力”主题，充分征求意见建议，优选辅导培训主题，分专题分区域开展“推进乡村振兴和农村创新创业”“农电商企业的融资方式和技巧”等创业大讲堂、创业门诊辅导培训活动37场次。目前，全市30个“双创”载体平台入驻在孵小微创业企业和项目团队927个、创客2890人，带动10764人就业。
坚持多措并举，着力促进“双创”政策落实落细。梳理完善政策。对我市近年出台的“双创”政策进行梳理，根据政策调整变化，新编《荆门众创咨询手册》。按照全市统一要求，市创新创业服务局负责协调或直接落实的政策落实事项已进驻市政务服务中心，由市级惠企政策办理窗口统一办理。宣传解读政策。利用“政风行风热线”现场直播访谈平台，倾听群众呼声，现场答疑解惑，满意率达到98%。加强“荆门众创网”“众创荆门微信公众号”和社区LED显示屏等宣传平台建设，持续推送“双创”政策和工作动态70余万条次。协调落实政策。开展“双创”专题调研督办，全年兑现场租补贴30万元、生活补助80万元，涉及企业63家，惠及本科生、研究生89人。定期召开初创期企业和科技型中小企业政银企融资对接会，市“双创”引导基金共发放初创期和成长期企业创业贷款122家5.95亿元。
坚持点面兼顾，着力营造“双创”良好环境氛围。抓好重点活动，打造“创在荆门”品牌。持续组织开展“荆门·龙泉汇”路演、荆门创业大讲堂、“软通动力杯”大学生创新创业大赛等品牌活动，常态化开展创业巡回辅导、“双创”引导基金投融资对接等专项活动，积极举办“双创”活动周、2018年“创响中国”荆门站暨“打造双创升级版，培育发展新动能”论坛、荆楚理工学院第四届“互联网+”创新创业大赛暨“市民卡杯”大学生创新创业大赛等活动，塑造了荆门“双创”品牌，提升了荆门“双创”影响力。
“双创”升级前景喜人
2019年，我市在持续实施“创新创业30条”“十项政策清单”等创新创业政策中，不断完善升级“双创”平台，打造“双创”升级版。
推进“双创”载体平台向市场化、专业化、精细化方向升级，培育至少3个由孵化机构独立运营、产学研用协同的示范平台。建立众创空间质量管理、优胜劣汰发展机制，鼓励具备一定科研基础的市场主体建立专业化众创空间。推动龙头企业、科研院所、高校和相关公共服务机构建设具有独立法人资格的孵化机构，为初创期、早中期企业提供公共技术、检验检测、财税会计、法律政策、教育培训、管理咨询等服务。
引导经济开发区发展创新创业特色载体，确保1—2个开发区申报并获得中央财政奖补支持资格。引导开发区打造专业资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型等不同类型的创新创业载体，推动各类载体向市场化、专业化、精准化发展，以促进中小企业在关键领域核心技术有所突破，在细分行业领域成长壮大为专精特新小巨人。
协调推进“引智留荆”工程，举办荆门众创高校行、校地合作大学生创业项目路演等活动，聚焦主导产业开展高层次人才项目对接活动，力争吸引更多大学生入驻我市“双创”平台，引进至少30个高层次创新创业团队。围绕主导产业，以更加积极、差异化的政策措施，加速对接高层次创业型人才，加快培育发展新兴产业引领型企业。围绕市校合作，深入开展高校巡回推介、走进园区体验、产业专场招聘、创新创业大赛等活动，着力打造“荆门·龙泉汇”路演品牌，加快引进产业发展急需紧缺的大学生专业技能人才。
精准实施创业项目辅导培训，举办专题培训活动，实现“双创”平台全覆盖。面向省内公开招标专业培训服务机构，优选辅导课题，邀请知名创业导师，分专题分区域组织开展创业辅导培训。
提升创业项目融资对接服务效率，组织开展中心城区初创期企业申请“双创”引导基金银企对接活动。以更加积极的财政金融政策扶持、撬动更多社会资本投入，为入驻企业提供融资服务。在探索建立由政府全额出资的创新创业“天使”投资、风险补偿基金上求突破，配套完善“双创”容缺容错容亏机制，鼓励大胆创新。
